制度反腐的他山之石

香港的廉政公署 上世纪六七十年代，香港同样有过腐败横行的日子，直至1974年独立的反贪机构——廉政公署成立后，香港才逐渐发展为世界闻名的廉洁之都。廉署直属香港最高权力核心的殖民地总督，香港回归后，地位并未下降，直属特首。其他部门或任何官员都无法干扰其调查和办案工作，而且廉署调查人员享有极大权力。保障廉署调查权的法律主要是《廉政公署条例》、《防止贿赂条例》和《选举（舞弊及非法行为）条例》，三部法律条例构筑成廉署广泛的调查权，使其可以更有效打击贪腐行为。     

香港廉政公署

香港廉政公署香港廉政公署全称为香港总督廉政专员公署，正式成立于１９７４年２月１５日。它专门负责对付香港各方面的贪污贿赂问题，是香港公务员廉政制度的唯一执行机构。一、地位独特廉署从１９７４年建立以来，在香港政府中一直占有特殊的地位。它具有高度的独立性，...     

香港廉署36年首遭查

“廉署请你喝咖啡”．一句香港人耳熟能详的话．时常令香港政商要人闻之色变。但11月19日上午10时30分在廉署总部发生的一幕．却让人顿生“风水轮流转”之感——香港警务处商业罪案调查科数十名便衣探员持法官签发的搜查令．对廉署展开大规模搜查。在大批记者包围巾．警方将戴着头套的廉政公署总调查主任等3名高级执法人员押上警车．并带...     

廉署怎么查自己人

“香港，胜在有ICAC”，这一句耳熟能详的口号如实反映了廉政公署（ICAC）在香港的重要性。由1974年成立至今，香港廉政公署一直履行“打老虎”的工作，守卫着香港廉洁的核心价值。然而．香港前廉政专员汤显明早前被揭发涉嫌豪花公帑酬酢，也引发外界一大疑问：廉署如何监察与制衡内部员工贪污昵？     

香港廉政公署在国际合作上的成与败

香港总督特派廉政专员公署(廉政公署)是一个执法机构,于1974年成立,目的是打击香港当时甚为猖獗的贪污活动.廉政公署是一个独立机构,直接向香港总督负责.为了打击贪污,廉政公署采用了教育.预防和检控的“三管齐下”策略,并成立了三个部门:由社区关系处负责教育市民认识贪污的祸害;防止贪污处负责研究了作程序的漏洞,以减少贪污的机会;执行处则负责调查和检控贪污分子.廉政公署的编制为1200人,而执行处则超过800名职员,是三个部门中最大的一个.执行处负责调查公营机构和私营机构的贪污罪案,并获赋予特别的调查权力.在过去21年(截至1995年7月1日止),执行处总共检控了7477名贪污罪犯.根据香港特别行政区基本法第57条所载,廉署在1997年香港主权回归中国后会继续存在.1994年内,189名廉署人员往世界各地公干共103     

还有多少人退赃升官?

不久前,香港廉政公署前副廉政专员兼执行处处长郭文纬先生,在长沙接受媒体采访时表示,香港廉署对腐败零度容忍,就算有人贪一块钱也不行。当     

我党治军从不手软

正"共产党与红军,对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律。"2010年,全国人大外事委员会副主任、解放军原副总参谋长刘镇武上将在接受香港《文汇报》采访时曾表示,军队一直重视反腐问题,打击腐败的力度甚至比地方还要严厉。外界对军队反腐力度感受不够,主要是因为反腐案件都是在军队内部系统查办,不对外公开。我们可以从公开的历史片段中窥见一斑。     

谁来监督廉政公署

11月19日，香港警方36年来首次到廉政公署总部拘捕3名廉署调查人员。被捕3人分别是廉署总调查主任、高级调查主任及助理调查主任．他们的罪名是涉嫌妨碍司法公正。有人惊呼，廉政公署“沦陷”。     

工作揽胜

香港廉政公署５年揭发４０余宗巨额贪污案香港廉政专员李少光透露，自１９９７年以来，由廉署揭发的商业贪污诈骗案件中，涉款逾百万港元的共４０多宗。他表示，从这些案件的分析所得，缺乏诚信管理的公司，容易滋生贪污舞弊的机会。自１９９７年亚洲金融风暴以来，被廉署检控的人士中，属于管理阶层职级的人数有所上升，并占私营机构检控人数的３０％多。李少光指出，被检控的人士当中不乏公司董事、经理及财务管理人员，有部分个案更牵涉夸大企业盈利，欺骗投资者与股东。他分析，由于近年来香港经济持续低迷，难免有人抵受不住经济压力而…     

还有多少人退赃升官？

不久前，香港廉政公署前副廉政专员兼执行处处长郭文纬先生，在长沙接受媒体采访时表示，香港廉署对腐败零度容忍，就算有人贪一块钱也不行。当地始终有一个很重要的口号：“贪污是一种高风险、低收入、低成果”的罪行。     

香港廉署反贪理念

在香港廉政公署任职27年的前任廉署副专员、国际反贪专家郭文纬近日接受记者采访,讲述他和廉署的反贪理念。     

新加坡、香港治贪调查,有啥绝招?

