改进党的领导方式需要深化认识的几个问题

为了使改进党的领导方式和执政方式收到实效 ,需要解决一些认识和观念问题。笔者以为 ,目前似应着重在以下几个方面深化认识和转变观念 :对马克思主义党的领导的理论进行再梳理 ,分清其中的“基本原理”和“个别结论” ;对党的领导方式的历史走向进行再研究 ,提高从“政策治国”的领导方式向“依法治国”的领导方式转变的自觉性 ;对“党政职能分开”的内涵进行再挖掘 ,树立“运行机制分开”的新理念 ;对“国情特殊”论进行再反思 ,确立愿意承认和接受人类政治文明“一般规律”的务实态度。一、分清“基本原理”与“个别结论”马克思主义有关…     

改进党的领导方式需要深化认识的几个问题

为了使改进党的领导方式和执政方式收到实效,需要解决一些认识和观念问题.笔者以为,目前似应着重在以下几个方面深化认识和转变观念:对马克思主义党的领导的理论进行再梳理,分清其中的"基本原理"和"个别结论";对党的领导方式的历史走向进行再研究,提高从"政策治国"的领导方式向"依法治国"的领导方式转变的自觉性;对"党政职能分开"的内涵进行再挖掘,树立"运行机制分开"的新理念;对"国情特殊"论进行再反思,确立愿意承认和接受人类政治文明"一般规律"的务实态度.     

“党要管党”不等于“党只管党”

把党政分开、“党要管党”理解为“党只管党”,是一种片面认识。实行党政分开,要求做到“党要管党”,加强党组织的自身建设,这决不意味着“党只管党”,更不是说党组织只要管管党员教育、抓抓组织发展工作就完事了。实行党政分开的根本目的,不仅仅是为了使党组织能够切实加强自身建设,确保“党要管党”,也是为了更好地改善和加强党对社会主义现代化建设的领导,提高党的领导水平。我们在强调“党要管党”的时候,切不可忽视、削弱甚至取消党的领导作用。要改善党的领导就必须分清党和国家政权机关以及群众团体、企业事业单位等各种社会组织的不同性质和职能,理顺它们之间的关系,改革党的领导体制和领导方式。在社会主义初级阶段,改善党的领导的关键在于党政分开,实行党的政治领导。党政分开主要就是指党政职能分开,即     

关于改善党的领导方式问题研究的思路概要

党的领导和党的领导方式是有区别的。在实施依法治国方略时,一方面要坚持党的领导,另一方面要改善党的领导方式。关于改善党的领导方式问题的研究,既涉及到对我党现有的领导方式的认识,又涉及到对我党现有的领导方式的形成过程以及对其利弊的评价。对现有的党的领导方式的认识,是我们讨论关于党的领导方式的改革和完善的起点。本期我们特约中共中央党校政法部副主任、博士生导师张恒山教授对此问题进行了深入的阐释,以期为党内外专家学者继续研究这一问题开启思路。     

党的领导方式和执政方式的改革方略与对策

党的领导方式和执政方式的改革关系执政党建设的全局,必须从国情出发,面向未来,规划和设计改革方案,加快推进依法执政、党政分开和权力下放、党的工作机构和工作制度、党的纪检领导体制、党代会常任制度、党对国家机关的领导体制、政党体制等一系列改革,实现党的领导方式和执政方式的现代化.     

新中国成立70年党的领导体制演变的若干思考

党的领导体制是我国社会主义政治体制的重要组成部分,是我国政治体制中规范党的领导活动的一系列制度安排的总和,包括领导原则、领导方式、组织形式、工作制度等方面的内容。梳理总结新中国成立以来党的领导体制演变的历史,可以得出三点认识:始终坚持和正确把握"党领导一切"的原则是根本经验;适时调整和逐步完善党的领导方式是基本经验;依法领导是党的领导体制发展的必然趋势。     

改革和完善党的领导方式和执政方式应着重把握的三大问题

一、深刻理解党的领导方式和执政方式的科学内涵及其与群众、国家权力系统和法的关系 1.正确理解党的领导方式和执政方式的科学内涵及其辩证关系 “党的领导方式”,简单地说就是一个政党进行领导活动的方法和形式,即是党根据国家的政治、经济、文化事业发展、社会事务等对党的自身领导活动的客观需要所采取的领导体     

国家权力结构与执政方式--对改进党的领导方式和执政方式的探索

执政方式的核心问题是执政党与国家权力的关系问题,国家权力结构不同,执政方式也有所不同。人民代表大会制度是我国的政权组织形式,改进党的领导方式、执政方式要求党充分运用人民代表大会制度实现对国家政权的领导。第一,党组织与人大及其常委会实行一定程度的“合一”;第二,实现党政职能分开;第三,加强党的政党功能建设;第四,健全完善人民代表大会制度。     

中国共产党在政府过程中的地位和作用

中国共产党是中国的“居于领导地位的执政党” ,它的地位和作用体现在与国家政权机构关系中 ,体现在利益表达和利益综合中 ,体现在政府决策过程和政府执行过程中。在新的历史时期 ,要对中国共产党在政府过程中进行科学的定位 ,就必须变革党的领导方式 ,强化执政功能 ;必须变革精英决策模式 ,发挥民主集中制的效用 ;必须变革双轨行政系统 ,强调党政职能分开。     

从“一元化领导”到“党政分开”——谈党的十一届三中全会以来党的领导体制的改革与完善

党的十一届三中全会以来党的领导体制的改革,从党委“一元化”领导到以“党政分开”为重点内容的转变,使得党的领导体制得到改善,党的领导地位更加巩固。这是改革开放过程中我国政治体制改革的重要内容,本文就此略作论述。     

