社会资本与政府绩效

在社会资本与政府绩效的关系中,一方面,积极的社会资本能促进政府绩效的改善,而消极的社会资本则与好政府有着负相关。另一方面,政府制定并切实执行良好的正式制度所表现出来的高水平绩效能促进社会资本存量的提升。因此,高存量的社会资本和高水平的政府绩效是政府与社会有效合作良性互动的结果。     

新制度主义视角下的社会资本和两岸关系

两岸关系是在长期的历史过程中，在交往和博弈过程中，所形成的约束两岸人民行为的一种规则。本文是对社会资本理论在两岸关系理论应用的尝试，切入点是社会资本与两岸关系和平发展制度构建之间的关系。要实现两岸关系和平发展，有赖于两岸之间社会资本的塑造，和平发展的两岸关系也为社会资本的重塑提供了良好的机制。一个综合的促进两岸关系和平的社会资本培育框架是政府权威结合社团交往的上下良性互动。正是政府和社团组织的合作和互动，使得两岸关系中的社会资本存量不断提升。     

网络传播与社会控制——以“薛蛮子事件”为例

一定的社会控制，是为了维护公众的利益和实现社会的稳定，是重视人本的管理和创新。通常，政府会通过影响大众传播媒介来间接实现社会控制的正功能。而在现阶段，由于网络传播的不断发展，政府通过大众媒介实现正功能的过程中遇到了新的难题，给社会带来一定的负面影响。本文通过对薛蛮子事件中政府社会控制手段的分析来阐述政府在努力加强社会控制中存在的缺陷以及相对应的解决策略，旨在探寻更为良好的社会控制的办法，以实现社会控制的正功能。     

公共政策对社会公正的保障机制探析

公共政策作为政府实施公共管理的有效手段和方式，一直以来就是政府实施社会管理的有效工具。政府通过政策实现社会公正，更好的服务于人类美好生活的目的。然而良好的生活愿景不能自发的达成，社会公正的理想需要现实中公共政策的支撑。没有良好的政府政策，社会的发展与进步，社会公正的价值追求恐难实现。从公共政策中的权力、目标与工具这三个公共政策实现社会公正的路径出发，探寻如何运用公共政策来保障和实现社会公正。     

公民社会、公民文化与善治

善治，是人类社会管理公共事物的理想模式，是政府与公民社会对公共生活的合作管理，是政府与社会的最佳配合，更是公民与政府的良好合作。从全社会的范围看，善治离不开政府，但更离不开公民。善治有赖于公民自愿的合作和对权威的自觉认同，没有公民的积极参与和合作，不会有善治。而公民意识和公民文化是国家与社会保持良性关系不可缺少的因素，是实现善治的关键所在。     

中外志愿精神比较研究

志愿精神是公民社会的内核,是社会组织的灵魂;是解决社会问题,形成良好社会秩序的前提;是降低政府成本,实现良好政府治理的基础。我国的志愿精神作为一种社会力量是缺乏的,从而影响了我国改革开放的进程。通过与西方国家特别是西方发达国家志愿精神的比较、分析,可以为我国志愿精神的培育提供一种参考。     

当代中国政府引导能力刍议

政府引导能力是指政府在引领各种社会力量进行社会建设与社会管理时所拥有的资源与能最，是一种依凭“软”资源要素的政府能力。改革开放前后我国政府通过政府引导能力所发挥的政府引导职能无论是在内容实质上还是作用效果上都发生了很大的变化。政府越来越重视在公共物品与公共服务提供的基础上，充分动用政府所掌握的文化资源、价值资源、信息资源等“软”性政府能力要素来引导社会组织和社会自治力量来进行社会自治与社会管理。今后，我国政府会一如既往地提升引导能力，增强中国自身的社会能力，完善中国的市民社会，顶住全球化的冲击和压力以平稳顺利地度过社会的转型时期。     

户籍改革：剥离福利还需政策跟进

评估业原本是中介服务行业的一种，不过在中国，由于政府部门介入，评估被人为地划分成了政府评估和社会评估两部分。而在国外，评估基本上属于社会系统的一部分，政府虽然有时也参与对评估业的管理，但仅仅起监督和规范的作用，并不直接参与评估。当然。这不意味着政府参与评估就一定不对，政府对社会事务进行管理本身就是一项内属职责，如果政府评估的目的较为纯粹，仅仅是为各领域树立一个政府标准，或者按照这个标准来管理社会事务。那么都是正常的。政府主导的评估理应是权威性的评估，但如今出现诸多问题，原因在哪里昵？一是利益纠葛，二是垄断评估，     

关于塑造政府良好社会形象的思考

在我国政治日益民主化,经济日益全球化的时代背景下,公众对政府的要求越来越高,政府形象成为衡量政府绩效的一项重要标准,也是政府组织能够稳固发展的重要因素之一。树立良好的政府形象不仅是构建和谐社会的客观要求,更是参与经济全球化的必然选择。如何树立＂民主、法治、廉洁、透明、高效＂的政府形象，实现政府对社会公共事务的公平、合理、有效、规范管理，是我国各级政府亟待解决的课题。     

