试论统筹城乡发展在社会主义新农村建设中的作用

鉴于当前城乡居民收入差距不断扩大，社会福利待遇差距以及生存和发展环境差距日益明显，统筹城乡发展就成为建设社会主义新农村的首要任务。这是因为，统筹城乡发展是实现共同富裕的必由之路，是维护社会公平的重要保证，是促进社会稳定的前提和基础。为此，必须加快城乡产业结构调整，促进城乡产业一体化；加快城乡基本设施建设，实现城乡硬件一体化；强化城乡社会保障，促进城乡社会保障一体化。     

统筹城乡发展 建设新疆社会主义新农村

建设社会主义新农村是十六届五中全会提出的"十一五"期间的重大历史任务,新疆是农业大区,又是一个边疆少数民族自治区,农村人口占全区总人口的六成以上,而且地域辽阔,城乡之间、地区之间发展很不平衡,新农村建设任务艰巨而复杂.建设新疆社会主义新农村必须进一步调整城乡关系,建立以城带乡,以工促农的发展机制,彻底改变城乡分割的二元结构,实现城乡统筹发展.     

统筹城乡发展 建设社会主义新农村

统筹城乡发展作为建设社会主义新农村的根本出路,它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划,综合考虑。统筹城乡发展,建设社会主义新农村,要提高全社会对新农村建设的认识;要调整国民经济收入分配结构,使公共财政以较大幅度向"三农"倾斜;要为农民提供与城市大致均衡的公共产品;要推进城市化,加快农村人口向城市转移;要统筹城乡工业发展,推进农村工业化进程;要加强组织引导,推动社会主义新农村建设有序、健康、可持续发展。     

统筹城乡发展 加快新农村建设

科学发展的根本方法是统筹兼顾。我国“三农”问题的根源在于城乡二元结构，长期重工轻农、重城轻乡的倾斜性发展战略，使工农和城乡差距不断扩大。在农业和农村发展滞后的情况下，要改变农村面貌，建设社会主义新农村只靠农民自己的努力不行，仅靠农业自身的积累不行，单靠市场配置资源也不行，需要政府主导和制度创新，其根本方法是按照科学发展观的要求，     

城乡文化统筹发展与新农村建设的深化

在加强基础设施建设和发展农村经济的同时,新农村建设更深入的发展应该体现在农村文化建设上,实现新农村新文化。在促进农村文化建设时必须坚持城乡文化统筹,城乡文化相互交融有助于消除城乡二元结构,是农村深层次上的全面发展。必须充分认识新农村建设中城乡文化统筹发展的作用与意义,注意城乡文化的共性与个性,认清城乡文化发展不均衡的原因,针对不同对象的需求,采取不同形式来开展新农村文化建设活动,使文化发展成为新农村建设的重要内容和载体。     

统筹城乡发展 推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出建设“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村。这是我们党从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会全局做出的重大战略部署,也是我们在新的历史阶段解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。全面建设小康社会,重点、难点在农村;加快推进现代化,必须促进农村经济社会发展。统筹城乡发展,加快社会主义新农村建设是现阶段经济社会发展的迫切要求。统筹城乡发展,可以为新农村建设增添持续发展的动力。在工业化起步阶段,为了提高整个国民经济发展水平,我国采取农业为工业、农村为城…     

积极推进城乡统筹发展 建设社会主义新农村

推进城乡统筹发展,建设社会主义新农村,是我们党从全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的全局出发作出的重大决策,也是制定“十一五”规划的根本举措之一,其意义重大。但推进城乡统筹发展,建设社会主义新农村目前还面临着许多矛盾和问题:“人增、地减、水减”,农村资金供求矛盾等制约着农业和农村发展,因此,必须合理调整国民收入分配结构和政策,推进城镇化,充分发挥城市对农村的带动作用,消除体制性障碍,逐步建立城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度和税收制度等,进而形成有利于城乡相互促进、共同发展的体制和机制。     

