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正全国人大会议表决通过监察法新华社讯:3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。从2016年在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点,到2018年2月底,全国省、市、县三级监察委全部组建完成,中国监察体制改革取得重大成果。中央纪委有关单位紧盯"四风"问题开展督导检查调研中国纪检监察报讯:日前,按照十九届中央纪委二次全会的部署,中央纪委党风政风监督室近日会同中国纪检监察杂志社、中国纪检监察报社、     

监察委成立后,地方摸了哪些石头

正无为县纪委监察委执纪监督和执纪审查虽然没有分开,但是通过明确纪检监察室实行联系单位定期更换制度,不负责所联系单位的审查调查工作,实现执纪监督和执纪审查相对分离。从去年12月1日,辽宁丹东在全国推开国家监察体制改革试点后,率先实现县一级监察委挂牌,到2月25日广西崇左市大新县监察委揭牌。全国省、市、县三级监察委全部组建完成。但这仅仅是改革试点的第一步,正如中央纪委副书记肖培前不久在接受     

监察委的留置权是一项新的权力

<正>2016年12月25日,全国人大常委会通过《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》,明确指出在试点地区监察委员会履行监督、调查、处置职责,可以采取留置措施。有学者认为,这很可能会让监察委拥有更大的限制人身自由的权力,这种分析无疑是不正确的。监察委作为国家的反腐败监督机关,对行政机关、司法机关乃至立法机关实施全方位的监督,因此,在监督的过程     

三地试点监察委,反腐体系将重新建构

正近日,中办印发试点方案,部署在北京、山西、浙江设立监察委员会。该委员会将分别由三地人大产生。作为行使国家监察职能的专责机关,监察委将与纪委合署办公,并与司法机关建立协调衔接机制。其组织架构、职能职责等将进一步明确。监察委并非"横空出世"。今年1月的中央纪委全会,就提出"健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务     

国家监察委:点燃政治改革的引擎

正国家监察委员会的职能就是对所有公权力主体实施监察,意味着所有国家财政供养的组织、群体都有必要纳入国家监察范围,包括法院、检察院、医院、学校,都纳入监察范围。11月7日,中央纪委监察部网站悄然发布试点成立"监察委"的消息,文件中"国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是国家监察制度的顶层设计"的表述,被外界解读为中共将开启又一次政治改革。为此,《中国新闻周刊》专访了参与此次监     

三分钟带你看懂监察委

正3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。从此,国家有了反腐败工作的基础性法律,也有了行使国家监察智能的负责机关。监察委和纪委是什么关系?跟你我生活如何息息相关?"留置"究竟是一种什么操作?三分钟为你揭开谜底。     

监察委员会是怎样一个机构?

正3月11日,十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》,专门增写监察委员会一节,确立监察委员会作为国家机构的宪法地位。一、什么是监察委?各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团     

监察委调查权程序审视

监察委调查权是国家为实现高效反腐,通过《监察法》新赋予监察机关的一项重要监察权力。碍于监察权职能全覆盖的实际,理论上平行于行政权、立法权、司法权的监察权,在国家权力结构中实际处于"高位"状态。又因《监察法》对处于监察权核心地位的监察委调查权的权力载体——监察调查措施实施规制不足、对监察委调查权运行正当程序规范阙如等问题,实际上造成监察案件质量存忧、监察权力运行合法性堪忧、权力失范等不良法律后果。因此有必要从立法层面对监察委调查权进行规制:明确被调查人的程序权利保障规则、完善监察委技术调查措施适用程序的立法规则、完善监察委员会刑事调查权行使监督机制、确立以审判为中心的监察委调查权程序立法规则目标,以期有益于监察权的良性运行。     

监察委让反腐更加有力

正随着2018年省级地方两会纷纷落幕,作为本次省级两会上的一项重要人事议题,目前31省份都已选出省级监察委主任。近日,多个省份的省级监察委密集挂牌,标志着国家监察体制改革已完成全国布局。而在此前的2017年11月7日,《中华人民共和国监察法(草案)》开始向社会公开征求意见,为宪法的修改做准备,从而为国家监察制度的确立提供法理依据。据了解,该草案明确了国家监察工作的一系列重大问题,规定了监察机     

监察委员会:反腐治本与政治改革的双重使命

党的十八届六中全会做出了监察体制改革的重要决定,随后决定试点监察委员会。这既是反腐治本之路的新探索、新征程,也是撬动政治改革的新支点、新信号。如何在反腐败和政治改革两个层面认识这次监察体制改革,以及如何落实对监察委员会自身的监督,对于把握这次改革的内涵和推动反腐败与政治改革进一步发展具有重要意义。     

以攻坚克难的勇气推进改革 确保圆满完成深化监察体制改革试点工作任务

<正>11月16日,自治区党委深化监察体制改革试点工作小组召开第一次会议,传达学习全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议精神,研究《内蒙古自治区深化监察体制改革试点实施方案》和全区政法机关支持配合监察体制改革试点工作相关制度。自治区党委书记、自治区党委深化监察体制改革试点工作小组组长李纪恒主持会议。他强调,要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神,进一步增强"四个     

