信息荟萃

开展领导干部经济责任审计工作,是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要措施。近年来,各地区各部门从完善制度、强化监督入手,狠抓操作程序和管理环节的规范,不断改进工作方法,注重审计结果运用,切实发挥了经济责任审计的治本功能,促使领导干部正确运用手中的权力。本刊特编发一组有关地方的经验做法,供各地借鉴。大冶市运用审计结果把好干部选任关为切实发挥经济责任审计的作,湖北省大冶市注重运用审计结果,台了《大冶市经济责任审计结果运办法》,突出把好干部选任“三关”。一是“…     

强化审计监督刍议

审计监督是我国社会主义法制建设的一个重要方面。李鹏总理指出,经济越发展,越要强化审计监督。笔者认为,强化审计监督是一项系统工程,涉及到审计工作的方方面面,但最基本、最核心的问题,则是加大审计执法力度。审计监督只有严格执法,加大监督力度,才     

我国公共部门绩效审计的屏障分析

公共部门绩效审计是衡量一国政府审计是否走向现代化的标志之一,它有助于公共部门合理配置和使用资源、强化公共部门的经济责任,建立廉洁高效的政府机制。在西方,作为政府审计重点的绩效审计已成为重塑政府,改进公共部门管理绩效的有力工具。在我国,公共部门绩效审计则刚刚起步,本文系统剖析了我国公共部门开展绩效审计的制约屏障。     

试析审计公告法律制度的双向权力制约性

在现代权力监督制衡机制和反腐败制度设计中,作为公权力的一种审计结果公告权,具备双向权力监督的特征,它既加强了对除己之外的其他公权力运行的监督与制约,又强化了对审计监督权自身运行的监督与制约。     

关于强化经济责任审计工作的思考

新修订后的!审计法"已于!""#年#月$日施行#新《审计法》一处重要的修订就是把“经济责任审计”纳入其中,为经济责任审计工作提供了更有力的依据。以此为契机,我们应进一步研究经济责任审计工作的方式方法,以充分发挥经济责任审计应有的监督作用。要充分发挥审计联席会议的作用发挥审计联席会议的领导作用是强化经济责任审计工作的关键。目前,有些地区联席会议以听取审计汇报为主,对制定计划、配置力量、组织协调、结果处理等操作上的问题指导性不够,这是导致审计与任用干部、结果处理脱节的重要原因。所以,要强化经济责任审计工作,必须充分…     

长安公证处为国资委相关工作提供服务

为加大对中央企业负责人的监控力度,防止国有资产的不当流失,根据《中央企业经济责任审计管理暂行办法》的有关规定,国有资产监督管理委员会自2007年起,每年组织对部分中央企业负责人开展经济责任审计工作,委托三峡国际招标有限责任公司通过招标的方式择优确定会计师事务所承担相关审计任务,并申请北京市长安公证处对相关招投标环节进行现场监督。     

变"亡羊补牢"为"筑紧篱笆"——钢城区以经济责任过程审计为突破口创新领导干部监督管理新模式

近年来，山东莱芜市钢城区审计局创新经济责任审计方式，把对领导干部的监督由事后、事中监督，突出离任接任交接、重要事项报告、集体谈话、结果公告、强化执行等重点环节，实现了对领导干部履行职责的动态监管，形成了经济责任过程审计新模式。这种新型审计模式，实现了对领导干部履行职责的全过程监督，不仅促进了组织人事部门对干部的动态管理，也为纪检监察等监督部门提供了干部履职履廉的预警信息，推动了审计结果的利用，全面实现了变“亡羊补牢”为“筑紧篱笆”，使干部监督管理工作达到了新水平。     

论审计法治化的实现及对政府权力的制约

我国设立审计法律制度,其目的就是要从制度上建立对政府权力的制约机制。通过国家审计立法和实现审计的法治化,以加强对政府权力的监督和制约,这是我国大力发展市场经济和坚持市场     

