聚光灯下的官员举止

今天，政府官员越来越感觉到舆论的份量，媒体眼中政府官员的表现，是群众形成官员公共形象的前提。因此，现代政府官员不能怕媒体、躲媒体、堵媒体，而应该积极地利用媒体来塑造自身良好的形象……     

官德在公共资源配置中的作用

良好的官德促使政府官员运用公共权力为公共利益服务;不良的官德则导致政府官员运用公共权力为非公共利益服务,追求私利的最大化,产生阻碍市场经济发展的负面影响。市场经济的求利性和竞争性,极易诱发某些官员任意支配公共资源,损害和危及社会的根本利益,因此应该通过思想政治工作和道德工作,让政府官员自觉主动地建立起一道以思想观念和伦理道德为基础的内心防线,通过建立和完善监督机制,使官员权力运行科学化、法制化。     

公共危机中我国政府的媒体应对探析

公共危机中,加强政府媒体应对具有十分重要的意义。但是,我国政府媒体应对还存在着政府官员的媒体应对能力簿弱、制度机制不完善等问题。加强公共危机中我国政府的媒体应对,需要从提高政府官员的媒体应对能力、完善政府的新闻发布机制、完善新闻媒体的管理体制以及构建强大的民主执政文化等几个方面作出努力。     

政府官员政治责任研究

政府官员手中握有公共权力,理应兢兢业业地为人民服务,否则就应该受到谴责或制裁,这就是责任。政府官员必须具有高度的政治责任感,故政治责任而非行政责任应该成为政府官员的核心责任形式。本文试图在对政治责任的内涵和政治责任的追究机制进行深入剖析的基础上,构筑中国政府官员政治责任的分析框架。     

利益之网视角下政府官员的行为基础研究

政府官员总是处于“利益之网”的包围中,网中的公共利益、政府利益和个人利益都有其存在的合理性,共同构成其行为之基础。公众期望通过政府管理实现公共利益,也就是期望政府官员将公共利益置于第一位,但政府官员的天然利益取向与公众期望的利益取向恰好相反,这就需要对利益取向进行矫正,现代法治主义精神和公共职业伦理精神是在矫正过程中两个必备的要素。     

着力提高我国公共投资的运行效率

公共投资是指政府作为投资主体在公共基础设施和自然垄断行业中进行的投资活动和为实现社会、经济和人的全面发展而提供的公共服务。当前，由于公共投资的投资方式、资金来源，公共投资的决策机制和管理模式等方面的原因，我国公共投资运行效率低下。因此，我们有必要在投资方式的制度创新、完善公共投资管理体制和构建科学公共投资决策机制等方面提高公共投资的运行效率。     

浅议官员的个人隐私权

众所周知,在我国,公民依法享有个人隐私权。但作为政府官员的个人隐私权,由于与公共事务、公共权力存有千丝万缕的联系,因而与一般意义上的个人隐私权有所不同,如何把握和处理好与政府官员个人隐私权相关的问题,下文对此作出了相应的解答。———编者     

传媒时代领导者公共形象之把握

在当今传媒时代,领导者的公共形象已经处在一个全方位受监督的聚光灯之下,点滴失误都可能引发万众瞩目,并酿成无可挽回的后果。今天的政府官员,除了来自上面领导的压力,下面群众的压力,还要面对一个越来越强大的、更为直接的＂网络媒体的压力＂,政府官员的＂公共形象＂问题,     

论流域治理中地方政府的行为偏差及其矫治

在行政分包治理体制下,地方政府行为决策须兼顾上级政府满意度、官员个人政绩和区域公共福利等诸多因素,差异化的多元目标导向追成流域治理中地方政府的行为偏差和环境保护政策的边缘化.建立激励约束相融机制,矫治地方政府的行为偏差,是提高流域公共治理效率、促进流域永续发展的现实选择.     

政府流程的网络监控模式研究

许多国家在电子政务系统的建设上花费颇多,目的之一是利用计算机和网络技术加强对政府行政过程的监控,从而有效遏制腐败。政府业务流程的公开能使政府外部的人也能迅速方便地了解具体负责官员的所作所为,能最大限度地减少腐败现象的发生。当前政府流程网络监控主要聚焦在公共采购、行政审批、警务管理、公共工程四个领域。     

浅谈政府官员贪污的动机特点

贪污是世界各国普遍存在的一种社会腐败现象。它败坏了社会风气，也损害了党的威信和国家工作人员的声誉。因此，对政府官员贪污犯罪的动机进行探讨，是当前反腐倡廉的需要。（－）过府官员贪污的动机是由利己主义人生现决定的。动机是直接推动个体活动以达到一定目的的内部动力即内驱力。政府官员的贪污动机是其意识或潜意识中对公共财富产生占有欲的内驱力或冲动。构成贪污动机有两个缺一不可的要素：即公共财富和占有内驱力。政府官员在实施贪污之前，必然明确地意识到自己进行这一行动的要素和预期达到的效果。决定贪污动机的因素又有两…     

