中共中央编译局副局长俞可平谈如何正确认识公民社会

梁妍慧在7月4日《北京日报·理论周刊》刊登文章指出，党内民主的实现有两个突破口：一是改革和完善党政主要领导干部的选举制度。党政主要领导干部，现在是通过等额选举或者指定式选举产生的干部。要通过改变候选人提名方式和适当扩大差额选举范围的办法，来改善这种选举制度；二是改革党内权力结构的运行机制。实行党代表大会常任制即年会制，恢复党章规定的党内最高权力机构的地位和作用。此外，还要发挥全委会的作用，增加会议召开的次数，分清各个部门的职责。只有从这两个方面人手，逐步扩大民主，分散集中于个人或少数人手中的权力，才会更有利于党内的监督和制约，把党的声音的代表由少数人甚至个别人转向多数人，最后交给全体党员。     

党政领导干部经济责任审计风险及其防范

随着中办、国办关于党政主要领导经济责任审计新规的发布,党政领导干部经济责任审计已经进入了稳步推进阶段。由于经济责任审计固有的特征,在党政领导干部经济责任审计的过程中,必然存在因各种不确定性而导致的审计风险。文章在对党政领导干部经济责任审计风险特征分析基础上,指出了现实条件下我国党政领导干部经济责任审计风险存在的主观因素和客观因素,最后提出了防范党政领导干部经济责任审计风险的措施。     

人大代表调团合适吗?

正据报道,2020年以来,因为职务变更,不少省份的党政一把手已经调整所在的全国人大代表团。如湖北省委书记应勇所在的代表团由上海变更为湖北,上海代市长龚正所在的代表团由山东变更为上海。有人认为,由于代表工作地变动了,当然应调整代表团,因职务的跨省变动,可变更所在的代表团。也有人认为,根据全国人民代表大会组织法的规定,全国人民代表大会代表按照选举单位组成代表团,代表调团违反法律规定。甚至有人认为,应勇和龚正的原选举单位分别是上海和山东,依法应接     

中国共产党党政关系的历史发展与现实思考

中国共产党建党85年来对于党政关系问题的认识和探索经历了一个艰辛的过程,文章围绕着党政关系问题从建党以来党政关系变迁的理论与实践、对党政关系问题的理论思考等几个部分展开论述。指出正确处理党政关系的前提是既要坚持党的领导,自觉维护党的权威,又要克服高度集权与个人专权的倾向;需要对执政党的权力进行制衡,建立规范科学的领导体制和执政体制等,才能实现国家政治生活的制度化,我国的政治文明建设才能取得真正意义上的进步。     

民进党主席补选透视

选举的结果表明,陈水扁仍将继续控制党政大权和路线走向,党内权力斗争将更趋激烈,务实改革的声浪可能因此进一步受到压制。     

在促进农村妇女参与村委会选举中推进社会性别平等——妇联组织与民间妇女组织的努力

文章对在促进农村妇女参与村委会选举中妇联组织与民间妇女组织的努力、效果与挑战进行归纳、分析与比较,指出妇联组织与民间妇女组织具有各自的优势,这形成了二者合作的基础。     

党和政府对社团影响定量分析

党和政府对社团的影响程度如何?是如何影响或控制社团的?多数相关研究者的共识是:党和政府对社团的影响程度较高,主要通过法律措施、业务主管单位、党的组织渠道、人事渠道等来影响社团。正如有的学者指出的那样:中国有相当一部分NGO是通过获取自上而下的资源建立和发展起来的,它们或者由各级党政机构所直接创办,或者本身就是从党政机构转变过来,或者由党政官员及与党政关系密切的知名人士所创办。这些组织,不仅其主要的资源来源于党政机关,而且在观念上、组织上、职能上、活动方式上、管理体制上等各个方面都严重依赖于政府,甚至依然作为…     

提高领导干部依法办事能力是实现依法治国的关键

江泽民总书记在十五大报告中指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”实现依法治国的方略，一个十分重要的问题就是各级党政领导干部要学会使用法律，努力提高依法办事的能力。一、党政领导干部是实现依法治国的关键国家的治理，从根本上来说，就是由一部分...     

地市级以下党政主要领导应试行差额选举

差额选举是我们党和国家选举规范和法律规定的一种十分重要的选举方式.与等额选举相比较,差额选举更有利于落实党员干部和群众的民主权利、体现民主意愿,更好地落实公开、平等、竞争、择优的原则.目前,差额选举主要用于副职、委员会及代表的产生.随着党内民主和人民民主的不断扩大、干部人事制度改革进程的加快,着眼于建设一支善于治国理政的高素质干部队伍,应对地市级以下(含地市级,下同)党政主要领导试行差额选举,就是由上级党委确定适当人选,在一定范围内、按照一定的程序进行差额选举.这是推进社会主义民主政治建设的需要.     

