三地试点监察委,反腐体系将重新建构

正近日,中办印发试点方案,部署在北京、山西、浙江设立监察委员会。该委员会将分别由三地人大产生。作为行使国家监察职能的专责机关,监察委将与纪委合署办公,并与司法机关建立协调衔接机制。其组织架构、职能职责等将进一步明确。监察委并非"横空出世"。今年1月的中央纪委全会,就提出"健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务     

监察委成立后,地方摸了哪些石头

正无为县纪委监察委执纪监督和执纪审查虽然没有分开,但是通过明确纪检监察室实行联系单位定期更换制度,不负责所联系单位的审查调查工作,实现执纪监督和执纪审查相对分离。从去年12月1日,辽宁丹东在全国推开国家监察体制改革试点后,率先实现县一级监察委挂牌,到2月25日广西崇左市大新县监察委揭牌。全国省、市、县三级监察委全部组建完成。但这仅仅是改革试点的第一步,正如中央纪委副书记肖培前不久在接受     

监察委员会是怎样一个机构?

正3月11日,十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》,专门增写监察委员会一节,确立监察委员会作为国家机构的宪法地位。一、什么是监察委?各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团     

监察委调查权程序审视

监察委调查权是国家为实现高效反腐,通过《监察法》新赋予监察机关的一项重要监察权力。碍于监察权职能全覆盖的实际,理论上平行于行政权、立法权、司法权的监察权,在国家权力结构中实际处于"高位"状态。又因《监察法》对处于监察权核心地位的监察委调查权的权力载体——监察调查措施实施规制不足、对监察委调查权运行正当程序规范阙如等问题,实际上造成监察案件质量存忧、监察权力运行合法性堪忧、权力失范等不良法律后果。因此有必要从立法层面对监察委调查权进行规制:明确被调查人的程序权利保障规则、完善监察委技术调查措施适用程序的立法规则、完善监察委员会刑事调查权行使监督机制、确立以审判为中心的监察委调查权程序立法规则目标,以期有益于监察权的良性运行。     

三分钟带你看懂监察委

正3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。从此,国家有了反腐败工作的基础性法律,也有了行使国家监察智能的负责机关。监察委和纪委是什么关系?跟你我生活如何息息相关?"留置"究竟是一种什么操作?三分钟为你揭开谜底。     

资讯纵览

正全国人大会议表决通过监察法新华社讯:3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。从2016年在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点,到2018年2月底,全国省、市、县三级监察委全部组建完成,中国监察体制改革取得重大成果。中央纪委有关单位紧盯"四风"问题开展督导检查调研中国纪检监察报讯:日前,按照十九届中央纪委二次全会的部署,中央纪委党风政风监督室近日会同中国纪检监察杂志社、中国纪检监察报社、     

用好《监察法》 护好“生态林”

正《监察法》的诞生开创了中国特色监察体制的新局面,把执纪和执法贯通起来,完善了国家法律体系,彰显了依法治国的全面推行。《监察法》明确的监察对象范围,监察对象较之前增加很多,这意味着纪检监察干部的任务更加艰巨、责任更加重大。一、用好《监察法》,维护基层政治建设《监察法》明确了6类监察对象,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,包括村委会主任在内的村干部亦被纳入监督范围。纪委监察委在     

监察委让反腐更加有力

正随着2018年省级地方两会纷纷落幕,作为本次省级两会上的一项重要人事议题,目前31省份都已选出省级监察委主任。近日,多个省份的省级监察委密集挂牌,标志着国家监察体制改革已完成全国布局。而在此前的2017年11月7日,《中华人民共和国监察法(草案)》开始向社会公开征求意见,为宪法的修改做准备,从而为国家监察制度的确立提供法理依据。据了解,该草案明确了国家监察工作的一系列重大问题,规定了监察机     

谯城区监察委员会正式挂牌成立

正本刊讯2017年12月22日,谯城区第十七届人大二次会议举行第三次全体会议,大会依法选举何勇为谯城区监察委员会主任。经区监察委主任何勇提请,区人大常委会任命王中华为区监察委副主任,蒋亚斌、刘辉、申兴宇为区监察委委员,首届区监察委员会领导班子正式成立。随后,城区监察委员会正式挂牌。市委常委、区委书记金春龙,区委常委、区纪委书记、监察委主任何勇为     

不负使命再出发——铜仁市深化国家监察体制改革试点工作纪实

正铜仁市全力以赴、蹄疾步稳推进国家监察体制改革试点工作,全省首家县级监察委在松桃挂牌、全省深化监察体制改革试点工作推进座谈会在铜仁召开、全市10个县(区)监委会在全省率先挂牌组建。     

