热心读者、律师王波：不应仅一个“通知”了事

根据海南省委办公厅、省政府办公厅发文要求，2012年海南全省各级单位要做到公务接待费用零增长。但从以往的经验中我们可以发现，在不少时候。上级下达的命令在下级无法得到很好的落实，上面说一套，下面做的是另外一套，阳奉阴违，大大影响了预期的效果。所以笔者认为，除了要将公务接待零增长的要求下达到位外，更应该做好前期的准备和后续的跟踪、督促工作，以保证要求不会最终沦为空谈。     

公务接待经费如何确保零增长

为了贯彻和落实国务院关于大力推进行政经费使用管理改革、严格控制"三公"经费开销的精神,今年7月,省委办公厅、省政府办公厅联合下发通知,要求全省各级党委政府、省直机关各部门、各人民团体落实厉行节约要求,严肃公务接待纪律,减少经费支出,树立良好作风,实现2012年全省公务接待经费零增长的目标。自2011年国务院要求中央及各地方政府部门公布公务消费     

市县短讯

杭州：要求今年会议接待用车“零增长”今年杭州2／3以上的新增财力将用于民生。而对部门预算，则收紧口子，要求会议、接待、用车、出国经费一律“零增长”。2010年杭州市区地方财政收入预算为503．6亿元。市本级安排财政支出预算为147.2亿元，其中用于民生的支出103．94亿元，比上年增长14．01亿元，占一般预算支出的70．6％。（顾怡）     

报刊文摘

可持续发展需跨越三大零增长台阶 中国科学院可持续发展战略研究组日前提出了我国实现可持续发展战略目标必须跨越的“三大零增长台阶”，并且制定了跨越“三大零增长台阶”的时间表。 首先，到２０３０年人口总规模将达到历史最高峰１６亿，实现人口数量零增长。到２０３０年我国人口占世界总人口的比例将从１９９９年的２０．８５％下降到１８．２％，平均每年下降０．０７个百分点。人口数量零增长战略目标的实现，将拉动每年的ＧＤＰ增长１．２～１．５个百分点；每年提供的就业机会将在原有增加的基础上再增加０．０６５～０．０７倍…     

建设绩效财政从源头上遏制“三公”消费

这些年来,作为公共话题,有关＂三公＂消费的讨论此起彼伏,但上升到施政层面,今年的政府工作报告提出＂出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长＂的要求尤其引人注目。＂三公＂消费涉及文化、制度、体制与     

中国需要实现环境可持续的现代化

《洞庭湖灾难备忘录》用现实的一个事例，给我们展示了中国现代化进程中环境与发展的冲突、反思、进步和问题。党的十六大已经提出，中国全面建设小康社会应该包括物质文明、精神文明、生态文明、政治文明４个方面的目标。显然，２１世纪的中国需要实现可持续发展意义上的现代化。为了深化这方面的思考，笔者想强调下列看法：（一）中国未来发展的资源环境压力在增大尽管国际上对生态环境建设的现代化还没有形成非常一致的意见，但越来越倾向于认为一个现代化的国家或地区，生态环境建设需要有三个方面的“零增长”：资源消耗的零增长，污染…     

让公务接待晒在“阳光下”

近年来，宁波市北仑区对全区300家单位推行公务接待总额控制和单卡结算控制，实行公务接待审批单、银联签购单、相关发票和消费清单“四单合一”的公务消费报销程序。从2009年到目前，该区公务接待支出连续三年实现零增长。     

为了一个承诺——会泽县人民法院主动办理人大代表建议及群众信访纪实

“法院领导进村‘大接访’仅仅是一个载体，其实质是在思想上摆正‘公仆’和‘主人’的位置，设身处地为人民群众着想。”在2009年会泽县人民代表大会上，会泽县人民法院党组书记、院长丁玮如是说。一年后，该院实现了涉诉信访总量“零增长”。对此，笔者详细了解了该院办理人大代表建议及群众信访的情况。     

建设绩效财政从源头上遏制“三公”消费

这些年来,作为公共话题,有关"三公"消费的讨论此起彼伏,但上升到施政层面,今年的政府工作报告提出"出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长"的要求尤其引人注目。"三公"消费涉及文化、制度、体制与     

什么是节水型社会

今年5月下旬，国家五部委联合发布了《中国节水技术政策大纲》（以下简称《大纲》），这是我国第一个涵盖了农业、工业和城市生活节水技术的政策性文件。《大纲》提出了通过节水技术政策的实施力争实现的目标：到2010年实现工业取水量“微增长”，农业用水量“零增长”，城市人均综合用水量逐步下降。     

忠诚为民显本色 敬业创新保平安——记第二届全省“人民满意的公务员集体”、省公安厅高速公路交警总队

浙江省公安厅高速公路交通警察总队（以下简称“总队”）现有民警1358人，负责全省2916公里高速公路的交通治安管理任务。近年来，总队在省公安厅党委的坚强领导下，以科学发展观为统领，认真落实省委省政府的“两创”要求，始终把人民满意作为检验各项工作的根本标准，全面开展创建“平安畅通高速”活动，积极推进队伍正规化建设，取得了明显成效，在管辖里程和车流量逐年递增的情况下，交通事故三项指数连续4年实现“零增长”，为促进我省经济社会的快速发展和构建和谐社会作出了积极的贡献。     