社会资本视域下的公共危机治理

社会资本与公共危机治理之间存在天然的契合性和内在的关联性。在公共危机治理过程中，可通过完善法规制度、建立社会信任机制以及培育公民社会等途径提升社会资本存量，以此增进政府同社会、公民之闰的良好沟通和合作。     

论和谐社会视野下的政府社会管理创新

社会管理已成为政府管理的一项重要职能。创新政府社会管理是建设社会主义和谐社会的基本要求。改革开放之后．我国的经济社会产生了巨大的变革．出现了大量的社会问题与矛盾．增加了社会管理的难度与复杂性。我国政府在实施行政管理体制改革的过程中持续健全社会管理体制．产生了明显的成效。然而，从现实上看，我国政府社会管理的职能较为薄弱。尤其是目前政府社会管理体制不适应和谐社会构建的问题较为突出．因而必须持续政府社会管理创新。     

促进社会组织发展的改革探索与思考

社会组织的范围涵盖甚广，一般意义上的社会组织是指介于政府与企业之间的一种组织，它与政府、企业共同组成了现代社会的三大组织支柱。     

社会资本视域下的公共危机治理

刘雅静在《长白学刊》2009年第6期撰文认为，社会资本与公共危机治理之间存在天然的契合性和内在的关联性。在公共危机治理过程中，可通过完善法规制度、建立社会信任机制以及培育公民社会等途径提升社会资本存量，以此增进政府同社会、公民之间的良好沟通和合作。     

利用互联网加强政府社会管理效能建设

政府在社会管理工作中，适应新生事物，不断改革创新，善于运用新技术、新手段是一个明智的选择。信息时代条件下，为把互联网建设成为传播社会主义先进文化的新途径，我们必须加强电子政务建设，推进政府管理创新；必须建立网络民意表达机制，及时掌握民生需求；必须利用网络提高综合监管科技含量，强化预防性监督机制；必须加强网络文化建设与管理，营造良好的网络环境。     

农民工社会权的结构性变动——基于对S市社会服务的微观考察

社会权是市民权的重要构成部分,是考察农民工生活状况的有利视角。本研究通过对S市两个社区农民工社会服务的分析发现,农民工社会权呈现一种结构性变动的特点,即由农民工群体、市场及地方政府交互所形成的结构性力量共同塑造了农民工的社会权。其中,市场及其机制发挥了决定性作用,为农民工和地方政府提供行动空间;农民工表现出对社会服务的争取行为,但被社会结构所制约;地方政府为农民工提供社会服务的自发性和主动性有所增强。尽管农民工的社会权呈现一些良好的变动迹象,但是,这一结构性力量背后尚缺少最终真正实现"社会服务均等化"的有效途径和动力。     

理顺政府与非营利社会组织关系浅议

政府与社会的关系问题,实际上就是在国家这种社会单元内怎样理顺政府与各种非营利社会组织的关系问题。在市场经济条件下,发展社会主义民主政治,政府要与非营利组织建立良好关系,政府在支持非营利组织发展的同时,也要加强管理。     

和熙的阳光洒满石练

遂昌县石练镇是省级中心镇，拥有各类企业180多家，涵盖竹产品、菊米、茶叶、烤薯、橄榄油等产业。近年来，石练镇党委、政府围绕“和谐创业、统筹发展，全面建设石练中心镇”的目标，强工业、抓集镇、优三产、促民生，逐步完善社会管理工作体系，构建社会管理组织网络，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、上下联动的工作格局。群众满意率逐年提升，为全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇提供了良好的社会条件。     

政府“买服务”不是简单市场化

前不久，国务院常务会议决定，将推进政府向社会力量购买公共服务，把适合市场方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。应该说，这项决策行进在正确的改革道路上，有利于进一步厘清政府、市场、社会三者关系，释放出新的改革红利。     

我国社会服务政府购买的现状及存在的问题

近年来，政府已经意识到民间组织是一支建设和谐社会不可忽视的力量，在社会服务领域，政府也开始以试行向民间福利机构“购买服务”的方式来满足社会需求。本文首先介绍我国政府购买社会服务这一新的政策实践的现状，然后分析其存在的不足和问题，最后提出了完善我国社会服务政府购买的若干建议。     

信用经济与法制建设

江泽民总书记在2000年底召开的中央经济工作会议上就指出“要在全社会强化信用意识”。朱总理在“十五”计划纲要的报告中也提出“要大力倡导诚实守信的职业道德，加快建立健全社会信用制度”。今年向全国人大作的政府工作报告中又提出，要切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚。加紧建立起良好的信用制度，是推进社会主义市场经济的进一步发展的迫切需要。