树立经营城市理念 加快推进城市化进程

加快城市化进程,提升城市竞争力,要树立经营城市理念,做好经营城市这篇大文章。就是要创新城市建设的理念和模式,探索土地经营、资本置换、产业带动、市场运作、综合管理的经营城市的思路,走一条市场化运作、低成本扩张的路子,使城市建设步入良性发展的轨道。 一、盘活城市土地、基础设施等有形资产 一是盘活现有的国有土地资产。国有资本从竞争领域退出之后,作为城市政府,可经营的最大资产就是土地,搞好土地经营是解决城市建设资金的根本出路。对城市规划区的土地实行政府统征,控制一     

对经营城市的几点认识

经营城市是市场经济条件下发展城市的一条新路子 ,打破了传统计划经济时期城市建设的单一融资渠道 ,充分利用城市基础设施、土地等资源 ,把城市作为一个重要整体资产去运营 ,通过市场手段 ,采取多种有效形式 ,实行有偿使用 ,走以地建城、以城养城的城市建设市场化新路子     

经营城市的探索与思考

近几年来,仁怀市按照经营城市的思路,对城市的建设与管理方式作了一些改革,进行了积极的探索和实践,围绕“城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化、物业管理企业化”的方向和目标,采用行政引导和市场运作的办法,通过流动、组合、拍卖、出租、转让等方式进行城市资源的优化配置和有效运作,加快经营城市的速度,加大了经营城市的力度,城市建设的多元化投资体制和市场化管理体制初步建立,城市建设和管理水平稳步提高,城市化进程逐步推进。     

对经营城市与招商引资的思考

一、如何理解经营城市在发达国家，经营城市已不是一个新概念，１００多年前，就有许多都市名城提出了经营城市的概念，并以此推进了城市化的进程。在我国，自１９９３年大连明确提出经营城市以来，经过近十年的实践，经营城市的概念已为人们普遍接受。所谓经营城市，就是围绕城市的发展重点，把城市中可经营的资源，如土地、基础设施、生态环境、文物古迹和旅游资源等有形资产，以及依附其上的名称、形象、知名度和城市特色等无形资产，通过对其使用权、经营权、冠名权等相关权益的市场运作，最大限度地盘活存量、引进增量，广泛利用社会资…     

萍乡市土地收购储备中心

萍乡市土地收购储备中心是受萍乡市人民政府委托,在萍乡市土地管理委员会的领导和监管下。代表政府具体实旅土地收购、储备、招标、拍卖出让工作的指定运作机构,同时也是土地交易市场的承办机构,其主要职责是：根据土地利用总体规划、城市总体规划和年度收购、供地计划,对城市规划区范围内（50平方公里）需盘活和调整的存量土地,依法没收、收回的土地,拟用于房地产开发的土地,企事业单位需整体转让、整体外迁的土地和其他可转为建设用地的集体土地等,适时纳入政府土地储备库。实行统一收购（收回）、     

经营城市的再思考

“经营城市”作为一种全新的城市建设和发展理念，为实现城市建设持续、快速、健康发展提供了一条捷径。如何有效地经营城市，使整个城市资源配置容量和效益达到最大化、最优化，笔者认为，务必加大如下六个方面的力度。第一、加大城建投资体制改革力度。经营城市是经营城市资产，必须由具有独立法人资格的经济实体集中经营。首先，必须彻底改革城建投资体制，建立专业的具有独立法人资格的城市建设投资公司。公司受政府委托对城市基础设施进行资产经营，按业主化、法人化的原则，通过投资公司分离国有资产的所有权和经营权，将所有可盘活资…     

城市土地经营的对策研究

城市土地是十分稀缺和不可移动的资源 ,是城市存在和发展的基础 ,它不仅为城市人口及其社会经济活动提供了发展空间 ,而且是城市最大、最具活力、最有增值潜力、最容易被政府控制的重要资产。由于一个城市在规划、建设、管理方面的投入可以通过对城市土地的经营实现回报、这对于改变过去在计划经济条件下形成的政府对市政基础设施建设和公共设施建设以及环境改造只有投入没有产出的状况 ,形成“投入———产出———再投入”的良性循环机制 ,保持城市建设的可持续发展具有重要意义。因此 ,经营好土地对经营好城市有决定性作用 ,是经营城市的…     