云南：省人大常委会作出决议为法院审理“民告官”案撑腰

6月底，福州市出台医院管理年活动11条实施意见，以提高医疗服务质量、降低不合理费用。今后，医院的医药费用降不下来，或管理不达标，院主要领导将受效能告诫。实施意见规定，县（市）区卫生局的主要负责人、各医院院长是医院管理年活动的第一责任人。在全市专项检查中发现合理用药合格率低于95％，大型仪器检查合格率低于70％，医疗服务价格项目收费准确率低于95％，给予该院主要领导效能告诫。每出院者平均医药费用、每门诊人次平均医药费用未实现年零增长，给予该院主要领导效能告诫，其超过标准的金额全部上缴同级卫生行政部门。意见同时规定，对发生红包、回扣、开单提成和乱收费等严重不正之风问题的，给予单位相关领导和直接责任人组织处理、党纪政纪处分、暂停或吊销执业证书。     

“晒国家账本”晒出了什么

长期以来，由于缺乏公开透明，因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费这“三公”消费一直是一笔糊涂账，饱受公众诟病。在今年的全国“两会”上，温家宝总理提出，要“加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了多少事”，实现“出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长”。     

省委统战部召开驻豫党外全国人大代表、政协委员座谈会

春节前后,中共河南省委、省政府为民主党派、工商联机关办了三件实事:一是省政府在研究确定今年的预算时,在省直机关各单位的预算都实行零增长的情况下,决定把省各民主党派、工商联机关作为特殊情况,在2002年预算的基础上再增长两个百分点。省委书记李克强表示,省各民主党派、工商联原来的经费基数比较低,今后每年还要有所提高,以保证他们开展工作、发挥作用之需。二是省委主管统战工作的副书记支树平亲自批示,省政府办公厅、郑州市政府办公厅两次召开有关部门负责人参加的协调会,并形成会议纪要,在已经实行住房改革,不再进行实物分房的情况…     

话题

【现在到撒欢儿的时候了吗?北京卫健委:零增长并不代表拐点到来】2月23日,北京新冠肺炎确诊病例零增长。但网上也有爆料,有些景点如香山,开始人头撤动,有些景区出现堵车现象。现在真的到了可以出来“撒欢儿”的时候了吗?     

发展与环保中的“三笔账”

落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，我们赞成保持经济的理性增长，既不同意限制财富积累的“零增长”，也反对不顾环境承载力的过分增长，特别要全力避免欠发达地区在跨越式发展中延续“先污染后治理、先破坏后恢复”的老路，而造成不可弥补的损失。各级领导干部在政治经济社会生活中起着示范性作用，     

闸北：依法拆违见成效

闸北区是上海的老城区，由于各种原因，乱搭乱建现象一度十分严重，拆除违法建筑成为城区管理的一大难题。闸北区政府有关部门协同工作，攻坚克难，开展违法建筑整治8年来，共拆除违法建筑166．96万平方米，自2007年以来，受理正在搭建违法建筑952件，均做到2小时到现场率、24小时立案率、拆除率三个100％，实现了零增长，取得了令人瞩目的成绩，有效地改善了城区环境。     

退休干部、海南网友北山老翁：扫除公务接待的认识误区

公务接待工作是事关一个地方发展大局的基础性工作，涉及政治、经济、社会各个领域和层面，与党委、政府各项工作息息相关，具有鲜明的政务色彩和经济意义。它是一项系统工程，是一个地区加强对外联系、聚集人气、扩大招商引资和展示开放形象的重要窗口。可以说，做好公务接待工作意义非凡。但是我们也应该看到，部分人对公务接待工作存在一定的错误认识，在无形中造成了不必要的资金浪费，同时也降低了公务接待的效果。海南提出要实现公务接待费用零增长，同时又要保障数量、质量不下降，就必须先着手扫除广泛存在于人们心中的误区。     

对加强浙江省道路交通安全管理工作的思考

虽然浙江省已连续第三年实现了“三个零增长”,但构建社会主义和谐社会、经济社会的快速发展、省政府下达的目标任务以及“两个最大限度”要求都对道路交通安全管理工作提出了更高的要求。道路交通安全管理工作应将着力点放在三个方面:一、发挥职能作用,坚持预防为主,最大限度地减少道路交通事故。二、推进“三基”工程,改革创新勤务,努力提高管理和服务水平。三、实行重心下移,突出工作落实,为实现“两个最大限度”提供强大支撑和有力保障。     

市级机关基层党组织认真开展专题组织生活会

党支部专题组织生活会是学习实践活动分析检查阶段的重要工作环节，是基层党支部和广大党员参与学习实践活动的“重头戏”。为确保专题组织生活会质量，市级机关工作党委对机关党组织和党员提出了“明确主题、认真准备、做好引导、务求实效”等要求。市级机关各单位党组（党委）高度重视，要求机关党组织按照要求精心准备，务求实效。各基层党支部在规定的时间内召开专题组织生活会。由于准备充分，