赴浙江挂职工作的启示

最近组织上选派我到浙江临海市挂职锻炼，虽仅三个月，但感受很多，收获很大。以下从四个角度谈谈心得体会。一、发展观念创新改革开放以来浙江省的经济发展速度超乎寻常，我所挂职的临海市就是一个典型的缩影。这样一个“七山一水二分田”的山区县级市，财政预算总收入１９７８年仅为２２０８万元，２００２年则突破１０亿元大关。需要学习的地方很多，但首先要学的是他们把“发展才是硬道理”领会和发挥得淋漓尽致，自上而下讲的是发展，抓的是发展，为发展搭台牵线，为发展排忧解难。临海市把招商引资作为“一号工程”，重中之重。他们建…     

关爱留守儿童

浙江省临海市桃渚镇为“祖辈家长”开展培训活动。“我们各位家长的教育观念要改变，跟上时代的步伐，注重对学生学习方法的指导……”浙江省临海市桃渚镇晓村小学常务副校长陈学秋在该校的家长会上说道。晓村小学于去年成立了留守儿童家长学校，并每学期陆续召开毕业班及各年级段留守儿童学生家长会。晓村小学现有在校生1901人，40％左右学生的父母外出务工、经商，     

临海市农村金融改革创新的实践与探索

临海市地处浙江中部沿海．东临东海，三面环山，是一个典型的农业大市。全市“七山一水两分田”，农业人口101．4万，占总人口87．1％，“三农”工作任务非常艰巨。近年来，临海市立足实际，全面深化农村金融改革，在推动城乡金融服务均等化、破解“三农”发展瓶颈、加快推进城乡一体化等方面作了积极的探索和有益的尝试，取得了明显成效。     

退役士兵安置工作的矛盾及对策

临海市退役士兵安置总量居浙江省第一。1999年，临海市开始对退役士兵安置工作进行改革，实行“指令性安置与考绩、考试相结合：指导性安置与双向选择相结合，政策扶持与自谋职业相结合”的办法，有效地缓解了“安置难“的问题，收到了较好的社会效果。近期，我们就退役士兵安置工作进行了调研，现就有关问题作一些粗浅的思考。     

临海农民自助办贷款

春节前，在临海市采访时发现，当地农民正在使用“丰收小额贷款卡”通过信用社的自动柜员机进行借贷和存取操作。相比全国各地农民普遍的贷款难，临海农民享受着便捷的服务，这都得益于临海市大力推广以农民信用评估为基础的普惠型小额贷款。     

青春的旗帜——三位浙江大学生“村官”成长记

我是临海市大学生“村官”项玉君，现任涌泉镇炉头村党支部书记，临海市喜洋洋果蔬专业合作社理事长。 2009年8月，我在泾西村刚当了9个月的支部书记助理，就被镇党委派到炉头村任党支部书记。当时这个有着2000多人的村子，集体账户被冻结、村两委机构几乎瘫痪、村民上访不断。     

南丰县以创评“十佳”活动为载体 开拓乡镇人大工作新局面

为提升乡镇人大工作水平，2003年始，南丰县开展创评“十佳”乡镇人大、“十佳”人大代表、“十佳”人大工作者活动。不断创新乡镇人大工作机制，活跃代表工作形式，完善乡镇人大及代表小组制度建设。3年来，共表彰“十佳”乡镇人大7个，“十佳”乡镇人大工作者16人次，     

广阔天地任驰骋——记潍坊市政协委员王孟良

今年“七一”前夕,在昌乐县委召开的“基层党组织十面红旗、共产党员十名标兵”表彰大会上,有一位英俊的农民小伙子,倍受人们注目。他,不是别人,就是潍坊市政协委员、河头镇食用菌开发中心主任王孟良。1988年夏天,刚满20岁的王孟良,以优异的成绩从县职业中专毕业了。他毅然辞了县城里一份不少人羡慕的工作,回到了白浪河畔的老家——昌乐县河头镇荣阳村。他发挥在校学习的一技之长,种起了受城乡人欢迎的食用菌——平菇。一个冬春的操劳,便收入了8000多元,这在当时可说是一条“爆炸性新闻”。后来,他还带头搞起了猴头、黑木耳、灵芝     

为乡镇设立“人大主席”叫好

为乡镇设立“人大主席”叫好周日杰新修订的地方组织法，首次以法律的形式正式确立了乡镇人大主席的地位和作用，可以说，这是完善我国地方人民代表大会制度，加强乡镇政权建设的重要立法举措。我们为在乡镇设立“人大主席”叫好。叫好之一：乡镇人大主席有合法“身份”了...     