试析改革和完善党的领导方式和执政方式

党的十六大第一次明确提出了“改革和完善党的领导方式和执政方式”这一重大课题。深刻认识改革和完善党的领导方式和执政方式的必然性和必要性 ,思考如何改革和完善党的领导方式和执政方式 ,对于加强党的建设 ,提高党的领导水平和执政水平 ,增强党的执政能力 ,有着重要的意义。一、改革和完善党的领导方式和执政方式 ,是适应时代发展 ,迎接现实挑战的必然要求1.改革和完善党的领导方式和执政方式是世界形势发展的必然要求。当前世界 ,政治多极化在曲折中发展 ,美国作为唯一的超级大国 ,谋求建立以其为领导的单极世界秩序。为了促进世界的所…     

新时期党的领导方式转变的表现形式及内在逻辑

党的十一届三中全会后,党对领导方式进行了种种探索和创新,实现了一系列重大转变.这些转变是社会主义初级阶段我国政治、经济、文化、社会生活推动的结果,系统总结并深刻认识党的领导方式转变的表现形式及内在逻辑,有着非常重要的意义.改革开放新时期党的领导方式有十大转变,这些转变相互关联,互为呼应,内容与形式相互统一,是新时期党的领导活动的理论结晶.     

改革和完善党的领导方式和执政方式

改革和完善党的领导方式和执政方式 ,是提高党的领导水平和执政水平的必然要求。改革和完善党的领导方式和执政方式必须坚持“总揽全局、协调各方”的原则 ,切实做到党政职能分开 ,实施依法治国 ,依法执政 ,扩大社会主义民主和党内民主 ,健全体制机制。     

党政分开是政治体制改革的关键

赵紫阳同志在十三大政治报告中指出:党政不分、以党代政问题不解决,“党的领导无法真正加强,其他改革措施也难以顺利实施。因此,政治体制改革的关键首先是党政分开。”认真学习和深刻理解关于党政分开是政治体制改革的关键的论述,对于加强和改善党的领导,促进政治体制改革的深入开展,无疑将有重要意义。一党政分开才能真正加强党的领导党政不分、以党代政问题不解决,就无法真正加强党的领导。赵紫阳同志在报告中指出:“党和国家政权机关的性质不同,职能不同,组织形式和工作方式不同。”按照马克思主义政治学原理,党是无产阶级先进分子自愿组织起来的政治组织,是无产阶级先锋队,它的存在是靠共同的理想、自觉的纪律、严密的组织系统来维系的;而政权机     

改革和完善党的领导方式、执政方式和领导体制

党的领导方式、执政方式和领导体制,都是一定社会历史发展阶段的产物,有着鲜明的时代性。社会的发展变化必然对它们提出新的要求。十六大报告指出,全党“一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式,领导体制和工作制度,使党的工作充满活力”。 一、改革和完善党的领导方式 改革和完善党的领导方式要按照党的十六大     

从坚持党的"一元化"领导到依法治国--建国以来党的领导方式演进的战略性转换

党的领导方式,是实现党的领导目的和意图的方法和形式,是党的各种领导职能发挥作用的手段、形式和程序的总和.历史证明:当党的职能明确且制定了正确的路线、方针、政策之后,有无适当的领导方式,对于能否有效地实现党的领导至关重要.因此,总结党在领导方式方面的经验和教训,对于更好地实现党对国家生活的领导,对于政治体制改革具有十分重要的意义.     

企业党委书记在实施党政分开中的责任

企业实行党政分开,是厂长负责制的深化与完善,也是摆在企业党委书记面前的新课题。笔者认为,在企业领导体制改革、实施党政分开的过程中,党委书记自觉地认识和肩负起应有的责任,是保证企业管理机构正常运转,促进改革不断深化,加强和改善党的领导,推动双文明建设健康发展的重要环节。本文就企业党委书记在实施党政分开中的责任问题,试谈几点浅见。第一,党委书记负有转变观念、强化改革意识的教     

试论党的领导方式的改进

把握领导方式的内涵,是在新的历史条件下加强和改进党的领导方式的前提;改进党的领导方式必须从“世情”、“党情”、“国情”出发;必须坚持科学的态度;必须以“三个代表”重要思想为指导;实现从“人治”到“法治”的转变;进一步完善党“总揽全局、协调各方”的政治格局和运作机制。     

党政分开的重要理论依据——学习十三大报告关于“党的领导是政治领导”的论述

我国现行政治体制中存在党政不分、以党代政的现象,除了历史的原因以外,同我们在理论上没有搞清党的领导的正确含义也有很大关系。长期以来,我们一直认为党应该实行包揽一切的“一元化”领导,这当然谈不上什么党政要分开。党的十二大提出“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”,对于纠正党委包揽经济、生产工作的倾向起了很好的作用,但仍     

论依法治国中改善党的领导的若干认识误区

党的十五大提出了“依法治国”的方略,这标志着党的领导方略和执政方式的重大变革。两年多来,许多理论工作者和实践工作者对在依法治国中如何改善党的领导方式和执政方式以加强党的领导、提高党的执政水平进行了比较广泛的研究,提出了不少新见解和新主张。但是,有的提法如“依法治党”、“党的领导法制化”、“依法制党”等却不够科学、不够准确,或失之狭隘、或失之模糊、或失之谬误,在理论上存在着“唯法律论”,将党的领导内容简约化、党的领导方式单一化,把党的领导方略、领导方式、执政方式相混淆的现象。这些观点容易引起人们思想上的混…