论社会主义新农村建设在城乡互动中的作用

我国社会主义现代化进程已经进入到工业化中期阶段,城乡差距呈现拉大趋势。党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的任务,是推动当前城乡双向互动的新战略,也只有在城乡双向互动中,社会主义新农村建设才能起飞。建设社会主义新农村的首要内容是建设现代农业,关键是城乡统筹发展,同时还要注意缓解城镇就业压力。     

用城乡统筹的办法建设社会主义新农村

目前,我国仍然是一个典型的城乡二元结构社会。由于我们实行了城乡分割的二元经济社会制度,事实上造成了城乡之间的诸多不平等关系,从农民农村农业拿走太多,扩大了城乡差距、工农差距和对农民的不平等,以至于农民相对于其他阶层权益太少、收入太低;农业相对于其他产业生产水平不高、比较效益不高;农村与城市相比,基础设施建设滞后、公共事业发展落后。农业基础薄弱,农村发展滞后,农民收入增长缓慢,日益严重的三农问题已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。推进社会主义新农村建设,解决城乡之间、工农之间的严重     

“大合唱”进行曲……——高密市城乡统筹建设新农村

高密北部六镇除氟改水工程是今年山东省新农村建设最大的水利工程，所耗4500万元资金，市财政支付1000万，争取上级拨款500万，孚日家纺集团捐款500万，各镇、村民自筹和社会各界捐款2500万……     

统筹谋划 科学发展 加快新农村建设

建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩、总揽全局作出的一项战略决策。加快推进社会主义新农村建设，对于改变农村落后面貌、建立新型工农城乡关系、构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快发展具有十分重大的意义。新乡市卫滨区紧紧抓住中央实施统筹城乡发展的重大战略机遇，按照省市总体部署，     

加快城镇建设 统筹城乡一体化发展

去年,恩施州委六届五次全会提出了实施产业化、城镇化＂双轮驱动＂,是恩施州当前和今后一个时期改革发展的纲领性文件和行动指南。利川市财政局充分发挥职能,拓宽资金投入渠道,全力支持城乡建设,构建更加稳定的产业化、城镇化融资机制,加快统筹城乡基础设施和社会事业发展。一、加大对城乡经济发展的投入加强县域调度资金和产业发展基金的投入使用。为用足、用活、用好县域调度资金和产业发展基金,通过制定办法、筛选企业、明确责任,及时投放、强化管理,严格回收一系列程序,确保资金借得回来、争取到位、投得出去,用得放心,收得回来,效益明显。去年,全市县域调度资金6900万元,按规范程序对54家企业进行了县域资金周转扶持,缓解了企业资金周转困难。     

用统筹城乡思路探索新农村建设创新路径——都江堰市高标准推进新农村示范片建设的实践报告

自2003年以来，都江堰市按照统筹城乡、“四位一体”科学发展战略，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为标准，统筹推进社会主义新农村建设各项工作。特别是“5·12”汶川特大地震灾害发生后，我们围绕建设灾后重建样板和试验区示范的目标，抢抓机遇、迎难而上，化危为机、化害为利，坚持用统筹城乡的思路和办法，以农村产权制度改革、农村土地综合整治、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设“四大基础工程”为抓手，积极探索新农村建设的创新路径，新农村建设取得了阶段性重大成效。     

鄂尔多斯市东胜区罕台镇罕台村 深化城乡统筹发展 加快新农村建设

<正>2007年,响应国家政策,罕台镇实行了"撤村并村",位于罕台镇西北部的罕台村由布拉格沟村和原罕台村合并而成。全村占地120平方公里,共有1100户,2800人。合并之后,选举出新的村支部班子。2008年,在第二次全国农业普查先进村中,罕台村被授予"内蒙古自治区普查先进集体"荣誉称号;被司法部、民政部表彰为"全国民主法制示范村",成为东胜区唯一获此殊荣的行政村。村支部书记苏二才同时获得了"先进个人"称号。     

