树民政一流形象 促社区服务快速发展

近年来,我局把社区服务作为民政工作重要载体,纳入民政事业发展的重要工程,列入社会保障的重要内容,与全区民政工作同步推进、同步发展。特别是开展争创省、全国社区服务示范城区活动以来,我们以树民政一流形象,促社区服务快速发展为目标,走出了一条具有金阊特色的"领导重视、民政主管、各方参与、硬件到位、软件规范"的社区服务工作路子,顺利通过了省、国家社区服务示范城区的考评验收,树立了金门民政形象,推动了城区两个文明建设。一、立足现在,着眼长远,充分发挥民政部门在社区服务中的参谋作用社区服务的兴起与发展,既是加…     

别具特色的南京市社区服务

近几年来，南京市的社区服务发展很快，逐步确立了社区服务在城市民政工作中的主导地位，形成了具有地方特色的城市福利服务体系。其特点主要有四。坚持一个方针：“立足民政”。南京市近几年在申报全市国民经济和社会发展奋斗目标时，将社区服务专门立项，通过市委、市政府将任务下达到各城区执行，使他们明确城区民政工作主要就是抓社区服务。各街道办事处和居委会也自觉地把基层民政工作纳入社区服务，使民政工作在基层生根。各级民政部门在队伍建设上都舍得下功夫，花力气，主要领导亲自抓，分管领导具体管，有关处室密切配合，六个城区…     

中国社区服务与国际接轨

1987年，中国的社区服务在民政部的倡导下，拉开了帷幕：1998年，中国首批‘佳国社区服务示范城区’揭晓，南京玄武区等46个城区当选；1999年3月，“中国城市社区建设实验区”全线启动，有11个城区被列为首批实验区：1999年6月，由江苏省社科联，江苏省民政厅、南京市社科联、南京市玄武区联合举办的‘社区服务与社区发展国际研讨会”在玄武区召开。在中国，从社区服务概念的提出到社区建设的实践，虽然只有十余年的历史，但是它却以真旺盛的生命力大踏步地前进；十年前尚不知“社区’为何物的中国人，如今却跨身于社区发展的国际论坛。中国…     

让社区服务走良性运行之路

最近我们对广元市城区和下属小城镇的社区服务工作进行了调查，发现其社区服务发展大致可分三种情况：一种是起步早．工作扎实，社区服务红红火火，效果明显；一种是提了要求，做了工作，也有些成绩，但工作力度不够，服务成果不突出；另一种是，认识迟，行动慢，社区服务刚起步。三种情况，两头小．中间大。‘社区服务工作有的做得好，有的很后进，原因是多方面的。从调查看出．最为重要的是，社区服务要与市场经济的要求合拍，既服务，又创收．走以服务养服务之路，实现良性运行。东堤、嘉陵、河西三个办事处，注意从本地特点出发，筹集资…     

拓展社区服务 推进社区建设

玄武区是南京市最大的城区，近年来，我们在发展经济和社会事业的实践中，确立了“经济发达、服务一流、现代文明”的功能定位，大力实施“科教兴区、市场兴区、共同发展”战略，顺应城区改革和发展的要求，把社区服务作为城区工作的有效载体，寓管理于服务，以服务促发展，走出了一条拓展社区服务，推进社区建设的发展之路。我区社区服务历经了三个发展阶段。第一阶段是福利服务型阶段（SO年代中期到1990年），其主要特点是“三多”，即为民政对象服务活动多，无偿志愿服务活动多，节假日服务活动多。第二阶段是阵地服务型阶段（1990年到…     

社区服务大有可为──访中共天津市委书记张立昌

前不久，本刊记者就社区服务工作赴天津进行了采访，并在《中国社会报》和本刊刊发了天津社区服务系列报道，受到各地读者的诸多好评，也受到天津市领导的关注和重视。借此时机，记者日前再赴天津，就此话题采访了中共天津市委书记、天津市人大常委会主任张立昌同志。记者：天津的社区服务工作在全国具有广泛影响，其成绩的取得与市委、市政府的重视、支持分不开，请问在四书记，对社区服务这项工作您是怎样＊的？张立昌：社区服务作为我国城市社会生活中的新生事物，发展时间虽不长，却显示了极为旺盛的生命力，产生了十分广泛而深刻的影响…     

