乡村干部交往结构分析

改革开放特别是《中华人民共和国村民委员会自治法》实施以来,乡(镇)村两级的组织关系发生了重大变化,相应的利益关系也得到了调整和重构。乡(镇)干部和村干部之间的交往方式、交往内容也发生了重大变化,交往关系日益复杂化。一、乡(镇)村干部交往关系的类型划分根据交往行为的主体和内容,乡(镇)村干部之问的交往关系可分为下行工作交     

支书不言老"四招"村貌变

眉山市东坡区罗平镇的九堰村,是一个出了名的"烂摊子"村:村班子软弱涣散,干群关系紧张,村民经常上访,连镇干部驻村都不愿意驻进九堰村.然而,自从去年10月村支部换届选举后,村里发生了明显的变化.干部、村民都说:"这是新支书何斌全发挥余热作贡献,‘四招'治村的结果."     

"公推直选"需解决"四个不适应"

在今年的村级党组织换届选举工作中,宜宾市翠屏区90%以上的村实行了"公推直选"."公推直选"作为推进农村民主政治建设的有效形式,极大地激发了党员、村民的民主意识.从已经结束选举工作的乡(镇)来看,村民普遍认可这种产生村党支部书记及支部委员的方式,参与热情也很高.但在选举工作中,反映出了四个"不适应",影响了"公推直选"的效果,需要认真加以解决.     

村委会选举存在的主要问题及对策建议

近20年,持续六届的我国村民委员会选举取得了巨大成果,但也还存在一些需要解决的问题。1.乡(镇)村干部与群众民主意识仍较淡薄。自1988年村委会选举在我国实施以来,通过多届选举,乡(镇)村干部和村民的民主意识有了很大提高,但长达     

大竹:惩治基层“微腐败”不手软

正最近,大竹县某镇一村委会副主任在办理农村低保过程中收受某村民红包400元,县纪委给予其党内警告处分,并责令其如数退还当事村民;某乡一村干部用摩托车载村民上街办事,收取车费100元,而正常收费不到20元,县纪委给予该村干部党内警告处分,并责令其退还多收的费用;某镇一村民小组长,违规将自己的父母上报为贫困户,县纪委给予其党内严重警告处分,并责令取消其父母贫困户资     

强村并组在剑阁

剑阁县委于2001年年底在全县农村开展了以"下派干部强村、并组、减员、增效"为主要内容的强村并组工作.已削减村组干部3100名,选派749名乡(镇)机关干部到村任职,优化了村级班子,提高了乡村干部的富民能力,实现了乡(镇)工作重心下移和干部强村的"双赢"目标.     

围绕"四抓"求实效清正廉风促林改——宜丰县林改加强党风廉政建设的举措

宜丰是全国"十大竹子之乡"和全省重点林业县,全县辖7镇5乡2个直属垦殖场、194个行政村、33个村级分场、1720个村民小组,参加林改的农户45632户,山林面积180.11万亩.……     

正确处理乡镇政府与村民委员会的关系

乡镇政府与村民委员会的关系问题,是农村基层政治体制和管理体制中的重大问题,也是推进村民自治的首要问题之一。《村委会组织法(试行)》规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助。村民委员会应当协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”1998年修订后的《村民委员会组织     

“陪访”是个好办法

有报道,浙江省余姚市小曹娥镇政府从去年起,试行信访陪访代访制,村里解决不了的问题,村干部陪村民到镇里反映;镇里难以解决的,镇干部陪村民到上级反映,或者由镇干部代为反映。由此开始,这个镇平均     

我省村级体制改革上演重头戏

为深入贯彻落实党的十五大、十五届三中全会精神,全面实施《中华人民共和国村民委员会组织法》,积极推进我省村级体制改革和农村民主政治建设。促进全省农村经济发展和社会进步,省委、省政府决定,从今年下半年起,在全省全面推开改革村级体制、实行村民自治工作。其主要任务是:根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及《云南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》,将村级行政管理体制改革为村民自治体制,将村公所(办事处)改革为村民委员会。在村公所(办事处)辖区范围设立村民委员会,以合作社或自然村设立村民小组,原来以合作社或自然村设立的村民委员会自然消失。改革村干部管理和选任制度,村干部退出乡(镇)干部编制序列,由选聘制改革为选举     

"公推直选"选出"三满意"村支书

华蓥市村级党支部的换届选举采取每户村民推选一名户代表,先以党员、户代表无记名投信任票推荐出村党支部书记初提候选人.推荐出来的候选人在村民代表大会上发表竞职演讲,现场回答党员、村民提出的各种问题后,通过信任投票产生两名支部书记候选人,再交村支部大会由正式党员无记名投票进行选举,选出了村民满意、干部和党员满意、上级党组织满意的村党支部书记.     