关于经营城市的几点思考

近几年来,经营城市的提法不断见诸报端,省内、国内不少地区也已经或正在进行这方面的探索和实践。目前,经营城市问题已在全国各地形成了共识。所谓经营城市,就是用市场的眼光看待城市,运用市场经济的手段,把城市当作一种国有资产来经营,变革现有的投资体制,使城市基础设施实现由产品到商品,由资产到资本的转化,通过资本化运营,盘活存量,膨胀总量。它是把城市看成一个国有企业,围绕效益搞投入,挣回钱来快发展。从起步较早地区的实践来看,经营城市的意义不仅在于打破了城市建设资金不足的瓶颈,加快了城市建设的步伐,更重要的…     

成都 经营城市再谱新篇

全省开局良好,我们再看看各地的发展势头。去年初,省委提出并实施的“三个转变”,是思想解放的产物,是理论创新的成果,是实施跨越式发展的必然要求。近年来,成都市坚持以城市发展、社会进步、人民物质文化生活水平提高为目标,以观念创新、体制创新和机制创新为动力,在土地资源向土地资本转变,特别是大胆探索经营城市的创新道路等方面作了很多有益的探索,其成效是令人瞩目的。据不完全统计,去年前10个月,成都市经营土地的收益已是前年全年的1.6倍,走在了全省的前列。经营土地使成都筹集了大量的城市建设资金,有力地支持了东郊工业结构调整、…     

推进『三变』改革增强发展动力——张掖市甘州区推进农村『三变』改革的探索与实践

“三变”改革是农村产权制度的一次重大变革.近年来,张掖市甘州区以农村合作经济组织为载体,盘活农村资源,增强发展活力,涌现出了长安镇前进村、党寨镇下寨村、上秦镇徐赵寨村等一批先进典型,走出了一条具有地域特色的兴村富民之路. 主要做法 推进资源变资产,盘活资源要素.致力于挖掘农村闲置资源资产,提升农村资源要素潜在价值,激活农村发展动力,围绕盘活农村土地、资本、劳动力、技术等资源要素,采取存量折股、增量配股、土地入股等形式,积极推进集体资产入股,充分盘活集体农林场、荒滩等集体资源,引导农民以土地人股形式加入企业、合作社等经营主体,推动农村资产股份化、土地股权化、资源资本化.     

城市经营实践与初衷背离及其矫正

一些城市在城市经营方面取得的巨大成就,使城市经营这一理念为越来越多的城市管理者所接受和推崇。然而,在城市经营热的同时,所面临的问题也越来越突出。在城市经营的探索过程中,不少地方无论是在认识上还是在实践上都存在一些问题,致使城市经营偏离了盘活城市这一最大的国有资源、解决城市化加速发展所需的建设资金、提高农民收入、实现经济社会可持续发展的初衷。     

弘扬苏区精神 投身振兴发展——发展中的石城县城镇建设投资经营有限公司

<正>为总体运营城市,盘活和整合存量国有资产,筹集城市建设资金,加快城市建设步伐,石城县县委、县政府于2006年7月21日,组建成立石城县城镇建设投资经营有限公司(简称"石城县城建公司"),注册资本人民币1亿元。公司主要经营范围包括土地协管、建设融资、国资经营、城市拆迁、市政建设、工程代建管理、房地产开发、物业管理等。     

更新发展观念 实现土地资源向土地资本转变

经营城市的核心和关键是经营土地。城市土地资产管理工作要更新发展观念,加强政府对土地的集中统一管理,优化土地利用结构,增强宏观调控土地市场的能力,提高市场化配置土地资源的程度,实现土地资源向土地资本的转变。     

