我国政策执行偏差刍议

近年来,随着改革开放的深入和地方分权的发展,政策在执行中出现了种种偏差现象。针对此,本文分析了政策执行偏差出现的原因,并提出了合理化建议。     

论农民工子女义务教育政策有效执行的路径选择

随着我国城市化进程的不断加快和"民工潮"的涌现,农民工子女接受义务教育的问题日益突出,尽管国家已经出台了很多相关政策来保障农民工子女接受教育的权利,但从实际执行情况来看,效果并不明显.我们认为,有效推进农民工子女的义务教育政策的实际执行效果有以下一些主要的现实路径:完善教育政策,提高政策的权威性和严密性;明确政府职责,建立权力分配体制;消除城乡差别,开发新的教育资源;实现制度创新,消除执行中的梗塞;采用各种资金筹措手段,保证农民工子女教育资金的落实,让农民工子女从此可以沐浴"教育公平"的阳光.     

目标群体与政策执行有效性分析

政策执行有效性是我国当前公共政策领域中的一个热点话题和一项迫切需要解决的问题,政策执行有效性受多方面因素的影响和制约。而目标群体往往被认为只能被动接受政策执行,是政策执行的受众,其对政策执行有效性的能动作用往往为政策研究者所忽视。本文指出研究目标群体在政策执行中的能动作用,调动目标群体的参与积极性,增强他们对政策执行的认同、理解和支持,对促进我国当前的政策执行具有重要意义。     

基于政策执行中的政府短期行为研究

随着改革的深化,社会治理的难度系数也在加大,现代政府由于短期行为使得在政策执行过程中与预期出现了一定的差距.政府对一些社会问题的解决采取快捷有效的扫风式运动,虽然对问题的解决起到了短期的作用,但是并没有治本,社会问题仍在反复.本文将从政府行为的视角入手,通过分析政策执行中的短期行为、短期行为的表现、短期行为的危害,...     

新型农村合作医疗政策有效执行的路径探讨

随着社会主义新农村建设的不断深入,人们越来越认识到建立和完善农村医疗保障制度势在必行。本文通过对新型农村合作医疗政策执行情况的分析,从政策科学视角考察分析了新型农村合作医疗政策执行过程中的问题,提出了新型农村合作医疗制度的可行性政策建议。     

利益博弈与政策的有效执行

政策执行是政策过程的关键环节,政策执行的有效与否关系到公共政策的成败。在利益多元化的今天,我国的房价调控深陷"改革陷阱"之中,政策执行过程中的多重利益博弈是其中的主要因素。为了避免畸形的利益博弈导致社会发展失衡,必须为规范利益博弈做出合理的制度安排。     

试析公共政策执行链上的政策传递过程

本文从公共政策执行的本义出发,提出公共政策执行链的概念,并应用这一结构对公共政策执行过程中的政策传递问题进行了初步分析,得出一些初步的结论。     

刑事政策执行方式研究——兼论宽严相济刑事政策的贯彻

中国刑事政策源远流长，因时因地不同而产生了不同的刑事政策，而各个刑事政策的执行方式也大相径庭，而其直接后果则是刑事政策执行的失败与成功。学界历来不缺对刑事政策本身的研究，但对刑事政策的执行方式却鲜有论述，本文分析了现存刑事政策执行方式的不足，提出了刑事政策执行在理论上存在的三种可能方式，并认为综合式执行方式是中国目前刑事政策执行方式的首选。     

新农村建设中的政策执行问题研究

新农村建设是推进和谐社会建设的重要基础,但是在新农村政策执行过程中存在的理解偏差、参与不足、执行动力不强、财政支持力度不够等问题严重影响了政策执行效果,因此在新农村建设政策实施过程中要正确理解新农村建设的政策内涵、要尊重农民的主体地位、创新政策激励方式、解决财政投入问题。     

论社会转型中的社区管治与社区警务

我国现阶段的社会转型对社区管治与社区警务产生着深刻的影响,使社区的管治环境、人际关系、管治方式和治安生态发生了重大变化。在对社区实施的政府管理与居民自治中,政府管理是主导,需要通过完善的居民自治才能最大限度地发挥管理作用;居民自治是基础,只有在政府引领下才能充分实现自治功能。社会转型期的社区警务活动,应当立足社区履行公安社会管理职能,充分利用社区资源改善警务运行条件,建立和谐警民关系为社区建设提供治安保障。     

