公民参与政府环境决策的困境与对策——基于武汉市环境决策的思考

当前，我国社会发展正进入一个特殊的环保敏感期，一方面，环境形势依然严峻，环境污染和生态破坏在一些地区已成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素：另一方面，公民的环境意识与权利意识在迅速提升，全国范围内由环保引发的群体冲突时有发生。在环境问题日益突出、公民维权意识日益增强的社会环境敏感期，通过协商民主，实现政府与公民理性互动，公民有序参与地方政府环境决策，是一个值得探讨的途径，     

“鱼”和“熊掌”兼而取之

贵阳市已将大力发展旅游业确定为世纪之交重点培育和发展的新的经济增点点之一。在这种形势下，预防环境污染和生态破坏，就具有极端重要性。历史与现实的经验告诉我们，防治环境污染和生态破坏，关键是要有环境保护意识，要从全局和长远利益考虑，处理好开发建设与保护生态环境的关系。江泽民总书记在关于人口与环境问题的讲话中，再次强调了人口、经济、社会与环境协调发展的关系。事实证明，要保护好自然环境，维护好生态的良性循环，就必须把生态环境保护纳入我们的每一项资源开发计划。人与自然和环境是一种动态平衡关系。重要的问题，…     

世纪之交的忧患──山西省环境保护执法监察工作纪实

引子环境污染和生态破坏，是当今人类最大的公害之一。大气污染水污染、噪声污染、光污染、土地沙漠化、酸性降水、臭氧层被破坏等等严重威胁着我们赖以生存的这个曾经宁静祥和、绿色葱郁的星球。中国作为世界上最大的发展中国家，环境污染、生态破坏状况十分严重，1996年《中国环境状况公报》明确指出：我国以城市为中心的环境污染仍在发展，并向农村蔓延，生态破坏的范围仍在扩大。面对生存环境的严峻现实，党和政府决心下大力气搞好环境保护工作。！996年6月，中国政府向国内外发表了《中国的环境保护》白皮书；8月，国务院作出《关于环…     

论我国的经济安全和环境安全的关系

环境安全是国家安全的重要基础,环境安全影响主权安全、军事安全、领土安全和生命安全.当前我国严峻的环境形势对国家安全构成了严重威胁,突出表现在:生存环境日益恶化、环境污染和生态破坏的损失触目惊心,环境污染严重危害了人民群众的身体健康、国际污染和危废转移加剧了我国的环境污染、转基因问题和外来物种入侵的影响难以预料、气候变化对我国的影响加剧.为确保国家环境安全,必须调整环境与经济的关系,使经济发展与环境保护相适应;必须调整中央与地方的关系,建立事权与财权相匹配的环境保护责任体系;必须调整政府与公众的关系,发挥公众保护环境的主力军作用;必须调整环保部门与其他部门的关系,健全部门之间协调配合机制;必须调整环境管理手段,实现行政、经济与法律手段相结合;必须调整国家绩效考核机制,推行绿色GDP和领导干部环保绩效考核.     

2000环保工作仍需加力──访国家环保总局局长解振华

２０００年是实现“九五”环保目标的最后一年，也是开创２１世纪环保工作新局面的关键一年。国家环保总局局长解振华对本刊记者坦言：在党中央、国务院的领导下，在全国人民的关心支持下，尽管环保工作取得较大进展，全国环境污染恶化的趋势得到基本控制，重点城市和地区的环境质量有所改善，但是，当前全国环境形势依然严峻，生活污染和农业污染出现加重趋势，生态恶化的趋势没有得到有效控制，局部地区的环境污染和生态破坏在加剧，环保工作任务仍然相当艰巨。记者：党中央、国务院高度重视环保工作。中央连续三年召开座谈会，对环保工作…     

低碳经济下企业转型研究——以银川高耗能企业为例

低碳经济是应对全球气候变化背景下产生的新概念，其目的是通过减少对自然资源消耗和减少对环境污染，获得更多的经济产出。目前，银川市面临着非常严峻的减排形势，探讨在低碳经济下如何进行企业转型已成为当务之急。如何有效地推动企业转型，不仅是我国不同类型企业面临的共同问题，更是高耗能企业面临的重大问题。     

市场经济条件下的生态道德建设

随着市场经济的发展和一系列环境恶化问题的发生,加强市场经济条件下的生态道德建设已成为市场经济健康发展的必然要求。因而,研究市场经济条件下的生态道德建设具有重要的现实意义。 一、加强生态道德建设是市场经济发展的必然要求 随着市场经济的发展,我国的经济实力和人民物质生活水平得到了迅速提高,人们的价值观念、道德风貌也发生了巨大变化。但与此同时,我国的环境状况却面临着严峻的形势:局部有所控制,总体继续恶化。由于环境恶化不仅严重威胁着我国和社会的可持续发展,而且日益威胁着国人的健康乃至生命,因而党和政府非常重视环境保护问题。江泽民在第四次全国环保会议上指出:“控制人口增长和保护生态环境是全党全国人民必须长期坚持的基本国策。”     

新疆阿克陶县矿产资源开发若干问题的思考

位于新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿克陶县蕴藏着丰富的矿产资源，矿业资源开发正在成为县经济发展新的增长点。目前，阿克陶县矿业发展过程中存在着基础地质工作不足、勘查程度低，企业规模小、技术落后，生态环境污染和破坏等问题，要通过加大地质勘查投入，优化整合资源、加强生态环境保护、规范产权市场等措施，实现矿产资源开发与经济建设、环境保护协调发展。     

