我国失业保障制度的建立与完善

失业保险是社会保障体系中的一个重要项目,失业保障是通过国家立法手段建立的社会保障制度的重要组成部分。我国失业保障制度的建立,经历了一个曲折的过程,《失业保险条例》的颁布与实施,标志着我国失业保障制度的初步完善。     

对农民工社会保障问题的思考

农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。他们虽然为我国的现代化建设做出了巨大的贡献，但长期以来却被社会保障制度拒之于门外。首先，从社会保障最核心的失业保险方面看。城市居民在失业期间有失业补助，但农民工却没有，在失业期间，他们多数是靠自己过去的积蓄生活，或靠向亲友、老乡借钱生活，也有一小部分人不得不离开城市回家去。据     

失业社会保障的反思与创新——由“郑民生案”引发的思考

2010年3月发生在福建南平实验小学门口的郑民生杀人案件,暴露出我国失业社会保险、以家庭为单位的失业社会救助以及离职者社会管理关系转接制度存在较大缺陷。我国失业保险制度保障的对象不包括辞职者,这种现状无法满足目前维护社会稳定的需要。具有再就业意愿的辞职者能享受失业保险待遇制度会培养懒汉,这种担心是多余的。缴费满一年的愿意再就业的失业者应享受失业保险待遇。对于单身的失业者,政府要以个人为单位确定最低生活保障的对象,要建立离职者社会管理关系转接制度,以编织更加严密的失业社会保障网。     

我国失业保险基金法律制度研究

我国正面临第六次失业高峰。公开失业人口大幅增加，失业问题突显。能否妥善解决失业人员的生活、就业问题，不仅关系到社会的稳定与经济的发展，也关系到改革的成功与失败。失业保险基金是失业保险制度正常运行的物质保障，失业保险基金法律制度也是失业保险法律制度的核心部分。因此，完善失业保险基金法律制度，增强我国失业保险基金的经济实力来应对严重的失业问题，具有急迫性和重大的意义。     

湖南农民工社会保障问题及其对策研究

分析湖南农民工普遍缺乏工伤、医疗、养老和失业保险的基本状况,透析造成这种状况的制度、法律和观念等方面的原因,我们应着力从立法、执法以及制度设计的角度,切实解决农民工社会保障问题。     

失业保险制度要破三大难题

农民工、大学生、灵活就业人员的参保和享受保险待遇,是完善失业保险制度的三大难题《瞭望》新闻周刊日前在山东、北京等地调研时发现,当前我国失业保险制度面临三大新难题,即农民工难以切实享受失业保险待遇、部分大学生得不到失业保险待遇、灵活就业人员难参保。这成为完善我国失业保险制度的“绊脚石”。接受采访的一些基层干部和专家建议,应尽快扩大失业保险的覆盖范围,增强保障功能。     

中国失业保险制度改革探析

本文分析了中国失业保险制度存在的问题 ,针对问题提出了扩大我国失业保险制度的适用范围 ;推进“下岗”保险制度与“失业保险制度的并轨” ;严格失业保险资格条件 ;加强失业保险法制建设等完善中国失业保险制度的对策措施。     

英中两国失业保险制度比较研究

20世纪80年代以来,中国失业保险制度建设取得了较大成就,但是与发达国家失业保险制度相比差距仍然比较明显。通过对英中两国失业保险制度进行比较分析,汲取英国失业保险制度发展的有益经验,要完善中国失业保险制度应从以下几方面着手：扩大覆盖范围、健全基金筹集和使用机制、提高待遇水平、完善管理体制、提高业务管理水平、增强促进就业和稳定就业与预防失业的功能。     

论失业问题及我国失业保险制度的完善

市场经济条件下,失业作为一种经济现象,与社会制度无关。我们应正视失业问题,并在此基础上,改革和完善我国的失业保险制度。从法律法规上保证失业人员的合法权益,发挥失业保险促进就业的功能。     

小城镇建设急需统一的社会保障法

小城镇建设是我国一项重要的举措,但目前遇到的一个核心的问题是:失地农民、农民工、农村籍大学毕业失业学生进入小城镇后基本的社会保障体系如何建设。它的实施需要一系列配套设施予以保障,其中社会保障问题尤为重要,通过社会保障立法,构建我国的小城镇社会保障体系。     

进一步完善我国失业保险制度的几点思考

失业保险制度,在我国才有19年的历史.19年来,它保障了失业人员的基本生活,促进了失业人员的再就业,有力地支持了企业改革.但它还很不完善.本文从我国实际出发,借鉴国外一些好的做法,对如何进一步完善我国的失业保险制度做出几点思考.     

