阿克苏:人大工委推进地区普法治理

近年来,阿克苏地区人大工委在依法履职中围绕“四五”普法实际,重点开展依法监督工作,促进了地区的依法行政和公正司法。地区人大工委把“四五”普法的学习列入重要工作日程,当作一项重要政治任务,放在突出位置。一是于2002年初召开地     

不应改变乡镇人大主席团的法定性质

作为一级地方国家权力机关，乡镇人大存在一个相当长的“空当期”。有的地方人大常委会将乡镇人大每年一次的人代会改为“季会制”，以加大对政府的监督力度。笔者认为，根据现行的法律规定和乡镇人大的机构设置，乡镇人大推行“季会制”势在必行，这是因为：     

地区人大工委工作存在的问题及对策

地区人大工委作为省人大常委会的派出机构，自从设立后就积极探索，为地方的民主法制建设做出了很大贡献。随着依法治国方略的实施，地区人大工委的工作任务愈加繁重，存在的一些问题亟待我们去研究解决。一、存在的问题（一）人大工委的职责与实际工作需要不相符，无法很好地行使监督权。甘肃省人大常委会１９９１年５月颁布的《地区人大工作委员会工作条例（试行）》（以下简称《条例》），赋予地区人大工委的工作职责有１０条，大都为“调查”、“了解”、“办理”、“联系”、“接待”之类的性质，即是“检查”、“督促”、“指导”等较…     

“上下联动”确保监督取得实效

监督法律的实施．监督“一府两院”的工作，是宪法和法律赋予地方各级人大的重要职责。贵州省人大常委会毕节地区工作委员会（以下简称地区人大工委）为了认真履行职责，对涉及内务司法方面的工作采取上下联动的方式进行监督，加大监督力度，提高监督实效，确保监督工作落到实处。     

关于各级“人大”内设立专门监督机构的思考

关于各级“人大”内设立专门监督机构的思考韩明德“人大”作为国家的权力机关，监督权是其权力的重要组成部分。然而，在现实生活中“人大”的监督作用发挥得并不理想。改进和完善“人大”监督体制，加强“人大”监督职能已成为亟待解决的问题。一、现行监督体制存在的弊...     

浅谈地方人大及其常委会的监督工作

浅谈地方人大及其常委会的监督工作岳具才，张凤鸣提高对人大监督的认识“监督权”是地方人大及其常委会的一项重要职权。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。既然人大的权力直接来自...     

人大监督成新闻随想

近些年，随着法治进程的加快，人大作为国家权力机关发挥的作用越来越明显。广州市人大在执法检查报告中指出，市政府执行《预防未成年人犯罪法》“未履行法定职责”；广东省人大代表质询环保局长案；沈阳市人大否决法院工作报告，等等。这些例子说明人大监督正一步步地“硬”起来。然而，为什么这些本是人大分内的事却成了传媒上的“新闻”我认为这正是人大平时在人们心目中监督不力的结果，现在有的地方人大的监督“硬”起来了，当然就成了新闻。人大是国家权力机关，监督权是其重要职权之一。人大的监督是法律赋予的权力，是“一府两院”…     

加强党对人大工作的领导 支持人大依法行使监督职能

哈密地区人大工委自1991年成立以来,紧紧围绕地委的中心工作依法履行法律赋予的职权,开展了富有成效的工作,对加强和完善地区社会主义民主和法制建设做出了应有的贡献。特别是《自治区人大常委会地区工作委员会工作条例》(以下简称"工作条例")颁布以来,地区人大工委的工作步入了正轨,有效地行使了《工作条例》赋予的权力,加强了对"一署两院"的法律监督,为地区经济发展、社会稳定、民族团结,发挥了重要作用。地委对哈密地区人大工委的工作是满意的。一、切实提高对人大工作重要性的认识     

审判机关如何接受人大监督

审判机关如何接受人大监督陈永贞（一）牢固树立接受监督的思想意识。监督“一府两院”是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职责。在我国现有的各种监督中，人大作为国家权力机关，是最高层次的监督。人大对“一府两院”的监督，既是一种制约，又是支持和促进。它有利于健...     

阿勒泰地区人大工委拓宽履职渠道

阿勒泰地区人大工委以推动解决民生问题为重点,依法加强监督工作,拓宽监督工作领域,切实增强监督实效。地区人大工委紧紧围绕阿勒泰地区三大突破(新区建设、牧民定居、优势资源深加工)     

不辱使命 认真履职尽责

省十一届人大一次会议的胜利召开，标志着新一届人大权力机关和新当选人大代表，将义不容辞地去履行职务。因为社会发展中许多权力监督的事务都需要人大权力机关和人大代表去努力尽职，即包括压低行政成本、约束“三公”消费、监督政府增加教育经费投入、强化对垄断行业的监督、反腐倡廉、以及民工欠薪、药价虚高、房价畸高、教育乱收费等问题的解决都寄予到人大监督身上，需要人大权力机关和人大代表强化自己的履职能力。     