社区服务路漫漫

▲为数不少的家庭迫切希望得到及时有效的社区服务。 ▲社区服务,吸引了人们越来越多的目光。少数地区的社区服务已相当成熟,大多数地区的社区服务刚刚起步甚或是一片空白。     

广州市社区服务进入信息化阶段

自1999年初起，广州市开始规划和设计社区服务信息化工作，并在全市选择了8条街道进行试点，在各街道社区服务中心配备了触摸屏查询系统、计算机及社区信息管理软件，开通尾数统一为234的ISDN电话(一线通)，办理Internet(163)拨号方式入网。在试点的基础上，于2000年底开始筹建广州市社区服务呼叫中心平台和社区服务门户网站。目前，社区服务热线96909和门户网站www.96909.gd.cn已投入运行，标志着广州市社区服务工作进入信息化发展阶段。一、政府投资，民政牵头建设社区服务网络广州市的社区服务已有较为完整的行政管理架构、管理制度和…     

完善社区服务促进和谐社区建设

社区服务存在的主要问题 缺乏整体发展规划和评价体系 一些区县、街道、社区的实际工作者在开展社区服务的过程中,感到宏观上缺乏全市统一的指导理念、发展规划、目标以及评价体系,成为影响进一步完善社区服务、促进和谐社区建设的不利因素.     

青岛市五项措施推进社区服务

山东省青岛市民政系统结合全市建设和谐社区的实际,通过实施“五个一”工程,大力加强和改进社区服务工作,为构建和谐社会提供发展平台。一是“出台一个文件”。结合学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》,总结全市城乡推行为民服务代理制经验,争取以市委、市政府的名义出台《在全市城乡推行为民服务代理制的意见》, 以完善推行为民服务代理制为抓手和载体, 在培育社区服务项目,健全社区服务队伍、拓宽社区服务领域等方面实现新的突破, 使政府公共服务切实落实到社区。二是“编制一个规划”。以《关于加强和改进社区服务工作的意见》为指导,由市发改委、民政局牵头,会同劳动、规划等部门,完成《青岛市“十一五”期间社     

社区服务产业化刍议

社区服务的开展已有十余年的历史，但是，无论从经济和社会发展的趋势来看，从社区群众的需求’来看，还是从社区服务自身的发展情况来看，社区服务目前仍处于发展的初级阶段。如何把社区服务推向一个新的更高的发展阶段？我认为，社区服务要有新的实质性的实破，在运作方式上实现产业化是关键，也是一种必然的选择。社区服务产业化是个大课题，要做系统思考。从苏州市的实践看，当前可从以下几方面着手：制定一个现创。无论宏观全局还是微观具体，都需要对社区服务产业化作出规划，尤其是作为社区服务依托的街道，更要将社区服务与街道经济…     

论建立完善的社区服务体系

一、建立完善社区服务体系的基本内容社区服务经过十余年的发展,虽然在一些样板示范小区已初步形成系列,但离规范化、多层次化、多功能化的要求仍有相当大的距离。根据我国社区发展的现实情况,参照国外社区服务的实践,借鉴社区建设的理论成果,我认为,建立能够涵盖当前社区居民的需求热点,体现社区服务发展的正确方向的完     

社区服务是城市工作的重要内容──苏州市金阊区社区服务研讨会观点集纳

最近，江苏省苏州市金门区街道工作研究会召开社区服务专题研讨会。与会的街道工作者与区领导周性光、周向群、孙季元、王元仁、施美祥、管福寿、顾雪元及市委政策研究室、市体改委有关领导参加了会义，与会成员围绕“在社区服务产业化、系列化、全方位上求拓展”这一中心议题，进行了研讨和交流，并形成了四个方面的共识：一、社区服务应从“大服务”橱念上来认识，放上区、街工作的巨奖位置。研究会会长、副区长施美祥同志认为，社区服务工作是一项系统性的而不是局部性的工作，是搞好城区工作的重要基础，必须按照“两级政府、两级管理”…     

加强社区建设 创建文明城区

社区是一个城市最基础的组成部分。加强社区建设,创建文明城区是加强城区社会主义精神文明建设的需要,也是提高市民素质,提高地区文明程度以及经济发展的需要。近几年来,我区依据南京市“一流省会、三个中心”的发展定位和社区优势,不断加强社区建设,取得了显著成效,连续七年被市委、市政府评为建设新南京有功先进区,去年9月国家民政部在我区召开创建全国社区服务示范城区现场经验交流会,推广了我区的做法。     