监察委怎样监督人大

正《中华人民共和国监察法(草案)》向社会公布之后,引起广泛争议。有学者提出,国家监察委员会由人民代表大会选举产生,对人民代表大会负责并接受人民代表大会的监督,国家监察委员会对人大机关实施监督,是"以下犯上",是"儿子管老子",不符合政治逻辑。笔者认为,这种说法是错误的,国家监察委员会是国家的政治机关,对国家权力机关实施全面的国家监察,不存在任何政治逻辑问题,当然,也不存在权力保留的问题。国     

正确理解监察委的制度设计

正全国人大常委会公布的《中华人民共和国监察法(草案)》明确规定"中国共产党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员",都在监察委员会的监察监督之列。对于此项规定,学术界产生了一些争议。有学者认为,人民代表大会制度是中国的根本政治制度,全国人民代表大会是国家最高权力机关,全国人民代表大会选举产生监察委员会,监察委员会怎么能反     

国家监察委:点燃政治改革的引擎

正国家监察委员会的职能就是对所有公权力主体实施监察,意味着所有国家财政供养的组织、群体都有必要纳入国家监察范围,包括法院、检察院、医院、学校,都纳入监察范围。11月7日,中央纪委监察部网站悄然发布试点成立"监察委"的消息,文件中"国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是国家监察制度的顶层设计"的表述,被外界解读为中共将开启又一次政治改革。为此,《中国新闻周刊》专访了参与此次监     

扛牢抓实监督这个首要职责

正纪委作为党内的专责机关,承担着监督、执纪、问责职责;监委作为行使国家监察职能的专责机关,承担着监督、调查、处置职责。纪委监委的双重职责中,监督都是基本职责、第一职责。纪检监察机关发挥职能作用,应当切实把监督这个首要职责扛在肩上、落到实处。监督范围上不留空白、全面覆盖。党的十八以来,党内监督实现了对党组织和党员干部监督的全覆盖。     

发挥专责监督作用不断增强监督治理效能

十九届中央纪委五次全会公报提出,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能. 作为党内监督和国家监察专责机关,黔东南州各级纪检监察机关着力强内功、具体化、疏堵点、拧节点,把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督"四项监督"贯通融合,督促、引导、推动与其他各类监督统筹衔接,相互促进、一体发力,充分发挥监督保障执行、促进完...     

行政监察的地位和作用

一行政监察是国家权力机关或政府通过所属专门机构对国家行政机关及其工作人员的行政行为进行综合监督检查的活动。我国的行政监察是政府通过所属专门机构(即行政监察机关)对国家行政机关及其工作人员的行政行为进行的综合性监督检查活动,它是国家行政管理体系中的一个重要组成部分,     

从反腐败视角看国家监察委员会的设立

近年来,我国对于腐败问题的治理和廉政建设持续稳步推进,并不断取得成效。然而,实际工作情况依然复杂严峻。随着全面反腐工作的不断深入,以往的反腐监督体系逐渐暴露出自身的缺陷。根据2018年3月11日通过的《中华人民共和国宪法修正案》,"中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。"国家监察委员会的设立体现了党和国家在推动党风廉政建设和反腐败斗争方面所作出的重大转型,通过整合反腐力量从而建立一个独立、权威、高效的反腐机构,对于深化我国监察体制改革具有重要意义。在推动监察体制改革的同时也应当考虑到国家监察委员会的自我监督问题以及在与纪检机关合署办公的条件下如何实现合理衔接等问题。     

对我国当前行政执法监督机制的思考

行政执法监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员及有权行政主体的行政行为实行监察、督促、督导的活动。     

北京市检察院官员:这次去监察委的全都是党员

<正>今年3月底前,省级监察委试点地区将完成机构组建。作为试点地区,北京完成得如何?北京市检察院如何参与监察体制改革?记者专访了北京市检察院副检察长甄贞。记者:你们什么时候得知监察体制改革试点消息的,提前做了什么准备?甄贞:外界得知中办印发《试点方案》是去年11月,我们大概提前一个月知道。我们梳理了刑法、刑诉法,还有很多司法解释、政策性、操作层面的文件,梳理什么职能划归监察委,什么职能保留。几乎白天黑夜连轴转,在很短     

“刀刃向内”而“刃”不卷之思考

正2018年1月湖南常宁市法院原书记员何朝庭扰乱国家机关工作秩序罪和寻衅滋事一案案发,媒体不断发酵。近期在国家监察体制改革中各级监察委员会相继成立,因监督对象剧增,有人调侃其为"超级机构"。然而不久,县级市常宁市常委、市纪委书记、市监委主任邹雄杰依纪依规办案却被殴打,一些夸大之词便不攻自破。让人不安的是该案被告人的帮凶竟是"内鬼"——常宁市监委委员刘x等人。背凉之余,该事件折射出干部队伍建设的复杂性和"纪委监察委"行业的高危性。