三种法治观辨析

中国先秦法家所倡行的“任法而治” ,古希腊思想家亚里士多德所阐述的“法治优于一人之治” ,以及资本主义国家所实行的“法治原则”、“法治国家”、“法治政府”等 ,是讨论法治时经常提到的三种法治观。虽然这三种法治观都被称作“法治” ,但在治国目的、政治基础、人性假设、制度保障等方面存在着重大差异。     

民航企业机票成本结构与价格机制分析

民航机票成本组成与价格形成机制,能直接反映我国民航运输企业面临的制度性问题与困境.作为成本国际化程度高、行政管理色彩浓、计划管制严重的行业,航空运输企业成本自主权受到多种行政力量干预和控制,在成本自主权缺失以及资产国有的前提下,必然形成以政府指令主导的价格机制.降低机票价格以及完善竞价机制依赖于以下制度供给:(1)取消民航行业行政壁垒以及计划管制,建立完全市场主体;(2)完善主管部门退出机制;(3)行政力量必须介入的时候应该明确权力界限以及安排补偿体系;(4)完善资产代理人监管制度以及企业法人治理结构.     

论依法治国与党的执政方式的转变

经过多年的探索与努力,面对执政方式因体制不完善所造成的诸多问题,党逐步认识到法律的重要性以及依法建构执政体系的必要性。在实现执政方式转变的过程中,依法治国方略的提出不仅是执政方式转变的前提与基础,也是依法执政方式贯彻与落实的思想保障。同时,执政方式的转变不仅体现出党实现依法治国方略的决心与魄力,也体现着依法治国方略在我党执政方式上的具体要求与实行。而树立法律权威则是依法治国与党的执政方式转变的最高原则。     

向法治“应然态”的大步迈进——日本法学热点回眸一瞥

新世纪伊始 ,日本法学界大力推动、积极参与司法制度改革 ,不仅改革司法制度 ,而且首先从法学理论上开拓了新的课题、新的视野和新的学术境界。这对中国法学界来说 ,是有借鉴意义的。     

“省直管县”相关概念辨析

近年来,国内关于“省直管县”体制改革的呼声越来越高,然而,学界在对“省直管县”体制改革进行研究的过程中普遍存在着概念混淆和滥用现象.本文对“市管县”、“省管县”、“财政省直管县”、“行政省直管县”、“强县扩权”、“扩权强县”等相关概念及其相互关系进行了分析,并在此基础上探讨了“省直管县”体制改革模式及其演进逻辑.     

社会转型时期执政党对司法的独特作用——以当前我国的能动司法实践为分析依据

无论是中国的司法体制改革还是司法能动的运用都不能忽视执政党的独特作用,＂司法独立＂并不是绝对的,尤其是在社会的转型时期。司法能动中执政党的独特作用主要表现为：执政党最可能把握国家当下的社会现实与社会演变的基本趋势,执政党最可能指明能动司法的基本要求与最佳境界,执政党的政策本身对法律具有一定的补充价值,党对司法能动的指导具有必要性、可行性与低成本性,实现综合效益的最大化等方面。执政党对司法的独特作用给予我们诸多启示,其中之一就是中国法院的政治功能,是一个值得关注的时代课题。     

和谐社会观与依法治国

和谐社会观与依法治国在以人为本、维护人性尊严等方面存在着内在的联系。按照和谐社会观的要求进行系统的法治建设,是目前我国依法治国中面临的一个重要任务。     

业主委员会机会主义行为制度分析

业主与业主委员会之间就维权问题经常产生矛盾．由于业主掌握的信息不充分和搭便车行为导致了内部监督的缺失,而正向激励不足的业主委员会本身就存在着发生道德风险的可能．再加上政府在有效监督制度供给上的严重不足使得业主的实际监督行为面临着过高的交易费用,加剧了业主委员会机会主义行为发生的风险。因此,必须提高政府的制度供给能力,完善内外部监督机制,推进业主委员会服务的市场化和职业化,从而降低监督制度的运行成本,增加有效监督行为的供给。     

元代“约会”审判制度与多民族国家的治理

“约会”审判制度是元代创立的，规定不同户计，即不同职业、民族、宗教的主体之间因民事及轻微刑事纠纷发生诉讼时如何管辖和审理的制度。它形成于世祖时期，经成宗、武宗、仁宗时的发展而日趋完备。该制度实质是按户计分别管辖体制下的协调机制，在实施中虽存在一定的不足，但那不是该制度本身的问题，且该制度能适应元代对多民族国家治理及对某些特殊户计管理的需要，其合理性是主要的。