人民代表大会制度的概念和性质（专题连载之三）

什么是人民代表大会，什么是人民代表大会制度？它在国家政治生活中的地位和作用如何？这是人民代表大会制度研究中的基本问题。但是，由于长期以来对人民代表大会制度研究的缺乏和对人民代表大会制度建设的忽视，对什么是人民代表大会和人民代表大会制度概念的认识并不很一致，对这个制度的性质、地位和作用的认识在普通公民中更是相当模糊。     

北京市提高人民代表大会会议质量和实效的重大进展

近年来，特别是北京市第三次人大工作会议以来，北京市人大进一步明确了人民代表大会制度与人大及其常委会、人大工作者的关系，把制度、机构和人员的内在联系说得既明白又具体，廓清了党内和社会上很多同志的认识，进一步理解了坚持和完善人民代表大会制度需要全党全社会的共同努力，同时也指出了人大是坚持和完善人民代表大会制度的执行者和操持者，指明了人民代表大会在坚持完善人民代表大会制度、发挥人民代表大会制度优势过程中肩负的职责和使命。     

改善人民与人大代表关系的法律思考

人民与人大代表的关系问题是人民代表大会制度的前提和基础问题，是完善人民代表大会制度必须首先要予以解决的问题。由于人民与人大代表关系存在着诸多问题，制约了人民代表大会制度优越性的发挥，因此有必要就此问题进行分析和探讨，通过改善人民与人大代表关系来完善我国的人民代表大会制度，发挥人民代表大会制度的优越性和特色。     

人大工作的特点和制度（中）——人大的组织体系、会议制度和选举制度

人民代表大会制度的贯彻实施，需要一定的组织形式予以保证。我国人民代表大会的组织体系，由于我国人民代表大会制度的特点，又有其自身的特色。     

如何理解“人民代表大会制度”与“人民代表大会”的含义

在初三《思想政治》第三课中，出现了“人民代表大会制度”和“人民代表大会”两个名词术语。对此，学生在学习中难以理解、区分，修习时常常出现错误，检试时失分的也不少．因收，我在教学中注重了学生对它的理解。一、明白含义，加深理解我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这表明我国的政治制度是人民代表大会制度。在我国，人民代表大会制度、人民代表大会有着不同含义，不能划等号。1．人民代表大会制度，即人民代表大会制。它是在中国共产党领导…     

坚持人民代表大会制度 完善人民代表大会制度——试论邓小平民主法制思想对国家政权建设的贡献

本文以坚持和完善人民代表大会制度为主线，着重阐述邓小平关于坚持人民代表大会制度、改善人民代表大会制度的理论和实践，并论述了邓小平关于党政分开、依法治国的思想对坚持和完善人民代表大会制度的重要作用。     

光辉的历程庄严的使命——姚安县人大常委会改革开放三十年依法行使职权综述

姚安县人大常委会于1980年12月中旬成立，并根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，1980年12月15日～20日召开姚安县第八届人民代表大会第一次会议，民主选举产生了姚安县第七届人民代表大会常务委员会，作为人民代表大会的常设机关，对人民代表大会负责并报告工作。随着改革开放三十年来，     

人民代表大会制度的发展

人民代表大会制度的探索发展 人民代表大会制度建立以后，开始了它的发展。然而，这个过程到1957年上半年就结束了。人民代表大会制度建立伊始，不可能是完善的。人民代表大会怎么行使职权，发挥它在国家政治生活中的作用，以及如何完善自身的各项制度，都需要探索。在人民代表大会建立的头三年内，全国人民代表大会积极按宪法的规定，行使自己的职权，在国家建设和发展社会主义民主法制方面，发挥了一定作用。     

要切实加强和改进人大代表工作——对姚安县县乡（镇）人大代表工作情况的调查

宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会行使的各项职权是通过各级人大代表的积极工作和活动来实现，人大代表是人民代表大会的组成人员，是人民代表大会的主体，人大代表工作则是人大工作的基础和核心。     

发挥人大制度作用的宪法空间

张爱军2011年8月1日在《民主与法制时报》上裁文《人民代表大会制度大有可为》认为．人民代表大会制度是我国的根本政治制度．在人民当家作主中起着决定性作用。没有人民代表大会制度，就没有民主，就没有政治秩序。没有人民代表大会制度的发展，就没有政治的进步。从中国的实际情况来看。人民代表大会制度还有很大的拓展空间。     

呼唤人大代表在闭会期间提出议案的权力

县级以上地方各级人民代表大会代表10人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。由主席团决定是否列入大会议程。但在人民代表大会会议闭会期间，人大代表如何联名向本级人大常委会提出属于本级人大常委会职权范围内的议案，法律却没有赋予这项权力。     