公共权力腐败行为的经济分析

公共权力腐败，不仅仅是一个政治或伦理问题，也是一个经济问题。“人类的一切活动都蕴含着效用最大化动机，都可以运用经济分析加以研究和说明”。①在经济学看来，如同市场上其它经济行为一样，政府官员也是理性经济人，他们的权力行为选择也受到效用需求偏好和成本一收益权衡的制约。本文试图用经济学的方法，从利益机制的角度对公共权力腐败现象的形成机理进行分析，并提出以利益均衡来遏制当前公共权力腐败蔓延的思路。一、分析的起点：权力委托一代理关系与政府官员经济人特性公共权力本是社会的公共产品，其成本由公众纳税组成的公共…     

别国的官员财产申报制

被誉为"阳光法案"的官员财产申报公开制度,被认为是政府廉政的一大步国际上,有哪些官员财产申报制度值得我们关注和学习?瑞典:是否涉密有明文规定瑞典是世界上实行官员财产申报制度最早的国家之一。1766年,瑞典便已成为全世界第一个实行政务公开的国家。自此,政府或公共机构的书面公务资料、公函、财务报告等,只要不属国家机密,都必须向公众和媒体开放。瑞典政府的公务员,也都要按法律规     

腐败的委托——代理分析

将经济学中的委托-代理理论置于政治学对话语境中,可以发现,现代代议民主制中存在类似的委托-代理关系.其中存在的利益不一致、公共权力垄断、信息不对称、契约不完全、监督乏力等弊病,导致了公共权力委托-代理的失灵,引发政府官员的腐败.走出委托-代理失灵的困境,要建立合理的利益机制,限制行政管制范围,增加政务透明度,强化官员责任机制,引导公众参与公共监督.     

妙语

若中国不提高退休年龄，到2050年。年轻一代须拿出收入的41％来供养老年人，延迟退休可降低负担。——北京大学教授赵耀辉 由于改革涉及每一个政府官员的权力和利益，要把这样的政府改造成为专注于提供公共产品的服务型政府，就需要政府官员割舍那些与公仆身份不符的权力。——经济学家吴敬琏     

官员问责制:离长效机制有多远

以2003年“非典”事件为开端的官员问责制在我国的初步建立,表明“可问责政府”的理念已在中国的公共管理中得到推行。文章在分析官员问责制的理论依据的基础上,揭示了目前我国官员问责制存在的问题,提出要优化我国的官员问责制,应在问责对象、问责范围、问责主体和问责程序等方面建立长效机制。     

江苏省农业投资发展状况及对非农收入增长的作用

通过对上世纪90年代以来江苏省农业公共投资的发展情况和财政农业支出情况,以及农业公共投资对非农收入增长作用的实证分析,结果表明,总体上江苏省各项农业公共投资都取得了长足的进步;虽然政府农业公共支出总量在逐年增加,但相对量却在减少;公共投资尤其是教育和电力投资对非农收入的增长具有很大的促进作用.     

从日常生活伦理走向现代公共伦理--腐败的伦理根源探析

当前的腐败现象折射出一个十分重要的问题,即我国的行政文化还处在现代化的过程之中,传统伦理和传统行政文化中的许多陋习仍旧在延续,日常生活方面的伦理习惯依旧极大地影响着现在的政府官员,而腐败的发生与这种陋习有很密切的关系。因而,要过渡到现代公共生活伦理、现代公共管理伦理,必须逐渐培育官员内在的法制意识、平等意识、契约意识、规则意识、责任意识,建立一支职业化程度很高的现代公务员队伍,形成一个具备现代公共意识、符合现代公共伦理要求的行政文化环境,从而大大降低腐败发生的频率和面积。     

党政领导干部问责常态化的路径探讨

党政领导干部问责制这个诞生于2003年“非典”时期的政治术语，业已成为政治生活和主流话语当中的一个强大符号，体现了责任政府、服务政府、法治政府应有的责任和态度，也体现出在推进社会主义民主政治建设的过程中社会公众对政府官员和公共权力的价值期待。     

我国公共投资项目监管模式探析

随着我国改革开放的不断深入和现代化建设的持续发展,公共投资建设的规模不断扩大,公共投资项目监管问题日益突出。本文从制度、法规、人员、市场等方面对完善监管机制,建立一套全过程、全方位的统一、严密的监管模式进行了初步探讨,以加大对政府投资行为的监督和约束力度,提高我国公共投资项目的效益。