正廉署前廉政专员黎平指出,资讯科技、情报分析和卧底行动,是廉署打击贪污的三种最有效武器,其中廉署办案人员入职后都要进行卧底等训练。"我是ICAC,请你跟我回廉政公署协助调查。"熟悉港片的人对这句话不会陌生,而它也是廉政公署(以下简称廉署)查案时的真实写照。无论是高官还是普通公务员,商界大佬还是银行职员,面对"廉记咖啡"的"邀请",往往都只能乖乖配合。     

建立健全监督制衡机制是推进反腐败的关键——香港廉政公署访谈启示录

建立健全监督制衡机制是推进反腐败的关键——香港廉政公署访谈启示录王九顺香港回归祖国前夕，笔者有幸对香港进行了为期八天的考察。其间对香港廉政公署的访问感受颇深，受益匪浅。现将在廉署访谈情况及笔者切身感受辑录成章。廉政公署概况廉政公署于１９７４年２月１５...     

香港为何能成“廉政先锋”——访香港廉政公署防止贪污处处长陈志新

"香港是全世界第一个谈预防贪污的,现在大家都在讲这个问题,认为预防比惩治还重要。"香港廉政公署防止贪污处处长陈志新丝毫不掩饰自己的自豪感。目前的廉署,每年都会接获来自市民的3000多宗举报,其中超过70%的举报是具名的。在2006年,经过调查被检控的341人中,以案件计算,88%最终被定罪。     

坚决剔除反腐路途中的“杂音”

<正>十八大以来,中国反腐力度显著加大,"苍蝇老虎一起打",落马官员的数量、级别前所未有。当前的高压反腐得到公众舆论的高度赞同,但是一些议论也随之出现。有人认为,持续的高压反腐态势影响了经济发展。一位经济学家提出了"反腐败成本论",这个所谓的"成本"是指很多与改革相关的措施在目前反腐败的大形势下难以推进,原因是在反腐风暴之下,官员怕出事,宁可不作为。"反腐影响经济"等论调,可以说一直存在,这些议论当然无法撼动反腐     

举措

湖北省：借鉴香港模式 成立全国首家廉政研究院 为进一步扩展新时期反腐工作的倡廉建设，由湖北省纪委与中南财经政法大学共同组建的中国首家廉政研究院开班授课，主要针对湖北县一级纪委书记和地市相关部门“一把手”领导。该院专门聘请了香港廉政公署的人士为客座教授，为县一级纪委书记授课，接受香港成功的反腐经验和技术手段，     

听文艺界大咖谈反腐

近日,中国纪检监察报密集专访了白岩松、冯巩、濮存昕等文艺界"大咖",请他们从各自视角点评反腐工作,提出意见建议。濮存昕:文明就是不只想自己,还得想别人记者:2014年全国两会期间,您说,反腐力度远未达到社会进步的要求。近1年过去了,您还这样认为吗?濮存昕:反腐力度越来越大,但现在远不到松口气的时候。跟防治艾滋病一样,反腐也是个系统工程,它的疫苗是制度。我们一直在说政治文明。文明是什么?最基本的     

新制度经济学视角下的反腐模式转换

我国的反腐斗争有三种模式,即运动反腐、权力反腐和制度反腐。从新制度经济学的角度来看,这三种模式转换是一种制度变迁,并有其动力源。目前的制度反腐中要注意:整合反腐资源,协调制度供给的不平衡;重视“中间扩散型制度变迁”的作用;发挥“双向互动型制度变迁”的作用。     

国家公权力机关主导网络反腐机制的构建

网络反腐作为一种新的治理腐败的方式已为官方和民众认可,网民网络反腐具有现实的缺陷与不足,需要公权力机关的积极疏导和引导,国家公权力机关在网络反腐中主导功能的发挥应从构建如下机制契入:公权力机关网络反腐的自动机制;公权力机关与新闻媒体之间网络反腐的联动机制;公权力机关与网民自律性组织之间网络反腐的互动机制;网络反腐的法治...     

感受香港法治——官员贪污视同小偷 婚嫁贺礼规定明白

在香港，随地吐痰，要罚款２０００元港币；违禁抽烟，则要罚款５０００元港币。因此，哪怕你在旮旯的里弄小巷里走动，也会发现，地上很少有碎纸烂屑更难找到烟蒂废物。香港的法治是有形的、可操作的，更重要的是实行公开，以解决权力的制衡，从而实现公平、公正的原则。就廉政公署而言，这样一个特殊机构，也要以法律为准绳。为了解决治权问题，在廉署外成立了审查反贪咨询委员会、廉政公署事宜投诉委员会、市民咨询委员会等机构，并在内部专门设立了内部监督侦查小组，以此制衡廉署的权力。在香港法律中，贪污罪等于内地的贿赂罪等。香港…