多招三五个,也解不了难

<正>乡镇"人才饥渴感"的解决之道不能完全寄托于数量增加。名长期研究乡镇人事的专家告诉记者,"如果盘活乡镇现有人员,半以上乡镇不会缺人。"开年,镇党委书记张存学到县委组织部、人社局跑了不下十次,要一个人——该县年初从大学生村官中招了18名乡镇事业编制工作人员,张所在乡镇的一名大学生村官考上了,他想留下此人。"清理了临聘人员,大学生村官就是乡镇主要战斗力之一。再说他在我们镇上工作了几年,用起来顺手。"     

阜城县:“四招齐出”提升乡镇便民服务中心建设标准

<正>去年以来,阜城县把加强乡镇便民服务中心建设作为党委"一把手"工程,抓规范、严标准、强质量,提升乡镇便民服务中心建设水平,切实强化乡镇"承上启下"服务机构的惠民能力。截至去年底,全县10个乡镇便民服务中心全部达到了建设面积120平方米以上,实现了外部形象、办公设备等"八个统一",承接各类服务事项55项,成功打造了便民服务"升级版"。领导带动抓落实。阜城县委先后3次召开常委会议,专题研究讨论乡镇便民服务中心建设提升工作,要求每名常委牵头负责分包乡镇建设运行、推进实     

深耕细作“责任清单”

<正>为深入贯彻落实全面从严治党要求,强化乡镇街党(工)委书记主业意识和管党责任,灯塔市委制定下发了"乡镇街党(工)委书记抓基层党建工作责任清单"。"责任清单"坚持问题导向,从九个方面为乡镇街党(工)委书记抓基层党建工作列出了28条职责任务和具体要求,推动基层党(工)委书记认清"责任",对"责任清单"进行深耕细作。强化责任意识。"责任清单"明确要求乡镇街党     

苏木乡镇“去机关化”理论与实践探析

<正>党的群众路线教育实践活动开展以来,鄂尔多斯市委明确提出要推动苏木乡镇"去机关化",把服务延伸到群众家门口、延伸到田间地头,打通联系服务群众"最后一公里"。苏木乡镇"去机关化"的必要性分析1.苏木乡镇"去机关化"的内涵苏木乡镇"去机关化",就是改变乡镇干部高高在上、脱离实际,脱离群众的做法,破除衙门习气和官僚作风。推动苏木乡镇"去机关化",目的在于通过深入查摆和切实解决作风上存在的突出问题,促使     

微型消防队

<正>6个消防员、两台消防车,2014年12月12日,全国首个"微型"乡镇政府专职消防队在宜宾市江安县红桥镇建成并投入使用。消防队办公室、值班室、器材室、会议室、宿舍等一应俱全。队员24小时执勤,保护着3个乡镇135.53平方公里范围内81300多名群众的消防安全。"微型"乡镇消防队的建成填补了乡镇消防力量的     

一个弱镇的扩权之路

<正>2006年,在经济发达的东部沿海地区,浙江省绍兴县给5个"富镇"下放了权力,迈出了我国在扩权强镇改革道路中的第一步。一年后,在经济欠发达的西部地区,一份《关于激发乡镇活力的十条意见》的出台,让大竹县在四川省率先走上了扩权强镇之路。两地对乡镇进行扩权,深层原因共同指向了乡镇"权责失衡"的现实矛盾,而这     

在乡镇当“官”

<正>阅读提示金秋时节,全国的乡镇干部们收到了一份来自中央的"厚礼"——中共中央办公厅印发的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,其核心思想非常明确:更加重视关心乡镇干部。《意见》关于乡镇干部考录、能力锻炼、管理监督和选拔任用等方面的规定可谓亮点纷呈,如"县级机关不得变相占用乡镇编制"、"乡镇领镇编制、乡镇领     

对“零查处”要“零容忍”

<正>据中央纪委监察部网站消息,中央巡视组在对甘肃巡视"回头看"反馈意见中指出:截至2016年10月,仍有31%的乡镇纪委存在"零查处"现象。针对这一问题,甘肃省纪委迅速召开集体约谈会议,通报"零查处"乡镇名单,督促限期实现执纪审查"零突破"。近日,甘肃省11个市州纪委书记因存在乡镇纪委"零查处"问题又被集体约谈。     

述问题 补“短板”——内江市东兴区乡镇(街道)党(工)委书记党建工作专项述职测评纪实

<正>视点一乡镇"一把手"党建工作"考试"按照乡镇(街道)党(工)委书记的述职评议在2月底前完成的要求,我省各地近期正紧锣密鼓地召开乡镇一级党委书记党建工作述职测评会。要求所有乡镇"一把手"都进行现场述职,这在不少地方还是第一次。第一次的探索有经验、有亮点,也有问题和不足,不过这些都将成为此项工作制度化、常态化、长效化的有益借鉴。     

畅通教师进出渠道 破解农村中小学教师“编制困局”

<正>为破解农村中小学教师队伍超编与缺人并存的"编制困局",平阴县编办联合县教体局、财政局、人社局,对全县中小学教师队伍情况进行了专项调研。针对调研中发现的问题,深入剖析根源,结合平阴实际,寻求破解对策。一、全县中小学教师队伍现状及存在问题1.中小学教师阶段性超编。随着出生人口锐减和城镇化建设快速推进,中小学生数量和分布发生显著变化。全县中小学生总量由1996年的6万余人,减少为2014年的30197人;农村中小学生     

