搞好暂住户口的登记、注销工作提高对暂住人口的控制能力

暂住户口登记和注销工作，是对暂住人曰管理的开始和结束，也是对暂住人口进行管理的重要标志。这项工作的好坏，关系到暂住人口的控制能力。暂住证申领办法》（以下简称《办法》）第三条规定：离开常住户口所在地，拟在暂住地居住一个月以上年满16周岁的，在申报暂住户口的同时，申领《暂住证》。《河南省城镇暂住人口管理办法》第十条规定，暂住人口在暂住地居住不足一个月的，应到派出所或村（居）委会申报登记。因此，暂住人口在暂住地居住，不论时间长短都要申报登记，只有进行了登记，暂住人口的居住才是合法的。《河南省城镇暂住户口…     

暂住证制度的分析与完善

当前,对暂住证制度的改进主要从以下方面进行:一是改变以常住人口为基数的行政资源配置模式为以实有人口为基数的行政资源配置模式;二是剥离与暂住证管理目的不相关的收费项目,降低办证的成本;三是修改暂住人口管理法规,赋予居住一定年限的暂住人员与常住人口相同的民主权利和社会权利;四是结合公民身份证制度的实施,以IC卡式身份证取代暂住证。     

从沈阳取消暂住证制度看外来流动人口管理

沈阳市公安局取消对外来人口办理暂住证制度,推出对外来人口“市民化管理、亲情化服务和人性化执法”的免费申报暂住登记制度。这一举措不仅体现了“立警为公,执法为民”的思想;同时也为外来流动人口管理提供了新思路。     

暂住证制度的存废之争及其实质

改革开放以后,为了加强流动人口管理,公安部决定在全国实施暂住证制度.在此过程中,先后出现了有关暂住证制度存废问题的三次论争.主张废除暂住证的人,认为暂住证制度限制了公民的迁移自由,造成了城乡差距,形成了阶层歧视,使暂住人口享受不到市民待遇,不利于权利平等.这些观点混淆了暂住证制度与户口迁移制度的区别,混淆了劳动力自由流动与劳动力自由落户的区别,错误地解释了城乡差距的形成原因,错误地解释了城乡居民待遇的实际状况,因而都是不正确的.主张废除暂住证制度的人,其真正目的在于取消户籍制度,完全实现公民的定居落户自由.实践证明,这在我国现阶段是难以办到的.     

论西部大开发中流动人口的暂住管理

西部大开发，一般选择区位条件较好，发展潜力较大的城镇先走一步，以此促进和带动周边地区的发展。这种大开发，首要的一条是靠科技和人才，其中人是决定的因素，这就必然要涉及到大量的暂住人口。文章从当前我国暂住人口的基本情况分析入手，指出了当前流动人口暂住管理中存在的主要问题，对西部大开发中流动人口暂住管理工作的开展进行了有益的探讨。     

暂住证制度存废问题的法律分析

根据学术界对行政许可与行政确认概念的基本理解,可以判定公安机关办理暂住证行为的法律性质不是行政许可而是行政确定,行政许可法对颁发暂住证不具有约束力.实施暂住证制度,不仅有全国性的法律规定,而且有许多地方性的法律规定,其法律依据是充足的,并且与宪法、行政许可法不相冲突.暂住证制度目前仍应保留,但需要在立法上对证件名称、颁发范围、收费制度、查验制度等问题进一步加以规范.     

加强暂住人口管理 维护社会秩序稳定

暂住即短时间居住，人口指居住在一定地区的人的总和。在公安管理上，暂住人口指离开常住户口所在地，在一定地区短时居住的人的总和。短时居住的人就是暂住人员，即群众说的外工、外来人。加强暂住人口的管理有助于维护社会秩序的稳定。一、暂住人口管理的演变（一）暂住人口管理范围的变化，表现在对常住、暂住地范围的调整。1958年1月9日《中华人民共和国户口登记条例》（以下简称《条例》）第15条规定：公民在常住地市县范围以外的城市暂住3日以上的向户口登记机关申报暂住登记，公民在常住地市县范围以外的农村暂住的，不办暂住登记，…     

论西部大开发中流动人口的暂住管理

西部大开发,发展经济,一般选择区位条件较好,发展潜力较大的城镇先走一步,以此促进和带动周边地区的发展。这种大开发,必然带来了人、财、物的流动。文章从对当前我国暂住人口的基本情况分析入手,指出了当前流动人口暂住管理中存在的主要问题,对西部大开发中流动人口暂住管理工作的开展进行了有益的探讨。     