上海人大50周年要事选登（1954年8月～2004年9月）

1949年5月27日，上海解放。次日，市人民政府宣告成立。在尚未具备实行人民代表大会制度条件的情况下，根据中央指示精神，于1949年8月3日，召开上海市一届一次各界人民代表会议。这是特定历史条件下的一种过渡形式。1950年10月举行的市二届一次各界人民代表会议，即开始代行市人民代表大会的职权。1953年1月，中央人民政府委员会作出“关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》，并于同年3月颁布了选举法。当年冬天至来年春天，上海开展了解放后的首次普选，由选民直接选举产生第一届区，乡两级人民代表大会代表。随后，各区第一届人民代表大会和人民解放军驻沪部队选举产生上海市第一届人民代表大会代表。上海市一届一次人民代表大会召开在即。     

贵州省人民代表大会常务委员会关于确定观山湖区第一届人民代表大会代表名额和人大常委会组成人员名额的决定（2012年11月29日省十一届人大常委会第三十一次会议通过）

根据国务院关于同意贵州省设立贵阳市观山湖区的批复，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，为召开好贵阳市观山湖区第一届人民代表大会，贵州省第十一届人大常委会第三十一次会议确定观山湖区第一届人民代表大会代表名额为169名...     

也谈如何开好人民代表大会会议

人民代表大会会议是国家权力机关行使职权的主要的、基本的形式，是实现人民当家作主权利的一项重要内容。因此，我们应当对召开人民代表大会给予高度重视，切实改进会议开法，充分发挥它的功效。目前，许多地方的人民代表大会会议开得比较好，但也有一些地方的人民代表大会会议开得不成功，形式主义严重，花钱不少，声势也不小，却没有解决什么问题。对于这样的会议，人民群众失望人大代表失望。这种现象不仅影响国家权力机关的形象和威望，也会损害党的政治威信。因此，在人民代表大会会议上，一些代表对人民代表大会会议的开法提出了一些意见和建议，需要引起重视。     

三个关系,一个基础,一个原则

李鹏委员长最近在接受记者专访时4g出：世界上每个国家都有国体和政体，并且国体决定政体。国体是国家的性质，政体是国家的政权组织形式。我国的国体是人民民主专政，也就是大家常说的人民当家作主，政体是人民代表大会制度。人民代表大会制度不能简单地理解为就是关于人大及其常委会的制度，人民代表大会制度有丰富的内涵。之所以用“人民代表大会”来给国家的根本政治制度命名．显然说明人民代表大会左这个制度中为地位和作用特别重要。所谓人民代表大会刘度就是以人民代表大会为基石构建的国家改权体系，它主要规定了人民代表大会同产生…     

《与人大代表谈系列丛书》隆重出版

2004年9月15日，是我国人民代表大会成立50周年纪念日，国内第一家以人民代表大会制度为研究对象的专业研究机构——人民代表大会制度研究所，会同国家最高权威出版机构——人民出版社，隆重推出《与人大代表谈系列丛书》，作为向人民代表大会成立50周年的献礼。     

江西省广丰县人大常委会出台代表小组活动办法

为规范人民代表大会代表小组的活动，更好地发挥代表小组作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》以及有关法律、法规的规定，结合地方人大代表小组活动经验，近日，广丰县人大常委会制定了适用于该县人民代表大会闭会期间的县人大代表小组活动办法。     

按照党的要求做好人大工作

江泽民同志指出：“我国的人民代表大会制度是党领导的人民民主制度，只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用，而人民代表大会制度的完善可以更好地实现党的领导。”由此可见，要在新的形势下，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大各项工作，推进民主法制建设，最重要的一条就是加强党的领导。作为地方人大常委会，我们在实践中注意自觉接受党的领导，     

为什么不把人大代表叫作人民代表

人大代表的全称是人民代表大会代表，比如全国人大代表是全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市人大代表是省、自治区、直辖市人民代表大会代表，设区的市或自治州的人大代表是设区市或自治州的人民代表大会代表，     

对改革完善县乡（镇）人民代表大会会议制度的思考

县乡（镇）级人民代表大会会议是人民代表大会制度的核心内容，它的组织形式和会议质量效益的好差，直接影响着人民代表大会制度的正确贯彻执行，从而直接影响着人民行使国家权力：地方各级人民代表大会会议的组织形式在《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中有一些规定，通过多年实践，形成了一套比较严密固定的模式。它对坚持和完善人民代表大会制度，保证人民当家作主。充分行使国家权力，促进社会主义政治文明发挥着极其重要的作用。随着社会主义市场经济的不断发展和社会主义民主政治建设的不断推进，这种固定不变的会议形式，日益暴露出突出的问题，主要有：