贵州省将创建500个国家卫生乡镇

<正>今年起,全省各县(市、区、特区)每年最少将创建1个以上国家卫生乡镇。到2020年,全省国家卫生乡镇数量将达到500个以上,占全省乡镇总量的33%。为实现省委、省政府提出的"强力推进卫生城市、卫生乡镇和卫生村寨创建活动,到2020年,创建国家卫生乡镇500个"的目标,贵州省卫生计生委明确了创建时间表和路线图,并与各市州及贵安新区、仁怀市、威宁自治县签订了目标责任书。抢抓机遇强势推动10月12日,贵州省2015年创建国     

乡镇行政区划改革促瓮安城乡一体化

正2013年,瓮安乡镇变少了,项目变多了。这一切变化与瓮安县2012年启动的乡镇行政区划改革密不可分。瓮安县总面积1973.8平方千米,总人口48万人。由于历史原因,部分乡镇存在着规模小、人口少、财力分散、资源利用率低、竞争力弱的问题。合理调整乡镇行政区划,适度扩大乡镇规模,促进乡镇由"量多面广"向"适度集中"转变,有利于优     

“双轮驱动”打好换届“组合拳”

正"结党营私搞团伙,党纪处分绝不饶;拉票组织搞自选,一律排除资格消;乡镇来了监督组,各种猫腻无处逃……"近几个月,这首在巴中市广为流传的顺口溜不仅描绘出风清气正的换届氛围,更是简要概括了今年该市的乡镇换届特色。换届风气的好坏,往往是一个地方政治生态的"晴雨表",直接关系着换届工作成败。为严肃乡镇换届纪律,巴中市坚持纪检、组织"双轮驱动",巡驻结合,强化动态巡回督查的同时,加强常态全程驻点监督,     

如何破解乡镇发展之困?——绥化市委常委、组织部部长李锡文谈“强乡扩权”改革试点工作

<正>"上面千条线,下面一根针""责任如西瓜,权力似芝麻",这是当前不少乡镇在发展中遭遇权责不对称所带来的困境描述,更为通俗的说法是"小马拉大车"。如何破解乡镇发展之困?近年来,以"强乡扩权"为主旨的新一轮乡镇行政体制改革探索风生水起。2015年9月以来,为筑牢基层基础、加快推进服务型乡镇政府建设,绥化市探索推进了"强乡扩权"改革试点     

扩权强镇开新局——宜都市乡镇“一府三中心”改革实践探索

<正>为破解乡镇发展遇到的体制障碍,理顺职责关系,提高乡镇政府社会治理和公共服务能力,2013年以来,湖北省宜都市大力实施扩权强镇战略,在乡镇开展"一府三中心"机构改革,推进政务服务、"三农"服务、综合执法重心下移,收到良好效果,为创新乡镇管理体制和运行机制创造了经验、提供了参考。     

如此“全民招商”

<正>记者近日在江苏省沭阳县采访,翻阅当地政府编印的官员通讯录时发现了一个奇怪现象:不少乡镇党委书记的官衔前面加上了"代理"二字,县直单位中也出现了统计局代理局长、残联代理理事长、供销总社代理主任等官职。原来,这些乡镇和县直单位的负     

扩权强镇探索

<正>开篇的话"责任如西瓜,权力似芝麻",这是当前不少乡镇在发展中遭遇权责不对称所带来的困境,更为通俗的说法是"小马拉大车"。在强力推进新型城镇化的今天,乡镇一级却遭遇了难以逾越的发展瓶颈,行政管理权的缺失、脆弱的财政支撑、繁重复杂的事务,这都让乡镇难有大的作为,尤其是人口大镇、经济强镇在快     

亮灯一盏 光明一片

<正>中江县"走基层"活动启动大会召开后,通过多次与基层干部群众"零距离"接触、"面对面"沟通和"心贴心"交流,我深切感受到:组织离干部群众有多近,干部群众就对组织有多亲;干部以心换心,群众定会以情换情。只有"身入基层",才能"深入实际"。自去年"走基层"活动开展以来,我有空就到乡镇或县级部门调研,重点了解乡镇和县级部门对现行干部选拔任用政策的执行情况及意见建议。三个月时间里,我走访调研了多个乡镇、部门、村(社区)和县人民医院等基层单位。所到之处,通常就和司机两个人,不提前打招呼,不听汇报,     

机构“瘦身”巩固基层基础——玉屏自治县探索实施乡镇“小部制”改革调查

<正>2013年3月以来,玉屏侗族自治县先行先试,在机构、人员编制管理不变的前提下,按照"职能职责相近、对内统筹、对上保留"和"工作经费用途不变、统筹使用"的原则,积极探索乡镇"小部制"改革,将乡镇"七站八所"优化整合为"三办三中心"。经过近两年的实践,初步实现了资源整合、管理规范、效率提高、方便群众的改革目标。     

“红色”引领促“绿色”崛起

<正>今年以来,都兰县把党建工作与城乡发展同部署、同规划,在开展扶贫攻坚和环境保护大会战的同时,将党组织载体、基层乡镇发展有效融合,用"红色"党建推动非公企业、产业乡镇、和谐乡镇的"绿色"崛起。党建与环保融合,打造"绿色"企业。都兰县各级党组织做到"四个到位",以高度重视的思想认识自觉配合做好环境保护工作。一是召开专题会议。召开非公企业党组织"三个讲清楚"工作会议,要求全县非公企业党组织将环