环保组织在环境冲突治理中的作用机制探析——基于利益、价值与认知视角

在当前社会经济转型期,环境冲突发生频率日益频繁,对政治经济健康发展与社会秩序的稳定构成冲击.环境冲突形成发展过程表明,环境冲突由体制内维权向体制外抗争转变演绎过程中利益、价值与认知三种因素起着“催化剂”作用.在环境冲突治理过程中,政府失灵与市场失灵双重失灵为环保组织介入提供了空间.环保组织凭借自身非利益相关性、价值中立性与专业性等优势使其在环境冲突治理中发挥着重要作用,具体表现在利益协调机制、价值规范机制以及认知调整机制等三个方面.     

基于权利视角我国城市高房价成因的制度分析

我国城市高房价经济现象实质反映的是政府、房地产开发商、购房者三者之间的权利、利益的不均衡及三者各自的权利与利益的不对等,高房价经济现象背后蕴藏着金融危机与政治社会危机。通过对学界认为导致房地产市场高房价的原因如＂供求说＂、＂成本说＂、＂体制说＂、＂利益集团间力量不平衡说＂等四因素说展开制度分析,认为,从制度经济学视野看,对制度、规则供给过程中民众权利缺失是维持高房价的＂四因素说＂持续存在的制度成因。     

政府规制、寻租与政府信用的缺失

为了纠正市场失灵,实现公共利益,政府必须在自然垄断、人为垄断、存在外部性等领域实施规制政策。但是,在实际经济生活中,基于各种特殊利益的政府规制,会引起众多社会交易成本极高的负和博弈———寻租,源于各种特殊利益的政府规制,是政府寻租、创租、抽租的内生性基础。而政府寻租、创租、抽租所导致公共权力的扭曲和公共权力委托代理运行机制的失灵,极大地增加了社会交易成本,最终将导致政府信用的缺失。     

市场经济中的政府失灵及其防范

在市场经济体制下，“政府失灵”的主要原因在于：政府角色错位；政府自身组织制度存在缺陷；政府与市场运行机制相冲突；政府追求自身内部利益的非公共利益；寻租活动。针对上述原因，文章提出两个防范“政府失灵”的对策：其一，给政府角色以合理定位。在市场经济条件下，政府的角色应是宏观经济的管理者和调控者，收入分配的调节者，市场失灵的纠正者，有效竞争的市场环境的营造者和保护者。其二，以法制规范政府行为。包括实现经济关系和政府职能法制化、加强廉政建设、建立法制化政府等几个方面     

房地产税费转型改革思考

改革开放以来我国房地产业取得快速发展,但近几年我国部分地区房价畸高,房地产市场运行越来越偏离正常的轨道。产生这些问题的原因很多,房地产市场税费制度不合理就是其中的重要原因之一。随着市场经济和房地产市场的发展,我国房地产税费制度一直处于改革完善之中,但仍然存在费明显重于税,税收分布结构、计税依据和征税范围不合理,地方政府短视,法律制度不健全等问题。为此,要建立新的房地产税收体系,改革现行房地产税,把房地产税划归地方政府,做好税收体制改革之前的各种准备,提高地方政府公共预算的透明度,加强房地产税收和评估法制建设。     

房地产：价值回归与行业进化

国内房地产市场低迷的根源在于房地产行业自身的不成熟。暴利的延续使地产业难以摆脱外延式粗放经营的窠臼，导致房地产企业“大而不强”和“劣而不汰”，损害了房地产市场的根基，束缚了房地产业的健康发展。当前的市场调整是房地产业实现价值回归和利润平均化的契机，暴利的终结有助于竞争的引入和企业的优胜劣汰，推动产业整合和资本集中，从而加快房地产企业成长和行业进化的步伐。     

改善房地产宏观调控,保持房价稳定

<正>改革房地产税制,将房地产税培育成地方税的主体税种,遏制地方政府土地财政的短期行为;对普通商品住房实行"限购、限价"政策;房地产宏观调控"去行政化",坚持市场化手段调控非普通商品住房,发挥市场配置房地产资源的基础性作用是有效抑制房价、促进房地产业健康稳定发展的关键。解决我国房价居高不下的深层次的体制与机制问题,界定好政府与市场的边界,转变政府职能,制定科学的房地产产业发     

公共政策失灵及其治理

市场作为社会资源的有效配置方式，因其本身的缺陷常常出现失灵，因此，政府需要利用公共政策调节社会利益的分配，随着社会利益多元化趋势的加剧，各利益主体为了使其利益最大化而相互进行博弈，从而使公共政策在利益的相互博弈过程中出现公共利益的损耗，导致失灵。公共政策失灵主要表现为显性失灵和隐性失灵，为此，必须从制度、公民参与、优化环境等途径对公共政策失灵进行治理。以真正实现公共政策对“公共利益的权威性分配”。     

房地产业及其调控:微观经济学分析

房地产市场波动有两个本质原因:一是房地产具有消费品和资本品的双重属性,二是房地产生产周期和消费周期的巨大差异带来的蛛网效应.但是波动实现的直接动因却是预期效应.蛛网理论和预期效应注定房地产业是暴利行业,导致大部分人无力购房.政府在我国房地产业发展过程中虽然多次出台各种调控政策,但是效果不一.由于房价波动的本质原因没有改变,预期效应持续存在,从而预期效应的单向放大不断超过调控的效果,结果表现为房价继续上涨.因此,建议制定"城市住房保障"计划,增加土地和房产的闲置成本,调控消费和投资,降低蛛网效应影响,保障房价稳定的预期,促进房地产业健康发展.     