公安内部法律监督论

公安内部法律监督是国家法律监督的重要组成部分。其主体是公安机关内部法律监督部门,客体是公安机关的执法行为,内容是公安机关执法活动的合法性。开展公安内部法律监督,是保障公安执法权依法行使、建立和完善社会主义市场经济、加强社会主义民主法制建设、解决公安队伍自身存在的客观问题、保证外部法律监督措施得以落实的必然要求。公安内部法律监督主要通过对规范性文件的法律审核、对各类案件的审核把关、对执法过错行为实行责任追究等方式来实现。强化公安内部法律监督应当建立监督的力量机制,树立监督的权威地位,加大监督的力度,加强监督的制度化建设。     

佥察机关加强内部监督制约机制的思考——以十七届四中全会精神为视角

中国共产党十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“加强对司法活动的监琶,健全执法过错、违法违纪责任追究等制度,保证公正司法。”全国检察机关内部监督工作座谈会强调各级检察机关要牢固树立监督者必须接受监督的观念,切实把强化自身内部监督制约放到与强化法律监督同等重要的位置,突出抓好自身监督制约机制建设,确保严格、公正、文明、廉洁执法,为检察工作科学发展提供坚实有力的保障。     

对检察机关领导干部任期经济责任财务检查的几点思考

建立和强化检察机关领导干部经济责任财务检查监督制度,既是中共中央办公厅《关于开展党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》的要求,也是最高人民检察院《关于认真开展检察机关领导干部任期经济责任审计工作的通知》的要求。2002年11月,四川省人民检察院根据有关规定,结合四川省检察机关实际,制定下发了《四川省检察机关财务检查暂行办法》,对财务检查的对象、范围、方式、程序作出了详细的规定,并按此规定对全省市级检察院检察长的经济责任进行了财务检查。该办法的出台,为加强检察干部的内部管理监督,维护财政经济秩序,促进检察机关廉政…     

科技部发布科研不端行为处理办法

为加强卫生系统内部审计工作，建立健全各卫生单位内部审计制度，完善内部监督制约机制，规范收支管理，促进卫生事业健康发展，卫生部9月27日发布《卫生系统内部审计工作规定》。卫生系统内部审计是指卫生系统内部审计机构和审计人员，对本单位及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为。《规定》要求，内部审计机构及内部审计人员在本部门、本单位主要负责人领导下，依照国家法律、法规以及本规定开展审计工作。各级卫生行政部门应按照国家法律、法规的规定，设置内部审计机构，配备审计人员．开展审计工作。年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构、年收入2000万元以上或所属单位多的企业、事业单位，应当设置独立的内部审计机构，配备专职审计人员。《规定》提出了内部审计的职责与任务、内部审计机构权限和内部审计工作程序。     

论法律监督启动机制的完善

法律监督对制约国家公权力、保证宪法及法律的实施、实现社会公平正义具有重要的意义,因此法律监督的启动机制在整个法律监督进程中极其重要。本文从法律监督的概念入手,对现行的法律监督启动机制中存在的问题进行评析,并提出了一些建议。     

何勇部长要求纪检监察机关在经济责任审计工作中发挥职能作用

在２０００年１０月由中纪委、中组部、人事部、监察部、审计署五部委联合召开的全国经济责任审计工作会议上，何勇部长强调各级纪检监察部门要充分发挥职能作用，会同组织、人事和审计部门积极开展工作，加强监督检查。要把领导干部经济责任审计工作纳入从源头上预防和治理腐败的总体安排，采取得力措施，不断取得进展，强化权力制约、加强资金监管、对公务员规范从政行为和实施严格管理是反腐败抓源头工作的关键环节。各级纪检监察机关要支持审计部门的工作。搞好组织协调，防止推诿扯皮；要及时向审计部门提供有关的工作信息，以便审计部…     

