非营利组织的发展与我国的对策

非营利组织是一种古老的社会组织形式 ,但它直到 2 0世纪 6 0年代以后才得到迅猛发展。我国的民间组织在改革开放后也有长足的发展。如何应对这股潮流 ,对于我国政府来说 ,是一个值得探讨的政策问题。本文主要就国内外有关非营利组织的内涵、作用、存在的问题等做一简单比较 ,然后就我国政府与民间组织的合作提出自己的建议。     

正确认识我国的民间组织

党的十七大报告提出:发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。目前,我国各种各样的民间组织大量涌现并蓬勃发展,但许多人对民间     

民间组织——统一战线工作的新领域

一、民间组织概念及其基本特征民间组织或叫非政府组织,英文全称是Non-Governm ental Organization(简称NGO),或Non-Profitable Organization(简称NPO),也叫Third sector(第三部门)。它指的是那些具有组织性、非政党性、民间性、非营利性、志愿性、自治性的致力于公益事业的社会中介组织,是介于政府组织与经济组织之外的非政治组织形态。非政治组织是现代社会中一种有组织的社会群体现象。我国官方把这一类组织称为“民间组织”,包括“社会团体”和“民办非企业单位”两类社会组织。改革开放以后,我国的民间组织迅猛发展。截至2003年…     

探索创新社会组织管理服务模式

社会组织作为非营利性、公益性和自治性的民间组织，是社会公共利益的主要提供者和重要维护者之一，它与政府组织、企业组织共同构成现代社会的三大组织体系。目前，经全国各级民政部门登记的社会组织已达44万多个，云南省有1．2万余个，处于快速增长和规范发展的阶段。     

近十年我国关于非政府组织问题的研究综述

我国学术界对非政府组织问题的研究始于20世纪90年代后期，现有的研究机构主要有清华大学NGO研究所和北京大学法学院非营利组织法研究中心，研究成果主要集中在对非政府组织的起源和界定、性质和特征、非政府组织与政府的关系、非政府组织的作用等几个方面，并涉及到对中国民间组织和中介组织的起源、发展、法律定位、管理、影响和作用等相关问题的研究。这些研究成果无疑带动和推动了我国非政府组织问题的研究，但在研究的深度上，在结合中国具体国情考察本土非政府组织方面还存在着明显的不足。     

关于社会组织协商的探索研究

中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》提出"逐步探索社会组织协商",但对社会组织协商没有做出比较具体的规定.相比于其他6种协商渠道,我国社会组织协商理论研究和实践探索的空间都很大.积极探索、广泛开展社会组织协商具有重大意义.从概念的外延来看,社会组织协商包括社会组织与政府的协商、社会组织与企业的协商、社会组织与社会组织的协商、社会组织内部的协商等4个方面.从浙江省各地的实践来看,社会组织协商主要有参与立法协商、参与决策协商、参与行业协商、参与社会协商、参与国际事务协商、开展社会组织内部协商等6种实现形式.我国社会组织协商尚处于起步阶段,顶层设计不系统,基层探索不成熟.要以制度化、法治化的方式规范社会组织发展,解决社会组织协商所面临的问题.要以社会组织统战工作促进社会组织协商建设,把推进社会组织统战工作与推进社会组织协商建设有机结合起来,实现二者互动发展.     

民间志愿服务组织发展及其与政府关系模式初探——以河北省保定市爱心志愿者联盟为个案

伴随着政府职能转变的持续推进和公民社会的崛起,志愿服务精神的推广普及,互联网技术的迅猛发展以及河北地域特色文化传统的影响,在官方志愿服务动员之外亦逐渐形成了一股民间志愿服务热潮,一批带有自组织特征的民间志愿服务组织正逐渐在助学帮困、关老爱幼、环境保护、社会应急等方面发挥着日益广泛的影响和积极作用,亦凸显出资金困境、专业化困境、合法性困境和认同困境等问题。政府正确应对民间组织的崛起,并在互动中实现社会管理理念、体制、制度的创新,对于促进民间组织健康发展以及实现社会管理科学化都将具有建设性意义。     

社区民间组织成长中的精英捕获：问题与对策——以社会管理为视角的分析

我国的社区民间组织发展呈现外生型特征，由此导致的精英辅获现象给社区发展带来很多困难：精英的过度活跃制约了民间组织成员的参与、日益明显的官僚化现象、外力干预民间组织精英的产生与影响精英决策等。根据社区治理理论，以及国外的经验，克服精英捕获的有效做法是：发掘社区公民社会发育的内生性动力源泉、促进社区参与以提高公共生活质量、拓展民间组织的功能结构以促进自主性的成长、回归民间组织的治理机制、加强对社区精英的监督与制约等。     

发挥民间组织作用 促进和谐社会发展

民间组织是人民群众以集体形式参与社会政治生活的政治主体,其组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性等特征,可以在政府与社会成员之间发挥协调关系、分担社会管理责任等作用,促进和谐社会的发展。当前,我国民间组织发展迅猛,需要尽快出台相关法律法规,规范民间组织的管理,引导其健康发展。     

社会组织参与政府购买中的合约生成与绩效比较

政府向社会组织购买公共服务是政府绩效改革的着力点。基于上海、南京、成都和太原4个社会组织参与政府购买的个案研究,发现:国家社会力量的不同匹配,使社会组织参与政府购买公共服务的合约特征呈现市场型竞争购买、市场型关系购买、科层型服务延伸以及科层型专项参与等形态。依据依附性、专业性、持续性、规范性四个指标对其进行组织绩效评估,能较好厘清组织治理的不同面向。