社保改革选准攻坚路

在试点的基础上，今年将加快完善社会保障体系，包括建立可靠稳定的社会保障基金的筹措机制和有效营运、严格管理的机制；抓紧完善和规范企业职工基本养老保险制度，下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度；加快城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制三项改革；进一步加快社会保障立法进程，加大执法力度；同时积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业。新型的社会保障体系什么样我国新型的社会保障体系究竟是什么样？这是一个根本性的问题。建立新型社会保障体系的原则，是…     

当前失业保险的功能缺陷与制度创新

中国当前失业保险制度中存在着资金支出不合理、覆盖面不足等问题,而西方国家有能调整失业保险制度以促进再就业的实践和制度创新,中国应加以借鉴,以进一步发挥失业保险制度的主要功能。无论是中国当前经济取得的成就还是考虑到失业保险基金的积累规模,都应适度加大失业保险制度的资金投入;同时,我们应该借鉴国际经验,加大依靠失业保险制度促进再就业的力度。     

我国将对失业登记和失业保险进行监测失业人员将有信息库

晨报讯:从现在起到2006年上半年,我国将建立起市、省、中央三级对登记失业人员和领取失业保险金人员的信息监测数据库,数据逐层上传,为各级政府的宏观决策提供支持。劳动保障部昨天发出通知,要求开始在全国范围内建立失业登记和失业保险监测制度。各地级城市劳     

论我国失业保险基金结余问题

我国连续数年失业保险基金的大量结余,其根本原因在于失业保险基金并没有得到充分利用,没有起到其应有的作用。解决我国失业保险基金大量结余的措施有:确定合理的失业保险覆盖面;适当提高失业保险给付水平;在严格限制申请条件的同时简化程序;加强失业保险基金支出的促进就业功能;通过宣传增强职工的权利意识。     

从金融危机视角论失业保险模式转型的制度创新

当前的金融危机以及由此引发的严峻就业形势,导致了就业总量矛盾长期存在,就业结构性矛盾日趋突出."民工潮"加剧了城镇的失业问题,为失业保险新模式构楚提供了机遇.从制度的视角看,要始终把促进就业放在优先位置;努力扩大失业保险制度覆盖面;加强失业保险金发放管理;尝试建立失业保险调剂金制度;依法规范企业裁员行为;建立失业预测预警机制.只有这样,才会与时代发展相适应,与转型期形势相适应,与经济发展水平相符合.     

什么是失业人员

失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力,目前无工作,并以某种方式 正在寻找工作的人员。包括就业转失业的人员和新生劳动力中未实现就 业的人页。《失业保险条例》所指失业人员只限定为就业转失业的人员。根     

社会保障财务机制的选择

社会保障制度是社会化大生产的产物,它是社会通过立法,采取强制手段对国民收入进行分配和再分配,所形成的一种专门的消费基金,对劳动者暂时或永久丧失劳动能力时的基本生活需要,在物质上给予社会性帮助的形式和制度。它主要包括社会保险（养老保险、失业保险、医疗保险）、社会救济和社会福利。社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,在社会经济发展过程中,西方发达国家纷纷建立了社会保险制度、社会福利制度及社会救济制度,为社会稳定、经济繁荣提供了有效的保证。二十世纪末的中国,正处于逐步建立社会主义市场经济的变革时期…     

在社会保障体系呵护下“社会人”融入社会中

宁波市把建立完善社会保障制度,作为国企改革和劳动用工制度改革的重要基础工程,注重社会保障制度设计的前瞻性兼容性,初步形成以职工基本保险、失业保险、工伤保险、生育保险和医疗保险为主要内容的五大保险配套衔接的全社会保障体系。     

关于我国失业保险的几个问题

关于我国失业保险的几个问题何锁柱和春雷在国民经济体制转型期，失业率的高低、失业规模的大小，已经现实地构成改革能否平稳推进的约束条件之一。与此相适应，能否构建统一、规范、高效与经济的失业保险制度，就不仅有助于减缓社会震荡，而且有助于减少改革的社会成本、...