发展民办养老机构的对策——加大“五个力度”

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分。具有不可替代的重要作用。据调查，目前湖北省襄阳市民办养老机构还存在着“三少”和“四个不足”的问题，即机构少、护理人员少、人住老人少；服务能力不足、政策落实不足、护理资源不足、国家投入不足。建议加大“五个力度”，为推进养老服务社会化发挥重要支撑作用。     

西安市新城区三项措施推进志愿服务工作

一、弘扬志愿精神，开展丰富多彩的志愿服务活动 一是广泛开展“送温暖、献爱心”志愿服务活动。在春节、清明、端午等节假日，广泛开展“亲情陪伴”活动，陪伴孤寡老人、空巢老人、残疾人共度节日。目前，全区组织1200余名社区志愿者到家走访、打扫卫生、拉家常、包饺子、表演节目等，给他们带去了欢笑。     

工作动态

上海开展“政府办养老机构拨款改补贴”试点工作等十二篇信息版工作动态上海开展“政府办养老机构拨款改补贴”试点工作近日，上海市民政局部署了政府办养老机构拨款改补贴试点工作。拨款改补贴的基本思路是：在现有财政拨款基数和正常递增不变的情况下，将原先拨到养老机构的款项改为直接补贴到人住养老机构的老人身上。同时制定能较准确反映运作成本的收费标准，使养老机构通过收养老年人，建立自收自支、以收定支的良性发展机制，促使政府办养老机构改善管理，提高服务质量，也有利于在政府办与社会办养老机构之间建立相对公平的竞争环境…     

完善养老财政扶持政策的理性思考——基于石家庄市视角

“十二五”以来，各地养老财政扶持政策坚持“政府主导、部门协作、社会参与”方针，为构建“9073”——即90％的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾实现养老，7％的老年人通过社区照顾服务养老，3％的老年人人住养老服务机构集中养老的养老服务体系，加大了财政扶持力度，促进了养老机构的快速发展，但养老财政扶持政策仍然存在亟待解决的普遍问题。笔者以河北省石家庄为例，客观分析该市的老龄化程度及设施供给情况，老年福利设施供给存在问题，进而提出完善养老财政扶持政策的对策建议。     

试述注意义务在养老机构人身损害责任中的应用

长期以来,由于养老机构中的老人人身损害责任区分问题一直未在法理上予以理清,住养老人一旦发生人身损害,无论老人的人身损害是怎样形成的,常常会使养老机构处于被索赔和赔偿状态。其基本逻辑理由是：因为养老机构的住养老人是有偿养老,机构对老人的安全负有完全义务,     

社会福利和慈善事业

北京市丰台区强势推动养老服务机构建设．大力发展“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会化养老服务体系。2009年新建养老床位1100张．全区养老服务机构达到26家．养老床位总数达到4521张，提前一年并超额完成“十一五”确定的目标。     

养老“时间储蓄”:从可能性到可行性

<正>我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,老龄化社会初步形成。与此同时,伴随着家庭养老功能的不断弱化,机构养老资源不足等问题日益凸显,加强养老服务业的发展显得尤为重要。2013年,国务院颁布的关于加快发展养老服务业的若干意见中提出,探索建立健康老人参与志愿互助服务的工作机制,建立为老志愿服务登记制度。在此背景下,一些新的为     

西城区居家养老服务社会化试点工作取得初步成效

北京市西城区老龄化程度居十八区县之首。目前,全区老年人口占总人口的比例为19,5％、近16万人。两年来,该区始终坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的工作思路,建立了“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的养老服务社会化体系。2005年,西城区被民政部确定为“全国居家养老服务社会化试点区”。目前,全区共有14所养老服务机构,1个区级居家养老服务中心,     

阜宁县出台支持民办养老机构发展政策

江苏省阜宁县出台激励政策，大力扶持民办养老机构发展。一是实行养老床位一次性补贴。凡新建的民办养老机构，设置床位在50张以上，设置配套合理、功能齐全、人住率达70％以上，经验收合格，每张床位一次性补贴3000元。护理型床位补贴每张床位5000元。二是实行养老机构基础建设经费补贴。     

更好发挥公办养老机构服务“银发经济”发展的作用——对话广西壮族自治区玉林市民政局党组书记、局长覃榕冰

<正>在玉林,超过八成养老机构为公办。如何使公办养老机构更好发挥作用,实现高质量发展？玉林市探索构建了市―县―镇―村四级公办养老服务体系,探索延伸公办养老服务内容。2023年,广西启动康养产业发展三年行动。今年1月15日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。公办养老机构如何参与发展“银发经济”、响应康养产业的时代召唤？玉林市民政局党组书记、局长覃榕冰告诉记者：“公办养老机构具有集中力量干大事的优势,能够更好服务‘银发经济’,‘银发经济’也为公办养老机构发展带来了新的机遇。”     