中共滨州地委书记王宗廉提出:人大工作要抓好“四个定位”

最近,滨州地区人大工委召开全区人大工作会议,会上,中共滨州地委书记、地区人大工委主任王宗廉,向全区人大工作者提出,人大工作要抓好“四个定位“。一、解放思想,把工作的着眼点定位在为全区经济建设服务上。围绕国家实施西部大开发战略,滨州作为山东的西部地区应如何抓住机遇、加快发展?我们要围绕国有企业改革、农业和农村工作、教育或环保工作以及法律监督等方面加强调研,向地     

陇南地区人大工委积极实践“三个代表”重要思想等10则

陇南地区人大工委积极实践“三个代表”重要思想　最近甘肃省陇南地区人大工委有关负责人 ,翻山越岭 ,来到武都县金厂乡小草湾村 ,吃住在农户 ,了解民情 ,为群众办实事 ,并帮助全村制定发展规划。他们在小草湾村 ,走访群众 78户 ,召开村干部会议 3次 ,与 136人进行了座谈。认真调查制约该村发展的不利因素 ,帮助群众寻找脱贫致富的路子。同时 ,工委领导带头 ,村干部响应 ,捐款计 2 0 0 0元 ,并多方筹资 6万元 ,维修了村办小学 ,添置了 40套课桌 ,联系有关部门铺设一条人畜饮水管道 ,解决了全村适龄儿童上学难和人畜饮水难的问题。(郭炳序 )…     

报道中常出现的错误之二:“国家权力机关”误为“权力机关”

不少文章写到“国家权力机关”时,常常将“国家”二字省掉了,这是不应该的。如有文写到“要削减各级人大代表名额,使各级人大成为高效的权力机关”,另一文写到“人大及其常委会的监督是权力机关的监督,是最有权威的监督,最高层次的监督”,就都“权力机关”前没写“国家”二字。     

依法履职为民生——访和田地区人大工委主任阿不都热合曼·库尔班

和田地区人大工委认真贯彻党的路线方针和政策,围绕地委的中心工作和地区的工作大局,综合运用多种方式,依法开展监督工作,不断增强监督实效。近日,笔者专访了和田地区人大工委主任阿不都     

华亭县政府落实人大代表建议麻庵乡结束无电历史

近年来，庆阳地区人大工委在推进依法治区的过程中，始终把依法行政和公正司法作为监督工作的重点，努力营造良好的法治环境。一是坚持经常听取“一署两院”执法检查等专题工作汇报，督促行政执法部门和司法机关加强自身建设，提高政治和业务素质。二是把人大监督与党委部门监督和检察机关监督有机结合，以提高监督效果。三是全面推行执法。     

对地方人大监督不力的思考

按照我国宪法设计，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，国家行政权、审判权、检察权等一切权力由它派生并受其监督。但是，在现实的政治生活中，人大的实际地位和作用与宪法和法律所赋予的职责和权力有反差，人大实施监督的效果与人民群众的期望值有反差，人大所担负的工作任务与机构编制和人员配备有反差，地方人大的监督功能与其实际效力有反差。从客观上说，一是我国现行的监督体制是遵奉执行权力大于监督权力而设计的，实际上使地方人大处于“弹性监督有余，刚性监督无力”的境地。二是由于传统的影响，党和国家的政策，甚至党委的…     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（五）

为什么要加强人大的监督工作？ 1994年，江泽民同志指出：“掌握权力而不接受监督，必然导致腐败。人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。”“要深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力的制约机制。”在民主化进程中，对政治权力进行有效的监督是世界各国共同面临的、同时又是必须解决的问题。在我国人民代表大会制度中，监督权是宪法赋予各级人大的一项强制性权力，其实质是国家权力运行的控制机制，其职能是为了保证国家法律的实施，保障人民的利益和意志，防止行政机关和司法机关滥用权力。人大的监督具有四个特性，即：法律性——保障法律的实施；     

注意防止地方人大监督的部门割据

近闻某地人大常委会年初在确定评议部门时,人大有关工委互相推让,谁也不同意对自己所联系的部门进行评议,最后,只好分名额或排顺序,由有关工委推荐评议对象,主任会议确定。究其原因,并不是怕增加工作负担,而是因为这些部门与之比较“友好”,感情比较深,进而成为“代言人”、“保护伞”,理正气壮地为其说话,“合理”回避人大监督。该现象被人们称之为地方人大监督的部门割据。造成部门割据的原因,主要是人大机关比较清贫,开展活动,解决职工家属调动、子女就业等问题,常常得到政府相关部门支持。同时,也有个别被监督部门到人大相关工委“攻关…     

阿克苏地区人大工委严把委员会议关

地区人大工委是自治区人大 常委会的派出机构。召开好每季度 一次的工委会议,对于提高对一署 两院的监督效力,起着极为重要的 作用。如何开好工委会议,没有现 成规范的模式可以借鉴。在多年的 实践中。阿克苏地区人大工委对召 开工委会议的形式、方法、效果进 行了不断的总结和完善,严格把好