搞好五个结合 推进社区服务

如何推进小城镇的社区服务？江苏省姜堰市的做法是，搞好五个结合。注重全面推进。社区服务与城镇建设相结合。按照城镇建设实际，建立相适应的社区服务设施。在新区建设中，突出搞好社区服务设施的规划建设，切实做到“四有”，即有配套的居委会办公用房、有雅致的景点设置、有清闲的文化娱乐场所、有居民生活必备的保障设施。在老城区建设中，突出搞好社区服务网点设置．主要是开设方便群众的服务项目，丰富老城区服务内容。在集镇建设中重点抓好活动普及。社区服务与居委会建设相结合。居委会是社区服务的基层组织，居委会建设的好坏，直…     

五位一体四配套──青岛市四方区社区建设思路

四分区是青岛市大中型企业较为密集的加工工业区和产业工人居住相对集中的老城区，面积34．55平方公里，人口34．6万，辖13个街道办事处，223个居家委会，驻区大中型企业150多家。近年来，我们从满足居民群众的基本生活需求出发，根据“五位一体四配套”的思路，以社区服务为龙头，积极推进社区建设，走出了一条社区工作的新路子。一、拓展社区服务夯实社区建设基础四方区的社区服务工作起步较早，并且取得了显著的成绩，获得了“全国社区服务示范城区”的荣誉。但是近年来，随着社会的发展和人民生活水平的提高，人口老龄化、家庭小型化、…     

深化社区服务“四忌”

从社区服务的总目标来看，目前我们的社区服务事业尚处于初创阶段，必须进一步发展与深化。在发展与深化过程中，笔者以为，下面“四忌”是必须引起注意的。一忌社区服务是个筐，什么都往里面放。某市造了个富丽堂皇的海鲜大酒楼，把社区服务的牌子往上一挂，让人不得其解；某街道成立了一个什么都卖的贸易公司，却冠以社区服务公司的招牌，让人摸不着头脑；还有些纯粹以创利为主的经营性的商店也戴着社区服务的“帽子”，真正是让人看不懂了。这种做法到头来，只能使社区服务消失在其他商业、服务业中间，对社区服务的发展是极为不利的，必…     

社区服务大有作为

1987年武汉社区服务座谈会后的短短几年，作为福利事业新生事物的社区服务，异军突起，喻满四海，并以自己的独有风格，热情奔放地把情和爱洒向人间。社区服务的蓬勃兴起并非偶然，它是中国社会生活的内在要求。改革开放使中国经济出现了腾飞之势，与时具来的“发展并发症”，又给社会稳定带来负面影响，必须有相应对策，这是发展社区服务的客观依据。比如，家庭日益小型化，家庭自我保障功能逐步下降，弥补和完善家庭功能呼唤着社区服务；人口日益老龄化，白发浪潮迎面扑来，适龄劳动人口的百分比相对减少，社会扶养指数上升，负担加重，迎…     

发展社区服务 促进城区建设──民政部副部长徐瑞新访谈录

中国社会福利制度的改革是以提出并推行“社会福利社会化”得以突破和推进的，而在这一旗帜指引下最重要的举措则是对社区服务的倡导、推行与发展。开展社区服务自1987年提出至今已整整十年，十年的发展取得了非常显著的成就，在保障城市特殊困难群体的基本生活权益、满足广大居民群众的各种福利服务需求和生活服务需求方面发挥了重要作用，有力地推动了城市社会保障体系和社会化服务体系的建立与健全，促进了城区的社会主义精神文明建设。社区服务的发展现状及未来发展趋势究竟如何？本刊记者日前就此话题采访了民政部副部长徐瑞新。记者：…     

东营区：全力提升社区服务水平

近年来,山东省东营市东营区紧紧围绕构建和谐社会的总体目标,把服务群众、方便群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点,坚持改革创新,探索出了一条适合本区实际的社区服务发展之路,推进了和谐社区建设和各项工作的全面发展。先后有2个街道办事处、3个社区居委会被评为全省社区建设示范单位,5名社区工作人员被评为全国、全省优秀社区工作者,区社区服务中心被评为全国优秀社区服务中心。