政经人物

季莫申科：宣布将参加总统选举;邦戈：加蓬总统逝世;布朗：面临严重政治信任危机;卡扎菲：40年来首次访意;马英九：．党政合一心意已决     

“排名之争”表明选举程序有漏洞

笔者看到一篇关于选举方面的文章，题目是《关于“杨”、“李”排名之争的思考》，文中对由两位代表候选人因在排名顺序上发生的争议阐述了有关思考，读后不由对选举中的排名问题也想说上两句。     

台湾《经济日报》：“九二共识”遗泽犹存 切莫错失难得契机

台湾《经济日报》近日的社论文章一开头便指出,连战与宋楚瑜的大陆行好不容易在两岸之间堆砌起来的新高潮,随着一场投票率低得惊人的选举,一转眼间就成了过眼云烟,几乎再无人闻问。但是我们却不容它如此轻易被淡忘、被放过,因为郁闷低迷了数十年的两岸关系,好不容易见到一线尽除阴霾、重见新天的曙光,岂能由它白白地流逝。文章说,两岸之间的僵局,曾因13年前的“九二共识”而一度软化,短暂地促成了若干事务性协商,其遗泽迄今犹存。连、宋两位在野党主席先后往访,的确都为两岸和解增添了无限生机。文章指出,但可惜这一番苦心好象真是徒劳一场…     

我国城市选民“厌选”原因及对策探析

我国的一切权力属于人民。人民通过选举代表组成代议机关 ,并由其代表人民行使权力。因此人民能否选出代表自己意愿的代表、代表能否真正发挥作用 ,就成为人民能否当家作主的决定性因素。我国的人大制度自上世纪 80年代以来 ,在民主化程度上有了长足的发展。但是 ,不可否认 ,人大代表的选举在有些地方一定程度和一定层面上流于形式 ,存在选民厌选情况。有关调查显示 :我国近 70 %的选民对上一次选举的结果没有什么印象[1 ] 。这在一定程度上表明选民对选举态度冷漠。有学者指出 :选民对选举的热情在消退 ,厌选情绪在增长 ,选举组织工作困难…     

试析网民参与党政领导干部问责存在的问题

网民参与党政领导干部问责是把"双刃剑",有利也有弊。通过从网民的视角、政府的视角和党政领导干部的视角,论述了网民参与党政领导干部问责存在的问题,指出了认识这一问题的必要性和重要性。     

浅析乡、镇政府在村委会选举中的定位

规范性文件界定的乡镇政府在村委会选举中的应然地位,在现实中没有得到应有的体现,乡、镇政府在村委会选举中处于"失位"的状态。本文指出乡、镇政府在村委会选举中的应然与实然地位的差距,提出有助于发挥乡、镇政府在村委会选举中的作用的建议。     

人大知识

<正>人大代表选举产生方式在我国,人大代表的选举产生有两种基本方式,一种是直接选举,即由选民直接选举人大代表。根据选举法规定,县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生。一种是间接选举,即由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表。根据选举法规定,全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表,分别由下一级人民代表大会选举产生。同时要说明,我国的国家机关领导人员都是经本级人民代表大会选举产生     

促进党内民主和人民民主良性互动

十一届全国人大五次会议通过了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定。决定规定。十二届全国人大代表中，基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升，党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。     

找准监督着力点——监督代表什么

根据宪法和法律的规定，只有原选区选民和原选举单位有权对自己选出的人大代表进行监督。这是由代议制的“谁授权谁监督”的原则决定的。具体来说，由选民直接选举的县、乡人大代表就要由选举他的选区的选民来监督，由选举单位间接选举产生的人大代表由选出他的选举单位来监督，比如全国人大代表要接受选举他的省、自治区、直辖市的人民代表大会的监督。     

台湾省出席第九届全国人民代表大会代表协商选举方案

根据第八届全国人民代表大会第五次会议关于第九届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定,“台湾省暂时选举代表13人,由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。”选举办法是,由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞派代表到北京协商选举产生。     

乡镇人代会的不正常现象不可忽视

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。开好乡镇人民代表大会 ,意义重大。但由于种种原因 ,一些乡镇人代会的质量不能令人满意 ,存在应付、会议程序不规范等不正常现象 ,这势必影响乡镇人代会会议效果 ,影响乡镇人大作为一级权力机关作用的发挥。具体表现有以下几点 :1.越俎代庖召集会议。地方组织法规定 ,召开乡镇人代会时 ,选举主席团 ,由主席团主持会议 ,并负责召集下一次的本级人代会。这明确规定了乡镇人代会由主席团“集体”召集和主持。但一些乡镇 ,不是由主席团而是由党政几套班子以会议形式讨论召集会议的决议、会议的…