采取有力措施抓好案件评查工作

开展案件评查工作,是促进公正执法、强化法律监督、促进社会和谐稳定、服务党和国家工作大局的重要举措。通过案件评查,有利于检察机关建立和完善办案责任查究机制,有力扭转在责任查究问题上存在的不愿查究、不敢查究、责任查究空转等难题;有利于从中发现检察机关执法办案存在的突出问题,有针对性地强化法律监督和自身监督,最大限度预防和减少新的涉检信访问题;有利于     

加强企业审计监督的几个问题

实行审计监督,是维护国家财经法纪、加强财经管理的一项重要措施。随着当前企业改革的不断深化,加强对企业的审计监督具有重要意义。它不仅在于保障企业依法办事、落实国家财政信贷计划、促进企业行为合理化和规范化,而且可以帮助企业核算经济效益,改善经营管理,从而增强企业活力。目前审计制度已由原来的财务收支审计、法纪审计,发展到     

人大常委会依法监督重在实效

省委书记娄勤俭要求:“各级各部门主要负责人要高度重视审计整改工作,切实履行好审计整改第一责任人的责任.”省政府高度重视省人大常委会审议意见的落实工作,针对委员们提出的完善审计整改报告内容、改进报告方式,落实整改措施,健全问责机制,完善高校科研经费管理制度,强化全过程监管等意见,责成改进.审计整改报告的形式、内容和结构进一步丰富和完善. 审计监督是人大监督的重要方面 王勇委员说:审计监督是人大监督的重要方面,省审计厅这些年在加强审计和审计整改工作中发挥了重要作用.建议在审计工作中,尤其是国企审计中,能充分考虑“追赶超越”加快发展的实际,按照“三项机制”要求,为企业营造相对宽松的发展环境. 陈纯山委员说:审计厅对2016年度45个已审结项目整改情况跟踪检查,现场检查率超过50％,整改效果明显.提两点建议:对被审单位带有易发多发问题的,有针对性地举办培训班,加强规范性教育,防范在前.对一些在实践中难为的整改,主要是因为有些政策制定较早,与现实有矛盾,应加强调研,完善政策制度,否则有些问题整改不能有效落实.     

检察权外部监督制约机制完善研究

不受制约的权力,必然产生腐败。检察权需要健全外部监督制约机制,以保证实现社会公平与正义。具体思路:改善党的领导方式,实现党对检察权的依法监督;明晰权力机关监督的宪政内涵,完善人大对检察权的宪法监督;规范社会监督渠道,保障社会公众对检察权的权利监督;健全权力救济程序机制,强化诉讼当事人对检察权的利害监督;完善公安司法机关内部制约规定,加强公安司法机关对检察权的诉讼监督。     

略阳人大：充分利用审计部门的审计成果

每年，审计部门都要对同级财政部门开展一次预算执行情况审计和决算审计，根据上级审计部门安排和结合自身工作实际开展部门财务收支情况审计，按照党委组织部门委托开展的领导干部经济责任审计。对于这些对人大深化财政预算监督具有十分重要参考价值的审计结果，略阳县人大没有一听而过，一审了之，而是在特定时间，组织部分常委会委员和人大代表，对县人民政府审计报告反映问题整改情况进行逐一检查，并召开监察、审计、财政等部门联席会议，进行交流沟通和协调合作，检验预算编制是否科学合理，预算执行是否规范到位，     

加强对国企领导干部的监督

在企业改革的攻坚阶段，加强对国有企业领导干部的监督，确保国有资产保值增值，已成为当前惩治腐败和促进经济发展的一个重要课题。健全制度完善外部监督加强对国有企业领导干部的监督，首先要改革国有资产监督体制，明确国家和企业领导者的权责，建立有效的外部监督制约机制。一是要理顺国有企业的产权关系，建立国家资产管理者与国有企业经营者之间的责任制度。成立企业资金管理领导小组，统管企业的资金运作，对各项费用实行责任成本管理。做到凡预算内的资金由责任单位负责运作，财务部门监督实施，并将其结果列入对单位负责人的政绩考…