来自基层干部的声音

乡镇政权是我国农村最基层的政权，是党和政府在农村工作的基础。“基础不牢，地动山摇”。当前乡镇工作出现了许多新情况新问题。为进一步加强乡镇工作，真正把江泽民同志“三个代表”重要思想落实到农村基层，巩固党的执政地位，一各级各部门要通力协作，积极解决乡镇工作中出现的问题和矛盾。请听听“来自基层干部的声音”，希望广大读者关心乡镇，献计献策，推动乡镇工作发展。     

“察看”可以“监督”不行

代表法规定，“代表可以持代表证就地进行视察”。“就地”应理解为“产生本级代表的行政区域”，即县人大代表视察范围为本县，乡镇人大代表视察范围为本乡镇。超出“本行政区域”可否进行视察，法律没有规定。     

德江县：人大常委会对乡镇人大副主席进行集中“充电”

为加强乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大副主席的作用，3月19日，德江县人大常委会举行了乡镇人大副主席培训会，为20个乡镇的人大副主席进行集中“充电”。     

临海市副市长陈才杰谈社会救助重点工作

在日前召开的浙江省临海市社会救助工作会议上,临海市委常委、副市长陈才杰要求着重做好以下五项重点社会救助工作:一是实现“贫有所济”。即进一步完善最低生活保障制度,按照“全覆盖”的要求,真正做到使城乡生活困难群众“应保尽保,应退尽退”。同时,实行分层分类救助,在最     

乡镇人大主席团“空转”待解

“空转”不容回避 近年，大部分乡镇人大主席团作为基层农村民主法制建设的“前沿指挥部”，作用发挥明显。主席团成员的工作责任心、事业心比较强，期望有所作为。但是，也有少数乡镇人大主席团存在“空转”现象——光听马达响，不见车子跑：“种了别人的田，荒了自家的园”，忙乡镇中心工作是风风火火，可人大工作和民主法制建设总是“涛声依旧”。具体表现为：     

新农村建设的“领头雁”——临海市涌泉镇梅岘村加强村级组织建设纪实

今年以来，临海市结合农村实际，大胆探索创新，“又稳又好”完成衬级组织换届。村级换届结束后，又及时组织开展“进村扶任”活动，全面加强换届后的村级组织班子建设。今年春节期间，省委书记赵洪祝到该市涌泉镇梅岘村视察指导工作，7月7日，赵书记又给该村“两委”回信，对该村换届工作和村“两委”所取得的成绩予以肯定，并希望村“两委”以换届为契机，大力加强自身建设，不断提高谋划科学发展、促进社会和谐的本领，带领全村人民扎实推进社会主义新农村建设。     

“三抓三强”提高乡镇人大工作水平

“如何提高乡镇人大工作水平”一直是思南县人大常委会重视和探索的一项重要工作。近几年来，常委会不断探索和实践，以“三抓三强”为轴心，不断提高乡镇人大工作整体水平。     

重塑形象 完善自我──广西南宁市乡镇公务员队伍建设掠影

在乡镇机构改革工作中， 南宁市人事局以人员定岗分流为契机，以队伍结构调整为主线， 在乡镇机构改革中抓住“三个结合”，做到“三个坚持”。通过全员竞争上岗。深化于部人事制度改革，强化后续管理。全面推进乡镇公务员队伍建设，在乡镇机关中初步建立了人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、竞争激励的人事管理机制。为乡镇公务员管理注入了新的活力。 抓住“三个结合” 将机构改革中的人员配置和分流与完善公务员管理制度相结合。 乡镇机构改革实际上是管理体制、管理机构和人事管理制度的改革，而管理体制和管理机构的改革效果…     

注意乡镇人员分流中的五大误区

在现有乡镇工作人员中进行较大幅度的分流，是县乡机构改革的基本要求，也是乡镇真正实现“减轻农民负担，减轻财政压力”的重要一环。近两年来，许多乡镇为此做了大量的有益的探索，也取得了不少值得借鉴的经验。但我们也应当看到，有些乡镇人员分流工作却背离了乡镇机构改革的初衷而走入了误区。其一，虚以应付的“文字分流”。有些乡镇的主要领导把人员分流工作定位为“上级压下来的一项推之不去的任务”。从而便从“完成任务”和“应付上级检查”着眼，想出一些名分流而实际根本未分流的怪招。笔者曾在一个镇里了解到，该镇原有６３名工…     

不应改变乡镇人大主席团的法定性质

作为一级地方国家权力机关，乡镇人大存在一个相当长的“空当期”。有的地方人大常委会将乡镇人大每年一次的人代会改为“季会制”，以加大对政府的监督力度。笔者认为，根据现行的法律规定和乡镇人大的机构设置，乡镇人大推行“季会制”势在必行，这是因为：     

临海市建立养老服务补贴制度

为解决城乡困难老年人的养老服务保障问题，浙江省临海市民政局和财政局联合下发《临海市养老服务补贴制度实施意见》，建立养老服务补贴制度，对符合条件的老人提供养老服务补贴。补贴对象：户籍在临海市范围内的城乡最低生活保障家庭中60同岁以上的老年人因进食、穿衣、个人卫生、如厕、