"闭目塞听"症溯源

前不久新华社发了一篇通稿,反映沂蒙老区人民的呼吁:干部下基层,莫搞花架子.一位六十多岁的农民对记者说,春节前市里有干部来村里走访,由村干部安排到村民张可钦家中.市里干部还没到,个别村干部就放出话来:谁要说了不好听的话,就把谁打死.市里干部来的那一天,村里干部早早来到张家等着,准备向来走访的人员汇报情况.这位农民说,这不等于剥夺了村民张可钦的发言权吗?来访人员在张家没得到半句实话.农民们不明白:上级到农村走访,为什么非要村干部安排不可?     

勐海选派年轻干部到乡镇挂职

2009年12月15日上午，勐海县欢送14名优秀年轻干部到乡（镇）挂职，担任乡（镇）党委副书记和副乡镇长。这批挂职干部是勐海县委通过组织推荐、能力测试、严格考察，择优、公开选拔出来的具有一定发展潜力的优秀年轻干部。分别来自该县5个乡（镇）、8个县属部门机关，全部具备大专以上学历，本科学历占64％，年龄均在30周岁以下，包括13名少数民族干部、7名妇女干部、3名非党干部。     

观阁镇加强财务管理

通江县采取四条措施加强对乡(镇)领导干部的监督管理。一是坚持季度汇报。要求各乡(镇)党委书记或党务副书记每季度到区委就所在乡(镇)党政领导班子及成员的思想动态、工作、生活等真实情况进行书面的专题汇报，并就下季度的管理工作提出实施意见。二是建立乡(镇)领导平时考核档案。各区(镇)将乡(镇)干部平时的工作、学习、生活情况进行综合评价，记载入档，并作为考核干部的依据。     

答询台

问：公务员受到行政处分，在未解除处分前达到退休年龄，能否办理退休手续？答：根据《国家公务员暂行条例》有关规定精神，公务员受到开除以外的行政处分，未解除处分前达到退休年龄的，如符合国家规定的退休条件，应按规定办理退休手续，并享受相应的退休待遇。问：乡（镇）聘用制干部，已达到退休年龄，能否按照正式干部办理手续？答：中共贵州省委组织部、贵州省人事局黔人字（1989）18号文件《贵州省事业单位和区、乡（镇）基层新增干部实行聘用制暂行办法》规定，乡（镇）聘用制干部达到退休年龄后，不能按正式干部办理退休手续，可按…     

信息广角

延长县在乡（镇）村两级干部中推行两项制度为了从根本上杜绝乡镇干部下乡走读现象，有效堵塞村级招待费的漏洞，延长县纪委、监察局在乡（镇）村两级干部中推行下乡吃饭签字制和勤政登记簿两项制度。规定在距乡镇政府５公里以内的村组悬挂免餐制牌。警示下乡人员：该村不设招待费，敬请回乡（镇）就餐。距乡镇５公里以外的村组，下乡干部吃饭一律实行签字制。此举有效控制了下乡干部的走读现象，同时还堵塞了村级招待费多打冒领的漏洞。规定乡（镇）村（组）干部人手一本勤政记事簿，要将自己每天为民所办的实事，解决的问题详细记录下来。…     

身入农户 心系群众

安徽省太湖县在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动中，组织县、乡镇干部2700多人深入农村访贫困户，问衣食冷暖，帮他们找脱贫路子；访温饱户，问发展思路，帮他们走向富裕；访小康户，问致富经验，促他们思源思进；访老党员、老村干部，问兴村良策，请他们献计出力。从以往群众找干部到如今干部主动进农家，这一变化打动了农民群众，他们高兴地说，党的好传统又回来了。这一变化也触动了干部自己，他们与农民群众同吃同住同劳动，交上了朋友，听到了以往听不到的心里话。刘羊乡五羊村村民罗建平原来经常给乡政府提意见，乡党委…     

广元:爱民书记向爱民党员干部深化

今年以来,广元市委、市政府为切实转变机关党员、干部的工作作风,在全市乡(镇)以上机关中广泛开展"爱民书记向爱民党员干部深化"的活动.     

游仙区公推直选创新『五权』模式

去年底以来,绵阳市游仙区区委按照<公推直选乡(镇)党委书记实施细则>,提出了"群众提名权、全委会初选权、代表推荐权、党员直选权、当选者提名建议权"的公推直选"五权"模式,改进干部选拔方式,有效地推进了公推直选乡(镇)党组织负责人工作.     

村民委员会换届选举工作问答

村民选举委员会的组成村民选举委员会由主任和委员共7至11人组成,具体人数由乡(镇)村民委员会选举工作机构确定。其成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生,出缺的应按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。村民选举委员会成员被提名为村民委员