加快城中村改造与推进保障性住房建设的思考

一、城中村现有改造模式及困境 目前全国各地＂城中村＂改造存在政府主导、村集体自改、开发商与村集体合作三种改造模式,都难以普遍推广。     

公共租赁住房制度中的政府责任

一、问题的提出 公共租赁住房制度既是我国住房制度改革30年深刻反思的必然结果,也是我国目前保障性住房制度“失灵”的客观要求。站在新的历史起点上,公共租赁住房制度应当担负起破解我国住房制度改革30年尚未解决的若干重大问题,     

保障性住房建设与政府公共服务改革路径探析

充分保障中低收入阶层住房问题、提供保障性住房是保障民生的焦点所在。政府行为的优化是完善保障性住房体制的重要前提与保障。政府全方位公共服务改革举措如下:完善保障性住房制度体系;制定长远整体性战略政策规划;建立专门管理机构;转变政府职能;树立以人为本的服务理念;健全政府运行激励机制。     

公共租赁住房制度的问题与对策

近几年来,在中央对房地产市场的宏观调控下,各级政府都在下大力气推进保障性安居工程建设。加快保障性住房建设,是党中央、国务院作出的重大决策,是我国十二五时期改善民生的重点工程,也是当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务。公共租赁住房正是在此背景下出现的完善中国城镇住房保障制度的一种创新实践,是我国住房保障体系的一个重要组成部分,也是我国社会保障制度的重大突破。完善公共租赁房制度与政策,确保     

正确处理保障性住房建设资金筹集和管理问题

保障性住房．顾名思义就是政府保证普通百姓能够有房可住,包括廉租房、公租房和经济适用房。然而要实现普通百姓人人有房可住的目标,前提是要解决保障性住房的建设问题,从目前来讲,主要的当然还是建设资金问题。     

对保障性住房建设融资问题的思考

目前我国保障性住房建设的主要瓶颈之一就是资金缺口较大,而由于保障性住房的"保障"性质,资金供给的主要渠道是政府拨款、土地出让金和银行贷款,造成了财政压力大、系统性风险较高等不良后果。并且,公共租赁住房的融资尤其困难,阻碍了公租房的发展。为此,应加大公共预算用于保障性住房建设的资金规模,并加强监督预算执行力度;拓宽保障性住房建设资金供给渠道;成立保障性住房政策性金融机构;创新公租房融资模式;建立健全保障性住房建设融资体系,尽快形成符合我国实际的保障性住房建设和运营管理的财力保障机制。     

加快哈尔滨市保障性住房建设的对策研究

保障性住房是社会保障体系的重要组成部分,是民生工程的关键环节,有利于解决哈尔滨市中低收入家庭住房缺位的问题。促进城镇化的加速发展,加快哈尔滨市保障性住房建设,对新战略的实施及经济社会稳定发展具有重要的现实意义。通过对哈尔滨市保障性住房建设现状、存在的主要问题及面临的形势的深入分析,提出了加快哈尔滨市保障性住房建设的对策建议。     

政府在住房保障中的伦理诉求

住房保障作为一个涉及面广、与民生息息相关的领域,不仅是一个单纯的经济问题,更是一个政治、社会、伦理问题。政府在住房保障中不仅仅是一个简单的管理者和分配者,其应当更深刻地领悟住房保障背后的伦理价值和社会功能,树立正确的行政价值观、伦理观和权力观,以凝聚社会各方力量,保证社会和谐稳定,促进经济协调发展。     

我国保障性住房建设存在问题、发展障碍与制度建设北大核心CSSCI

本文简述了10余年来我国保障性住房制度的发展,并提出了在建设和分配上存在的主要问题。从理论上分析了我国保障性住房建设在质疑声中不但没有消弱,而且越来越得到中央及各级地方政府、广大学者和社会公众的认同。未来发展,保障房将是占社会大多数群体的解决住房问题的主要途径。文中还指出了我国保障性住房建设发展中存在的制度障碍。最后,在行政管理制度、供应制度、资金投入制度、准入审查制度、轮候制度、退出制度、信息公开制度、惩罚制度建设方面,概括了我国住房保障制度建设框架和基本要求。     

住房保障：亟待政府发力

住房保障制度是市场经济条件下住房政策的核心内容,是城镇社会保障体系的重要组成部分。建立和完善城镇住房保障制度,保证居民基本居住需要,是住房市场化改革的必然要求,关系到房改的成败,关系到城镇化的健康推进,关系到社会主义和谐社会的建设。     

包容性发展视阈下我国住房保障法律制度的建构

效率与公平作为我国基于包容性发展的住房保障制度的价值选择,将指导我国对住房保障制度重新进行目标定位。在当前形势下建构我国住房保障法律制度,应当坚持立法观念,完善住房保障法律制度体系;坚持以市场为主导,建立住房保障经济调节机制;坚持政府适度干预原则,发挥责任政府的功能。     

自然垄断行业规制的法律问题分析

本文介绍了自然垄断的发展阶段、特征及进行进一步合理规制的原因,阐述了国外对自然垄断行业进行法律规制和政府管制的经验。在此基础上,本文对我国自然垄断行业的状况及对其规制情况进行了分析,提出了相关建议。     

