在改革中前进─—江苏泰县民政工作纪实(下)

福利经营兼容搞好社区服务泰县民政局自1986年在县城姜堰镇探索开展社区服务工作以来，现已拓展到各个建制镇。县建立了社区服务指导中心，镇建立社区服务中心，居委会建立社区服务中心或社区服务站，初步创建起以镇为主体，以居委会为依托，以邓老残幼和烈军属为主要服务对象，逐步扩大到社区居民的社区服务体系，建立了为老年、残疾、少年、优抚等对象服务的12个社区服务系列，先后创办各类服务设施项目260多个，基本形成系列化、网络化、社会化的社区服务格局。他们根据市场经济的新形势，把社区服务纳入民政经济的轨道，以开发第三产业…     

全国优抚安置事业单位服务标准研讨会在穗召开

全国优抚安置事业单位服务标准研讨会于10月10日在广州召开。民政部优抚安置局副局长李树峰出席会议并讲话，省民政厅副厅长饶美奕到会致欢迎辞。来自全国23个省、市、自治区的民政厅优抚处和安置处处长（主任）及部分优抚事业单位负责人共42人参加了会议。会议由民政部优抚安置局综合处处长孙军山主持。     

创新机制 科学发展 全面提升优抚对象医疗保障服务水平——河北省改革优抚对象医疗保障工作纪实

<正>河北省优抚对象医疗改革是从2008年初开始的。近三年来,他们通过创新理念、创新机制、强化服务,全面提升了全省优抚对象的医疗保障服务水平,较好地破解了优抚对象医疗保障难的问题。"认识高、起步早、力度大、普及快、服务好、受益广",是广大优抚对象和社会各界对全省优抚医疗改革的广泛赞誉。牢固确立"四个观念"把优抚保障服务工作摆上重要位置河北是革命老区,优抚大省,全省现     

即墨市检察院突出保障民生 构建涉农职务犯罪“立体联防”机制

今年以来,即墨市检察院在本级人大的监督支持下,把预防涉农职务犯罪作为保障和改善民生的着力点,构建"市预防职务犯罪指导委员会统一领导、检察院具体指导、镇协调管理、村组全面参与"的市、镇、村立体联防网络,有力维护了农村基层组织的和谐健康发展。一、构建"立体联防"网络,形成预防合力。一是形成与人大、党委政府的组织合力。积极争取人大、党委的重视和支持,成立了以镇党委书记为成员的预防职务犯罪工作领导小组,同时,在各村聘请预防联络员和民主监督员,形成了覆盖全市农村的立体化预防网络。二是形成与     

优抚医院管理办法

中华人民共和国民政部令第41号2011年6月9日第一条为了加强优抚医院管理,服务国防和军队建设,根据《军人抚恤优待条例》和国家有关规定,制定本办法。第二条优抚医院是国家为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务的优抚事业单位。     

信宜健民（优抚）医院：热忱为民除病患

信宜市健民（优抚）医院成立于1998年1月，是广东省十二家民政优抚医院之一。初期的服务对象限于军烈属、伤残军人、复退军人、军休干部等优抚对象及灾民、五保低保人员等救助对象。随着同民经济的发展，在信宜市民政局的精心指导下，     

建立优抚医疗保障制度实行优质服务

优抚“三老”对象的治病难一直是困扰优抚对象奔小康的一大障碍，是“三难”之中的首难。从２０００年开始，江苏省丹阳市积极探索，大胆实践，颁布了《丹阳市优抚医疗保障暂行办法》，建立了优抚对象三项保障制度，使优抚对象的治病难有了很大改善。各乡镇也结合本地实际，制定出台了乡镇优抚医疗保障实施细则，全市上下形成了一整套的政策体系。《暂行办法》的出台，既为丹阳市做好优抚医疗提供了强有力的政策依据，又规范了政府、职能部门和工作人员的行为，使解决“三老”的治病难工作有法可依。 一、建立三级优抚医疗服务网络 按照小病…     