统筹城乡发展 探索制度创新——全省新一轮新农村建设市县乡村试点工作全面启动

按照《甘肃省社会主义新农村建设试点工作意见(2009—2012年)》要求,全省新一轮新农村建设试点准备阶段工作基本完成。日前,金昌、嘉峪关、兰州3个试点市和瓜州、山丹、民勤等11个试点县的《试点工作方案》已经省委新农村建设工作领导小组正式批复,各试点单位按照已批复的《试点工作方案》开展试点。这次试点准备阶段工作组织部署周密,工作扎实有效,市县乡村试点全面启动实施,呈现     

加快城乡统筹发展 共享城市化的成果——对通辽市新农村建设的思考

目前，我国已经到了开始让亿万农民分享工业化、城市化成果的阶段。从某种意义上讲，这是农民在建设新中国过程中做出巨大牺牲和贡献的应得补偿。新中国成立后，无论是计划经济时期的工农产品剪刀差，还是市场经济时期的土地价格剪刀差、劳动力价格剪刀差，以及在政策、体制、制度下形成的城乡二元结构，广大农民都为工业化、城市化发展做出了重大贡献。今天。我们的综合国力排名世界前几位，财政收入突破3万亿元，工业化已进入到中期阶段，具备了工业反哺农业、城市支援农村的能力。因此，胡锦涛总书记在十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断。应当讲．对于我们内蒙古，这又是一个很好的机遇期。如果说西部大开发使我们内蒙古的生态和基础设施建设有了一个整体提高，那么这次社会主义新农村建设，必将使内蒙古广大农村牧区的面貌有一个新的提高。让农民分享工业化和城市化的成果，一是要把更多的资金投向农村牧区，让公共财政的阳光普照农村牧区；二是通过工业化、城市化吸纳农民转移就业，让更多的农民加入到推进工业化、城市化的过程中来。     

统筹城乡发展 推进新农村建设——访中央党校“三农”问题研究中心秘书长曾业松研究员

记者：新年伊始，中共中央、国务院出台了第五个新的一号文件，对当前和今后一个时期的“三农”工作做了具体的安排部署。我们怎样深入理解并全面贯彻党的十七大精神，做好新时期的“三农”工作？     

统筹城乡发展中的四川农村民间组织培育

统筹城乡发展不仅包括统筹经济、政治、文化发展,也包括统筹社会发展.农村的落后不仅在于经济文化发展的落后,也突出地表现为社会发育的落后,即社会组织化程度很低.统筹就是实现均衡.让农民组织起来,主旨是让农民获得大体公平的发展条件和环境,拥有维护自己权利的机会和途径.改革开放带来的经济市场化和政治民主化进程,不仅使农民感到需要组织起来,而且使政府希望农民组织起来.四川农村民间组织在改革开放之初就出现并顽强地发展着,这些组织主要的和大量的是经济组织,它们对于发展生产、化解矛盾有十分积极的作用,它们尚具有明显的官办色彩,它们与政府的关系主要不是对抗而是合作.总体上看,农村社会尚存在组织化程度低和组织得不规范的状况,其组织化程度与经济发展水平有关,但并不成正比例关系.     

小城镇建设在统筹城乡经济社会发展中的作用

十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,实现农村经济社会发展的历史性跨越,应当大力推进小城镇建设,充分发挥小城镇建设在统筹城乡经济社会发展中的重要作用。统筹城乡经济社会发展的内涵是通过科学有序地推进城镇化步伐,逐步实现城乡二元经济结构向现代化社会经济结构的转变,促进城镇和乡村在经济社会文化观念、生态环境、空间布局上整体协调发展和相互融合,从本质上解决"三农"问题。要加快城乡经济社会统筹发展,应有针对性地采取战略措施,努力加快小城镇建设的进程。(一)科学制定小城镇规划,以适应统筹城乡经济社会发展的需要