黑龙江省城市化发展战略问题研究

黑龙江省应该认真制定和实施中心城市突破和带动的城市化发展战略。这个战略就是把城市发展和城市化进程,作为全省乃至各个市地经济社会发展的中心环节,使城市发展成为全省经济社会发展的源头和一极。这样的战略理念和构造,不仅适合经济全球化发展的客观要求,符合城市发展和城市化的内在规律,同时也抓住了我省加快建设全面小康社会的主要矛盾,从指导思想和长远战略上解决了我省实现全面小康社会战略目标的道路问题。     

民革芜湖市委会提案催生地方特色住房保障模式

近年来,随着芜湖市经济的腾飞,房地产业得到较快的发展,并形成了一定规模,芜湖市亦被中国城市竞争力研究会列入中国十佳宜居城市。值得称赞的是,芜湖市在经济和房地产业发展的同时,始终没有遗     

我国住房市场的民生定位亟待强化

我国房地产业存在着房价过高、结构失调、保障性住房严重供给不足等突出问题;我国城镇住房总量存在明显高估,导致各级政府对增加住房供给、全面满足不同住房需求的紧迫感不够。这些问题的存在,与我国存在着的过度注重房地产业的经济功能,对房地产市场的公共性认识不足有关。当前保障性住房建设落后总是被归结为资金问题,实际上并非如此,从根本上来说还是对维护公民居住权的认识没到位,没有真正把民生保障放到优先位置,因而表现为责任感和迫切感不足。为改变城镇住房发展相对落后的状况,必须强化政府的民生责任,抓住机遇,实施大规模的公(廉)租房工程,使我国房地产业的发展更好地为全面满足不同收入居民住房需求服务。     

社会资本视域下农民专业合作社发展问题研究

从社会资本理论的解释范式对我国农民专业合作社进行研究,有利于进一步推动农民专业合作社的发展壮大:一是社会资本理论提供的研究视角拓展了农民合作社研究的视野;二是社会资本与农民合作经济组织发展具有明显的正相关关系;三是社会主义市场经济条件下农民专业合作社迫切需要社会资本的支撑。社会资本欠缺凸显出农民专业合作社发展的瓶颈在于:关系网络存量不多、制度规范不够完善和信任程度存在不足。构建有利于农民专业合作社发展的社会资本体系的途径为:围绕创造良好的外部环境,加快构建有利于农民专业合作社发展的社会关系网络;着眼完善有效的行为规则,加快构建有利于农民专业合作社发展的制度规范;立足克服集体行动的困境,加快构建有利于农民专业合作社发展的信任资本。     

我国保障性住房建设的PFI融资模式借鉴与运用

住房作为一种特殊的商品,它的市场化能够带动上下游多个产业链进而推动经济增长,但是由于个人禀赋客观差距导致的收入差距,低收入人群的住房需求满足又不能完全依赖市场,保障房建设就是满足低收入人群住房需求的惠民工程。在我国目前财政资金短缺的情况下,要使这一民生工程得以可持续进行,必须借鉴英、美、日等发达国家经验,引入PFI融资模式,从政策层面、实施层面、风险控制层面全方位整合保障房建设的资金需求和建设需求。     

基于转型期我国城市化视阈下的政府改革

社会转型期我国城市化具有特殊性,即政府主导型城市化。我国在取得巨大经济建设成就的同时,城市化也取得了很大成就,但依然存在着诸多需要解决的问题,譬如城市化水平有待提高、城市化进程中出现了某些城市病、城市化进程中农民利益需要得到更充分的保障、土地城市化大于人口城市化等。我国城市化过程当中出现的一些问题对我国政府改革提出了新的要求。政府应该努力做好以下几个方面的工作:政府应该努力加快政府职能的转变;政府必须坚持对城市化的进程、城市人口的增长、城市区域布局、城市规模扩大等方面实施必要的宏观调控;政府要切实充分保障农民权益。     

构建住房保障政府绩效评估的多元主体模式探论

确定评估主体是政府绩效评估的基础。要保障评估的效度和信度,就必须保证评估主体的全面性与科学性。住房保障政府绩效评估多元主体模式,体现了公民与第三方意志的整合与表达,融合了合作政府的理念以及政府责任意识。在住房保障政府绩效评估中,构建和谐、稳定的多元评估主体关系,既能确保评估过程的公正客观,又能保证评估结果的公信力,从而能够准确全面地评价政府住房保障工作的绩效,促进住房保障制度的健康发展。     

住房保障背后的价值

“北京住房建设规划”(2006年—2010年)日前公示并征求意见。在中央相继出台房地产调控政策之后,首都城市的这项住房建设规划,将住房保障体系的建设作为重点,诸多表述颇具新意。在现行廉租住房、经济适用住房、商品住房三个层次构成的住房供应体系中,由于廉租房供应有限,经济适用住房只售不租,导致相当一部分人既买不起房,又不够住廉租房的资格,成了政策的“夹心层”。