乡镇卫生院建设的理性思考

乡镇卫生院是农村卫生事业的重要阵地。经过50年的努力,我国广大农村已经形成了健全的县(市)、乡(镇)、村三级医疗预防保健网络,并通过其成功地对居住在农村的近10亿农民提供了有效的医疗、预防和保健服务,保证了广大农民的健康,健康素质明显提高,为世界所瞩目。随着社会主义市场经济在农村一步一步的确立,传统的乡镇卫生院正面临着严峻的考验。乡镇卫生院是农村县(市)、乡(镇)、村三级医疗预防保健网络的中坚力量,50年来为广大农民防病治病作出了巨大贡献,其历史功绩不容置疑。我国是发展中国家,人口的80%在农村,花不多的钱为广大农民提供较完善的医疗预防保健服务,引起了世界性的关注。解决农民防病治病一靠健全的医疗网络,二靠较为完善的医疗预防服务机制。具体地讲,我国已建立了一个符合我国国情的县(市)、乡(镇)、村二级医疗预防保     

青岛优抚医院:优抚对象的家园

青岛优抚医院位于青岛市区浮山脚下,建立于1979年,占地面积5.66万平方米,建筑面积1.62万平方米,设置床位220张。医院担负着青岛市复退军人、"三无"人员、流浪乞讨人员精神疾病患者的医疗康复和供养服务、全市复退军人精神障碍患者的医疗巡诊服务、全市重点优抚对象的轮流休养服务的职能。新时期,青岛优抚医院积极搭建服务平台,创新服务模式,拓展服务内容,提升服务水平,努力为优抚对象和住院患者提供优质的医疗康复和供养服务,近年来医院先后被评为山东省省级文明单位和山东省职工职业道德建设标兵单位并获     

服务军队和国防建设

江苏省兴化市积极探索“一助一”扶优志愿服务社会化新路子，为解决重点优抚对象的生活难、医疗难、住房难等问题取得显著成效。他们从提高优抚对象生活质量出发，推出了”一助一”扶优志愿服务活动与优抚服务“一卡通”互动的新举措受到优抚对象和社会的广泛好评。     

扬州市社会化解决重点优抚对象医疗问题

扬州市地处江苏省中部,现有重点优抚对象1．4万多人,其中90％以上为在乡人员,为妥善解决他们的医疗问题,扬州市以构建重点优抚对象医疗保障体系为核心,走社会化解决重点优抚对象医疗问题之路,建立了以健康教育为先导,优抚医疗服务站为基础,优抚门诊为依托,住院医疗保险和农村新型合作医疗为主体,大病救助、乡村补助和社会捐助为补充的“五位一体”的重点优抚对象医疗保障体系,为重点优抚对象提供多层次、多渠道的医疗保障服务。     

关于支持西部地区优抚医院发展的几点思考

本文所指西部是陕、甘、青、宁、新和川、云、贵、勇等省、自治区。由于历史原因，西部地区在经济、卫生和优抚事业方面均落后于全国其它省区，优抚医院也存在类化的状况。四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆共有14风优抚医院，青海、宁夏、西藏尚没有。西部的优抚医疗事业单位个数占全国的11．86％，固定资产占全国所29．38％。而康复医疗门诊人次和住院总人天数却低于10％，效益比较低。目前普遍存在着的问题有：医院经济基础薄弱，资金短缺；医疗技术设备和人才短缺，与国家期望的医疗康复任务不相适应。出路何在呢？笔者认为：首先，中…     

瑞金市抚恤补助金实行财政统发

从2001年第四季度起,江西省瑞金市对优抚对象抚恤补助金实行财政统一发放。这是市委、市政府强化社会保障体系,维护社会稳定的又一重要举措。其主要做法是: 一、制定实施办法。根据市政府《关于加强民政优抚经费发放管理的批复》,所有享受抚恤补助对象,分别在当地乡、镇营业所或信用社建立个人储蓄帐户。由市财政按季度（伤残抚恤金按上下半年）将     

省荣军医院开展优社工服务实践

荣军医院是我国民政优抚事业单位，承担着荣军的医疗和康复工作，所接收的服务对象主要是一至四级因战、因公、因病致残的不能回原籍安置的退役军人（简称荣军）。近年来，一至四级残疾荣军的残情重、医疗护理任务大，荣军老龄化、病情加重等造成的情绪、心理健康问题及各种不同需求较为突出。很明显，传统的单纯性医疗服务已不能很好地满足荣军的需要，     