对生态文明建设的几点认识

生态文明是人类社会继工业文明之后的一个崭新的文明形态，其核心理念是强调人与自然的协调发展。伴随经济高速发展，我国自然生态环境面临严重危机，并给经济和社会的持续协调发展带来严峻挑战。我们必须从强化生态环境保护意识、改变经济增长方式、完善制度保障体系等多条途径全面开展生态文明建设。     

对西部少数民族地区建设生态文明的思考

建设生态文明是我国经济社会可持续发展的必然要求，对于我国现实和未来的发展意义重大。西部少数民族地区的生态区位、社会特性和它的可持续发展现状决定了在我国的生态文明建设中具有特殊的战略地位。西部少数民族地区的生态文明建设状况是祖国边疆稳定的可靠保证，是我国生态可持续性的关键环节，西部少数民族地区资源的合理开发对于维护乃至改善我国的自然资源基础意义重大。同时西部生态文明建设面临建设和破坏并存的复杂状况．挑战严峻。表现为一是生态环境环境恶化严重，二是经济发展可持续性发展问题三是生态文化观念淡薄。面对这些问题．本文提出西部少数民族地区生态文明建设的战略选择一是认知科学规律，提高环境承载力；二是要改变少数民族传统的生产生活方式，发展绿色经济；三是要完善法律法规，创新体制机制；四是增强生态理念，建设生态文化；五是提高人的素质，奠定人才基础。     

全球化视域下大学生的生态安全教育

随着经济的全球化，世界各国贸易往来频繁。我国在对外开放的世界贸易中，由于较长时期内缺乏生态安全意识，片面追求经济高速度增长，忽视环境保护和生态建设，导致生态环境的破坏十分严重，生态安全面临严重威胁，经济社会可持续发展能力大大降低。面对这种情形，国家高层领导已经意识到了生态安全的重要性，并把建设生态文明纳入社会建设的总布局。     

尽快汇入循环经济的大潮

一、把发展循环经济作为经济发展同资源、环境保护相协调的重要战略措施，以科学发展观以及循环经济的理念统筹区域开发战略、政策、规划和计划的制定和实施。在一些生态环境脆弱、或者生态破坏和环境污染已经十分严重的地区，更应当强化循环经济战略和政策措施。国家在制定和实施推进西部大开发的战略和政策时，要优先鼓励循环经济的发展。     

破坏野生动植物资源犯罪的立法缺陷及其完善

我国野生动植物资源的保护面临着严峻的形势。现行刑法在打击破坏野生动植物资源犯罪,加强野生动植物资源保护方面发挥了很大的作用。但综观我国刑法对野生动植物资源的保护,仍然存在着一些不足和缺陷,需要在立法上进一步完善。     

当前的环境问题及若干战略任务

和平与发展是当今世界的两大主题,在发展中又把环境与发展相提并论,环境问题已成为世界性热点。我国作为一个人口众多、幅员辽阔和经济迅速发展的国家,在环境保护方面也面临着严峻挑战。我们必须努力实现党的十四大报告的要求,认真执行加强环境保护的基本国策。 环境问题是我们面临的严峻挑战 环境问题特别是一些带有全球性影响的环境问题,正在引起世界各国政府和人民的普遍关注。1992年召开的联合国环境与发展     

在生态建设中促进经济与环境协调发展

青海省兼具生态功能和欠发达地区的二重性，一方面要保护本区域的生态环境，另一方面要解决经济发展和民生问题，面临“要温饱还是要环保”的两难抉择，面临如何协调好经济发展与环境保护的严峻挑战。     

用市场化手段推进生态文明建设

近年来,我国不断加大对生态文明建设的投入,但生态环境保护的形势依然严峻,特别是与老百姓的实际要求还有很大差距.生态文明建设在某种程度上是管理制度问题.因此,建设生态文明,要注重发挥市场的作用,用市场化手段推进生态文明建设. 一是要明晰产权和责任.生态市场化的最大障碍在于产权不明晰.     

解放初期北京市的环境保护工作

长期以来,由于人类的疏忽和失误,在经济和社会发展的同时也带来了日益严重的资源匮乏、环境污染和生态破坏等一系列问题。环境保护工作因此发展起来。北京市最早的环保机构是1964年市环卫局设置的“三废”管理处,1979年成立了北京市环保局。然而,北京市环境保护工作可以追溯到1     

论经济增长方式转变与资源环境保护

党的十四届五中全会和八届全国人大四次会议明确指出,要积极推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。要实现这一转变,最根本的问题就是要解决好资源的合理配置、有效利用和合理保护,防止环境污染和生态破坏,真正做到在经济增长中保护好环境,在环境保护中促     

倡导生态文明 构建和谐社会

当前我国所面临的生态形势非常严峻，而生态文明是构建和谐社会的重要指标。文章认为，各级政府应通过四种有效途径建设生态文明：构建绿色文化，加快建设资源节约型社会；发展绿色经济，尽快转变经济增长方式；营造绿色家园，实现人与自然的和谐相处；加强绿色管理，切实营造相应的人文生态环境。     

生态危机与现代领导的生态平衡观念

自本世纪四十年代以来,由于世界经济的迅速恢复和发展,人类对自然生态系统的不合理干预和过度索取,导致了森林破坏、水土流失、土地沙化、环境污染等一系列生态问题,从而动摇了人类生产的物质基础,恶化了人类的生活环境。人类面临的生态危机已引起世界各国科学家、政治家和社会有识之土的深切忧虑。在我国,生态问题也十分突