社会主义初级阶段与经济体制改革

甲:我们正在进行的经济体制改革与社会主义初级阶段有什么联系?如何理解这种联系? 乙:社会主义初级阶段与我们正在进行的经济体制改革有十分密切的关系。首先,社会主义初级阶段是经济体制改革的出发点和立足点。党的十三大指出,社会主义初级阶段有两层含义:一是社会主     

我省执法监察工作八年扫描

1993年以来，我省各级纪检、监察机关实行了合署办公，所担负的工作任务、范围、方式等也发生了相应变化。执法监察作为纪检监察机关的一项重要职能，作为促进和保证党的方针政策和国家法律法规贯彻落实的重要手段，这些年来在我省的改革、发展中其作用发挥得如何 ?带着这个问题，记者采访了于 11月中旬召开的全省纪检监察机关执法监察工作会议。 　　通过采访，记者深深地感到，八年来，我省的执法监察工作在不断的探索和实践中，不仅取得了明显的成绩，同时也总结了一些宝贵的经验，体现了执法监察工作的自身特点。 成绩——服从服务大局…     

政事分开 管办分离——就海淀区成立公共服务委员会访区长周良洛

前不久,海淀区按照“政事分开、管办分离”思路成立的政府公共服务委员会正式挂牌,标志着海淀区行政管理体制改革迈出了新的一步。海淀区为什么要成立公共服务委员会,它诞生的背景和意义是什么,对行政管理体制改革带来哪些创新、突破,其性质以及运作模式如何,这些都是人们关注的问题。日前,本刊记者就此专访了区长周良洛。记者:我们了解到,海淀区这次成立公共服务委员会是不断探索的结果,您怎么看待这一问题?周良洛:的确如此。众所周知,2002年,我区发生了“6·16”蓝极速网吧特大纵火案。之后,针对这一事件暴露出的行政管理体制弊端,我区即…     

以更大决心加快推进改革--访范恒山

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出:“我国正处于改革的攻坚阶段,必须以更大决心加快推进改革,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。”目前,改革攻坚总体进展情况如何,有哪些改革成果?改革中存在的主要问题是什么?“十一五”时期面临怎样的改革形势?如何在深化改革的同时规避风险?“十一五”时期政府管理体制改革的主要内容是什么?国家发展改革委经济体制综合改革司司长范恒山接受本刊记者的采访并对以上问题一一作了回答。     

聚焦“留置”

<正>近日,全国人大常委会决定,在全国各地推开国家监察体制改革试点。《中华人民共和国监察法(草案)》亦公布,并向社会公开征求意见。根据草案,备受关注的"留置"措施也揭开了面纱。啥叫"留置"01监察委工作中可以采取的调查措施之一02党的十九大报告提出,用留置取代"两规"措施03留置入法,为反腐提供了法制保障当事人合法权益受保障监察机关严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违法方式收集证据,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚被调查人,不得随意扩大调查范围、变里调查对象和事项除有碍调查的,24小时内通知被留置人所在单位或家属     

如何对标监察体制改革

正国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革,必将引发纪检监察机关工作职能、任务、方式的深刻变革。对标监察体制改革,前瞻性地研究措施,着力建设一支适应新任务需要的纪检监察队伍,是纪检监察机关面临的重大现实课题。对标范围对象与工作职能"双重拓展"国家监察体制改革必然带来纪检监察机关工作量和工作复杂程度的增     

结构改革与职能发展:我国监察机构的治理

自监察体制恢复建立以来,监察机构经历了恢复期、调整期、推进期、发展期、变革期五个时期,不同时期具有相应的运行机制和制度保障。监察职能演进与我国监察机构的结构调整存在相关性,经历了一个"分""合""整""统"的发展过程,分别产生外生型、内嵌型、内生型、自主型职能类型。推进国家监察体制改革,实现监察机构及其职能的政治性、法治性和有效性的有机统一,形成中国特色的监察体制。     

从“两规”到“留置”:向法治社会迈进的重大一步

正2016年11月,中共中央办公厅印发《关于在北京、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,部署在3省市设立各级监察委员会。2017年10月,在总结实行监察体制改革的北京、山西、浙江三省经验的基础上,党的十九大报告指出:"制定国家监察法","用留置取代‘两规’措施。"这就是说深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,"两规"等人们熟知的词汇,即将结束历史使命。取而代之的则是,一种叫做"留置"的新措施和一个叫做"监察委员会"     

青岛西海岸新区街道体制改革实现三个转变

<正>青岛西海岸新区现辖14个街道、12个镇、1221个居(村),总人口180万。着眼推进社会治理体系和治理能力现代化,围绕"为什么改、怎么改、改到什么程度"三个层面,新区启动街道体制改革。今年4月份试点启动长江路、黄岛、薛家岛3个街道体制改革,7月21日在全区其他11个街道推开,目前已全面完成。新区街道体制改革以职能转变为核心,剥离城市街道招商引资职能,弱化街道经济管理职能,强化街道社会治理和公共服务职