服务军队和国防建设

江苏省兴化市积极探索“一助一”扶优志愿服务社会化新路子，为解决重点优抚对象的生活难、医疗难、住房难等问题取得显著成效。他们从提高优抚对象生活质量出发，推出了”一助一”扶优志愿服务活动与优抚服务“一卡通”互动的新举措受到优抚对象和社会的广泛好评。     

绵阳市安州区河清镇富乐社区志愿服务工作扎实

四川省绵阳市安州区河清镇富乐社区位于绵阳、德阳、绵竹、罗江两市三区(县)交界。面对社区人员复杂,流动性大的特点,如何做好管理服务工作是摆在社区工作人员目前的一道难题,经过走访调查,社区决定以志愿服务工作为抓手,统筹社区各项工作。取得了显著成绩,社区荣获“省级和谐示范社区”“省级养老服务社会化示范社区”“绵阳市先进基层党组织”“绵阳市基层党建3+2书记项目A A A级示范党组织”“绵阳市十佳志愿服务组织”等荣誉称号。     

东城区召开居家养老社区志愿服务械作推进会

北京市东城区于2009年4月3日启动“爱在社区——社区志愿者与空巢老人手牵手”居家养老志愿服务主题月活动。一个月来．通过“发布信息、招募注册、组织结对”三个阶段的工作，有618位享受特殊老年人居家养老服务补贴的老年人与社区志愿者结成服务帮扶对子．并享受服务。     

"望闻问切"把脉养老机构健康发展

我国养老行业潜在市场规模巨大,发展前景广阔,但却存在空间布局失衡、护理人员短缺、供需匹配欠佳等问题,养老服务行业仍有较大发展空间。因此,需要对其“望闻问切”,促使政府、社会、养老机构及时优化养老机构布局、强化专业护理人员供给,满足多元化养老服务需求,助力养老机构健康发展,破解人口老龄化衍生的一系列问题。     

普陀区：整合多方资源，拓展为老服务圈

上海是全国最早进入老龄化社会的城市，且老龄化程度不断提升，并呈现出“高龄化”特征。从2000年起，上海便开始探索居家养老限务模式，2004年市政府专门召开居家养老推进工作大会，使“居家养老眼务”取得重大突破。2005年，上海“十一五”发展纲要明确把居家养老的服务量化，并列入了指标体系。根据“9073”养老服务新格局：“十一五”期间，上海将使90％的老年人实现家庭自我照顾，7％享受社区居家养老服务，3％享受机构养老服务。而此刻的居家养老已区别于传统意义，是以家庭为基点、社区为依托、专业机构服务为支撑来为老人提供生活照料和精神慰藉。     

浅议机构养老服务活动的法律属性和责任分担原则

一、机构养老服务活动的法律特征 机构养老服务是近几年迅速崛起的一个行业,从其特点来看,机构养老服务不同于宾馆、医院等行业,有自己的显著特点。一是服务的综合性。老人入住养老院与住宾馆或医院有相似之处,但养老院提供的服务更具综合性。不仅要照顾老人的日常起居,还要提供餐饮以及医疗护理,满足老人的精神文化需求等;二是服务对象的单一性。     

数字

44％ 据不久前全国老龄办民办养老服务机构基本状况调查研究课题组发布的调查报告显示，”子女无力照料”和“在养老院比在家好”一是老年人选择机构养老的主要原因，分别达到44％和39％还有16％的老年人为了“不给子女添麻烦”而选择入住养老服务机构。     

今天，我们让父母如何养老？

如今社会竞争日益加剧。年轻人面对的生存压力越来越大，陪伴老人的时间越来越少。有的甚至离家谋生，留下年迈的父母独守“空巢”。这使已经在中国延续数千年的家庭养老模式面临挑战，老年公寓这种新型养老模式也应运而生。     

把“夕阳事业”打造成“朝阳产业”

怎样转养老“事业”为养老“产业”，把服务老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，是个值得深思的问题。2013年12月4日，市政协开展“努力完善养老服务，新型养老机构建设运营情况”专题年末考察活动。     

发展民办养老机构的对策

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，具有不可替代的重要作用，发展潜力、后劲、空间巨大。现阶段，民办养老机构还存在着服务能力不足、政策落实不足、互利资源不足、国家投入不足的问题，远远满足不了社会养老的需求。笔者认为，当前应加大“五个力度”来发展民办养老机构。