正确认识和对待经营城市

经营城市,是指城市政府运用市场经济手段,对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运,以实现资源优化配置和高效使用。它是政府管理职能不可分割的组成部分。但也有部分学界人士持否定意见,认为“经营城市”是偷换概念,缺乏理论依据,进而抓住经营城市中出现的某些问题,否定经营城市的可行性。因此,正确理解经营城市的实质就显得非常必要。经营城市不是没有理论根据的遐想首先,城市不是纯自然物,而是有价值的实体。第二,城市拥有的资源,绝大部分具有商品性。城市的自然资源、基础设施、人文资源以及由以上几类资源派生…     

灵武市:做活土地文章 让农民鼓起“钱袋子”

正土地,是农民赖以生存的根本。党的十九大提出实施乡村振兴战略,说到底离不开土地。近年来,灵武市不断创新土地经营模式,盘活农村土地资源,让农民得到了实实在在的好处。土地入股:一份土地三重收益"刚开始的时候,我们对土地入股还不太理解,大家都持观望的态度,直到拿上了土地分红,尝到了甜头,我们才彻底放心了,这对我们农民来     

施政镜鉴

防止四大“城市病”。建设部副部长仇保兴近期坦言,我国城市化发展目前面临四大问题:一是水资源、土地资源的短缺,一些地方人口多资源少已经成为一个主要矛盾;二是一些城市基础设施跟不上;三是城市缺乏特色,千城一面,在城市建设中对历史建筑破坏严重;四是一些大城市的规模不能得到有效控制,交通拥堵,空气污染严重,空间布局不能得到有机疏散,造成城市“摊大饼”,而中小城市又得不到发展。     

新形势下发展农业的一个重要措施 非耕地使用权的拍卖

非耕地资源,是指已开发的耕地外的土地资源,具体指陆面上的荒山、荒坡、荒水及未利用的土地部分。非耕地使用权的拍卖就是对非耕的资源进行有偿有期转让和承包。这里拍卖的仅是一定时期内的使用权,而非所有权。非耕地使用权的拍卖(以下简称拍卖)实质就是在社会主义市场经济形势下实现非耕地资源优化配置组合。是现阶段发展农村经济的重要措施。 一、非耕地使用权的拍卖是建立社会主义市场经济在农村发展问题上的一个有益探索。 拍卖是社会主义市场经济条件下实现非耕     

经营城市的探索与思考

近几年来,仁怀市按照经营城市的思考,对城市的建设与管理方式作了一些改革,进行了一些积极的探索和实践,围绕“城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化、物业管理企业化”的方向和目标,采用行政引导和市场运作的办     

内蒙古在西部大开发中的战略选择

第一,加强基础设施建设。进一步加快基础设施建设是自治区实施西部大开发战略的基础和重要条件。开发资源,搞经济建设,没有一定的基础设施作后盾,是难以进行的。我们应该抓住国家实施西部大开发战略的绝对的发展机遇,乘势而上,在公路交通建设和重点城市公共设施方面下大力气。如果不具备一定的基础条件,没有通向资源富集区的水、电、路等基础设施,没有通向东南部发达地区和连接周边地区的快速运输通道,没有便捷的通信手段,再好的机遇、再有利的政策,也难以转化为促进发展的动力;再多的投入,再好的项目,也难以顺利实施,转化为…     

城市土地储备制度运作中存在的问题及对策

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新,其基本思路是由城市政府的委托机构,如土地储备中心通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的"熟地",再根据城市总体规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划及城市经济发展的客观需要,通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度.土地储备机构作为调控土地市场的有力工具,已在全国各地纷纷建立.实践证明,城市土地储备制度的建立是城市土地市场运作模式的重大改革,对于提高政府对土地市场的调控能力、集约利用土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用.但是,城市土地储备机制的建立属系统创新工程,且涉及面广,相关的法律、法规还不完善,其运作中遇到一些亟待解决的问题,本文试图对这些问题进行探讨,并提出相关建议.