加强暂住人口管理对策研究

人口流动是现代化经济建设中出现的必然现象。本文从当前我国暂住人口的基本情况分析入手,指出了当前流动人口暂住管理中存在的主要社会问题,对全面建设小康社会中"暂住人口现象"进行了有益的探讨。     

浅谈流动人口的暂住管理

人口流动是现代化经济建设中出现的必然现象。当前我国流动人口暂住管理的问题是全面建设小康社会中亟待研究和解决的现实问题。     

暂住人口治安管理亟待解决的若干法律问题

本文通过对暂住 (流动 )人口治安管理法律规范性文件存在的问题 ,实际操作中存在的问题以及解决问题的对策三个方面的论述 ,指出必须重视和尽快解决暂住人口治安管理实践中遇到的问题 ,进一步补充修订相关的法律法规 ,实现更佳的管理效果。     

暂住人口治安管理亟待解决的若干法律问题

本文通过对暂住 (流动 )人口治安管理法律规范性文件存在的问题 ,实际操作中存在的问题以及解决问题的对策三个方面的论述 ,指出必须重视和尽快解决暂住人口治安管理实践中遇到的问题 ,进一步补充修订相关的法律法规 ,实现更佳的管理效果。     

创新流动人口计划生育管理与服务机制

流动人口计划生育管理工作是我国新时期人口与计划生育工作的重要组成部分。树立科学发展观，进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护实行计划生育流动人口的合法权益，稳定低生育水平，是促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的有效途径。     

创新少数民族流动人口报务管理

近年来,社会和政府对少数民族流动人口给予了高度关注,创新少数民族流动人口服务管理具有现实意义.根据全国少数民族流动人口现状,流入地公安机关应针对在少数民族流动人口服务管理中存在的问题,创新服务管理.     

论新时期城市派出所的人口管理与控制对策

人口管理与控制是公安机关的基础工作之一.随着社会经济的发展,大量的跨区域人口流动已经成为一个不容回避的事实,人口的管理与控制面临着新的问题与挑战.因此,公安派出所必须相机而动,采取相应的对策,实现静态管理向动态管理的转变,构建流动人口管理信息网络,开展针对性的安全宣传与教育,以期更加有效地实现人口管理与控制,维护社会的稳定与安全.     

居住证制度与流动人口犯罪控制

2012年10月26日"加强和创新社会管理重点工作推进会"提出实行居住证制度是加强流动人口服务管理的有益探索。流动人口犯罪在城市犯罪中占有相当的比重,而城镇化的高速推进阶段,大量的农村人口进入城市寻找就业机会成为一种必然趋势,在给城市经济的发展和生活的繁荣做出巨大贡献的同时,也给城市带来的沉重社会治安问题,对进城务工人员实施居住证制度可以有效减少流动人口犯罪问题。     

预防流动人口犯罪保障西部大开发顺利进行

“西部大开发”必将带来人口的大流动,而流动人口的犯罪问题,又会影响社会稳定,阻碍西部地区的开发进程。因此,应加紧制定全国性的流动人口管理法规;在流动人口流入流出重点省市建立针对流动人口的广播电台;建立暂住人口信息化管理系统;加强服务,提高管理水平。     

全面加强流动人口管理工作

一,加强领导 把流动人口管理作为促进全区经济发展 维护社会稳定的大事来抓 随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,我区暂住流动人口大量增加。目前,在我区登记注册的暂住人口已达5.3万人,日流动人口已超过20多万人。近年来,我们根据上级的部署,在加强流动人口管理方面曾作过一些认真的研究和探索,但由于思想认识上的问题和管理方法滞后,     

我国流动人口管理的法律制度问题研究

随着我国社会主义市场经济的深入发展,流动人口规模持续扩大。流动人口的迅速增多为丰富人民生活、促进经济发展发挥了重要作用。同时也给社会治安、城市建设、文化教育、社会管理等方面带来了许多新的问题,尤其是城市流动人口的管理问题显得特别突出。通过社会实证和逻辑分析的方法,来分析我国城市流动人口管理中存在的问题及相关法律制度的缺陷,提出健全和完善我国城市流动人口管理的法律制度的若干设想,以期为解决流动人口管理难题做出有益的探讨。     

流动人口管理的新探索——来自景德镇市公安局昌江分局的调研报告

景德镇市公安局昌江分局在流动人口管理上进行了创新,具体为：在管理体制上,成立流动人口和出租房屋管理办公室、建立出租房屋和流动人口服务管理站,管理专项经费纳入财政预算;在信息管理上,以信息化应用为突破口,自主研发出租房屋和暂住人口信息管理平台,实现＂全警式＂和社会化采集;在管理模式上,通过＂以站管人＂,实现了＂以房管人、以业管人、以证管人＂的新模式。