基于机制设计理论的农村公共服务运营机制的设计

按照机制设计的理论,合理的机制设计可以避免公共物品供给中政府失灵和市场失灵。农村公共服务机制主要包括农村基础设施供给机制、农村公共事业服务供给机制。根据机制设计理论设计的农村公共服务机制确定了政府与企业主要是债权债务关系、规制被规制关系,用户和企业利益一致的关系,从而消除在农村公共物品供给中存在的政府失灵和市场失灵问题,其本质是通过供给关系、方式的制度规定,综合考虑各主体的利益,使各主体在一个组织框架内,都实现各自的最大化的利益或成本的最小化。     

公共利益:城市规划的核心追求

城市规划的过程,本质上是以实现公共利益为目标的公共政策运行过程,其主体永远是城市居民。其特点表现为:有层次和范围、长期和短期之分,是多数人的共同利益最大化和少数人利益损失最小化的统一,具有非营利性。城市规划中的公共利益实现面临"政府失灵"、"技术失灵"、"市场失灵"问题,只有强化科学决策、公众参与和健全法制,才能保证城市规划中公共利益的实现。     

保障和改善民生视阈下的政府行为分析

保障民生和改善民生,是人民政府的基本职责。市场失灵,政府在保障和改善民生中应完善公共服务体制,有所为;政府失灵,政府在保障和改善民生中应减少市场干预,有所不为。政府应妥善运用行政调控和市场两种手段,恰当地定位自身的角色,并因此选择相应的政府行为。     

市场经济秩序的治理与加强政府管制

整顿和规范市场秩序是市场经济健康发展的需要,又是我国加入WTO与国际经济接轨的需要。但是单凭市场经济自身的发展又不可避免地出现市场秩序混乱的各种问题,所以治理混乱的市场经济秩序需要从法制建设、重建信用和道德、利益分配和政府自身的管理等几个方面加强政府管制。     

浅析“市场失灵”与“政府失灵”

浅析“市场失灵”与“政府失灵”王勇，凌梓市场调节和政府宏观调控作为市场经济运行的两种手段，各自都存在着其自身无法克服的缺陷，这种现象被称为“市场失灵”和“政府失灵”。正确认识“市场失灵”和“政府失灵”存在的原因及其表现，对于有效的发挥市场机制和政府调...     

调控楼市应切中要害

房地产市场出现“少数大城市房价上涨过快”等突出问题, 在于没有抓住解决住房问题的关键国务院关于促进房地产业健康发展的六点意见,是中央自去年3月以来连续出台针对房地产业的调控政策的延续。经过去年以来一年多的调控,尽管房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制,但仍存在少数大城市房价上涨过快,住房供应结构不合理矛盾突出,房地产市场秩序比较混乱等问题。     

东北黑土区水土流失的经济分析与政策改进

从长期看我国的粮食安全形势并不乐观,保障和提升未来的粮食供给能力显得尤为重要。东北黑土区作为我国非常重要的粮食主产区,其水土流失治理成效直接影响我国粮食的有效供给。从市场失灵与政府失灵的角度分析了东北黑土区水土流失的原因,经济主体的有限理性、公地悲剧、负外部性的存在、农地市场发育不足等原因,是导致市场失灵的几个关键因素;政府体系的自身缺陷、公共决策的不科学性以及政府寻租的存在,导致了政府失灵。东北黑土区水土流失的治理关键在于克服市场失灵和政府失灵。从宏观层面、微观层面提出了黑土区水土流失治理的政策建议,并就构建公众参与的水土流失治理机制提出设计方案。     

社会主义市场经济条件下政府的经济职能及其实现

市场可以有效地实现社会资源的合理配置,但市场并不是完美无缺的,会存在自身无法克服的市场失灵,因此在社会主义市场经济条件下政府必须弥补市场的不足及缺陷。但政府也不是万能的,在体制转轨和政府职能转变过程中,政府既要弥补市场缺陷,又要防止政府失灵,以避免重蹈其他市场经济国家发展过程中的挫折。     

利益均衡与我国房地产调控制度创新

近年来,国内房地产市场的非理性繁荣使泡沫风险迅速堆积,虽然中央连续重拳出击,对市场过热进行全方位的调控,仍然无法抑制房价过快上涨的势头。房价失控的症结在于权力介入市场与民争利,导致市场利益格局的严重扭曲,加剧了不同利益主体之间利益的两极分化和失衡,造成市场失序和投机盛行,使社会分配不公的矛盾日趋突出,成为社会的和谐与稳定的一大隐患。而要消除潜在风险,促使市场理性回归,就必须加快房地产制度的重构与再造,强化规范性机制、健全竞争性机制、完善保障性机制,使政府超脱既得利益、复位公共职能,通过抑强扶弱实现市场利益的大体均衡,促进房地产市场持续健康运行。     

地方政府与非营利组织互动关系研究

市场失灵、政府失灵和志愿失灵等成为地方政府与非营利组织建立良性互动的必要因素,二者建立良性互动对政府、对社会都有建设性的意义。由于地方政府和非营利组织自身存在的缺陷,制约二者的发展,更影响其互动关系的建立,因此可从六个维度构建地方政府与非营利组织良性互动关系。     

府际治理视野下的区域治理创新

地方政府间关系的处理和协调作为区域治理创新的重要内容日益受到学界的重视。自然无关联机制、市场机制、科层制和府际治理机制等是协调地方政府间关系的四种基本制度。自然无关联机制早已过时,必须摒弃。市场机制和科层制在协调政府间关系时具有积极效应,但却存在着＂市场失灵＂和＂科层制失灵＂的治理困境。府际治理机制是解决上述困境的正确选择,也是当前区域治理创新的重要内容和基本发展方向。