心系休养功臣 构筑温馨“优抚之家”——济南市优抚医院扎实开展优抚对象轮流休养工作纪实

正近年来,济南市优抚医院牢固树立"功臣至上,贴心服务"理念,大力弘扬践行"奉献、担当、团结、向上"的济南民政精神,用"五项工程"助力优抚轮流休养创新,为优抚对象休养人员提供了汇集医疗、护理、社工、康复、娱乐等多重元素的亲情化和人性化服务,形成了一套标准化、规范化的工作做法,打造出一张闪亮的市级优抚对象轮流休养品牌。     

山东省人民政府关于成立山东省创建国家医学中心(区域医疗中心)工作领导小组的通知

<正>鲁政字〔2022〕231号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为进一步加强对国家医学中心、国家区域医疗中心创建工作的组织领导,省政府决定成立山东省创建国家医学中心(区域医疗中心)工作领导小组。     

武进率先实施优抚对象生活保障制度

江苏省武进市现有各类优抚对象．6万余人。近年来，他们制定了〈优抚对象小康目标规。划》，积极实施“小康工程”。使全市优抚对象大部分达到了小康生活水平。但仍有一小部分优抚对象的生活水平略低于全市平均生活水平。为此，该市今年又推出优抚对象生活保障制度，对年人均生活水平低于2000元保障标准的发给生活保障金领取证，并由市民政局、统计局根据当年全市人均收入状况和人均生活水平每年确定保障金额。同时，市、5（镇）、村（居）委会对优抚对象建档立卡，建立起规范化管理制度。今年7月30日，660名年人均收入低于对2000元的优抚对…     

优抚对象代表议事会好

我们华冲镇共有优抚对象150o多人，分布在全镇19个村。过去，在优抚方面遇有重要事情，如推荐伤残军人调残、评定复退军人定补、对优抚对象救灾救济等，主要由我这个民政助理员靠平时掌握的情况“一锤定音”，容易出现偏差，引起优抚对象不满。就是因为一次评定定补对象不当，引起部分优抚对象上访到省、市民政部门。去年初，我主动征得镇党委、政府主要负责同志的同意和支持，以镇为单位成立了优抚对象代表议事会组织，共19人组成，即每村1人。其成员由各村优抚对象民主推荐或选举产生，一般比较公道正派，有一定的议事能力，在优抚对象中…     

优抚经费应实行县统一预算管理

县乡财政体制改革后，民政事业费尤其是优抚经费的预算执行实行了切块到乡(镇)“大包干” 的管理办法。这种管理办法存在不少弊端，应改用县统一预算管理的办法。优抚经费实行县统一预算管理，具有以下几点好处：一是可以防止优抚对象自然减员结余经费的大量流失。按文件要求，减员后结余经费“应继续用在解决优抚对象生活、住房、医疗的临时困难补助上，也可以适量集中解决优抚对象中存在的突出问题”；二是可以对在破产、倒闭企业中下岗失业的伤残军人，按照国家有关政策规定及时更改和变通落实抚恤待遇等问题；三是可以对新增补的带病回…     

里村乡村村建立“优抚诊所”

山西省曲沃县里村乡，把解决全乡439户优抚Xt象，特别是烈属、军属，伤残、复员军人的“医疗难”作关优抚工作的重点。他们以乡医院和村卫生所为依托由乡政府统一布置，民政办亲自到各村，帮助筹建了十六所“优抚诊所”，并统一实行“一牌三有”，即：挂“优B诊所”牌子、有诊治送医上门和免费规定、有优抚对8诊治档案。乡“优抚诊所”有专医负责，并专设优抚疖房（床）。优抚对象持乡政府发的“治疗优惠卡”到乡优抚诊所就诊、凭卡享受“三免费一上门”即：挂号诊③费、注射费、化验、针灸费，对孤老病残优抚对象上门谨治，对优抚对象特困…