探索农村集体“三资”监管的有效方式

习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)监督管理,是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重点领域。随着农村集体产权制度改革的深入推进和乡村振兴战略的全面实施,农村集体经济发展活力不断增强,农村集体“三资”规模加速扩大,对农村集体“三资”加强监管显得尤为重要。     

漫谈“化”与“话”

如今,只要我们打开网络、翻开报刊,各种各样的＂化＂就会映入眼帘,如信息化、自动化、标准化;在老百姓的街谈巷议中、在一些领导干部的会议报告中,也都会发现各种名目的＂化＂,如制度化、规范化、体系化等等。俨然,谈＂化＂说＂化＂,已成为一种时尚、一种潮流。那么,＂化＂是什么呢？《现代汉语词典》对它的解释是：＂后缀,加在名词或形容词之后构成动词,表示转变成某种性质或状态＂。     

农村“三资”管理的“廉”字诀

正近年来,台州市椒江区采取"查、审、晒、督"四字工作法,全面推行农村"三资"阳光管理规范化、制度化建设,取得明显成效。"查"廉自2012年开始,椒江区着重把好三个关卡,重点清查农村集体经济组织所有的资金、资产和资源。把好清查登记关。对农村集体账内账外的资金、资产、基础设施、自然资源等进行全面清查核实,账内资产做到账物、账账、账表相符,账外资产在清理核     

奉贤：深度“把脉” 跟踪“问诊”

奉贤区下辖8个镇,共计177个行政村,总农户数15余万户、涉及人口40余万人。奉贤区四届人大常委会始终高度关注＂三农＂工作,重点聚焦区委重点关切、区府着力推进、社会普遍关注、群众反映强烈的涉农问题,坚持将此列为常委会的重要议题,有的放矢开展监督工作。追踪背景：矛盾凸显、亟待回应农村集体＂三资＂（资金、资源、资产）的管理使用,是当前全区广大农村干部群众普遍关心的热点问题,也是容易滋生腐败的重点领域。     

遏止“公贿”现象的思考

所谓＂公贿＂,即公款行贿,是指党政机关、人民团体、国有及集体企事业单位,为了本地区、本部门或本单位的小团体利益,由＂集体决定＂,或以＂集体＂和＂单位＂的名义,用公有财物去向其他国家机关等公有制单位的工作人员（包括领导和非领导）,或者其他从事公务的人员（也能直接、间接地掌管和支配人财物等权力的人）进行贿赂的行为。     

扎实推进基层党组织建设 进一步做好抓基层打基础工作——我区各级组织部门贯彻落实李源潮同志“五出”重要指示精神系列之五

＂早上山歌亮,晚上舞蹈忙＂,已经成为当前崇左市农村生活的真实写照,这也是该市实施＂千屯组织规范化建设＂工程以来的一个剪影。屯级组织处在基层最前沿,是党和政府同广大农民群众联系的桥梁和纽带。而党的基层组织是党的全部工作和战斗力的     

《关于废止一批行政规范性文件的通知》的政策解读

<正>《上海市农村集体资产监督管理条例》本市加强集体资产监督管理的地方性法规正式实施,该条例将上海市在加强农村集体"三资"监督和管理方面的政策措施、创新举措进一步巩固和深化,并通过法律的形式使之制度化、规范化、法制化.为保证行政规范性文件与《上海市农村集体资产监督管理条例》的     

“乡土青年”与“务工青年”——小议农村青年的群体分化与文化割裂

乡土青年留恋农村但不愿当＂规规矩矩＂的农民＂,兼业农＂和＂专业户＂成为他们热爱的发展形式。务工青年虽然进入城市但并未真正融入城市,而呈现出文化上的＂半城市化＂和＂边缘化＂状态。     

当前农村集体“三资”管理工作思考——以重庆市涪陵区为例

农村集体资金、资产、资源(以下简称农村集体"三资")是村社集体经济组织开展政治、经济活动的物质载体,是发展壮大农村经济的重要物质基础,是推动全面小康社会建设的一支重要经济力量。随着我国经济体制由社会主义计划经济向社会主义市场     

当前农村集体资产管理存在的问题与建议

近年来,各级地方政府以加强农村集体"三资"(资金、资产、资源)管理为重点,创新农村民主决策、民主管理、民主监督三项制度,通过统一部署、全面推进、强化督查,在农村建立了并推行重大事项民主决策、农村集体"三资"代理服务、"勤廉双述"民主评议村干部三项制度,规范农村权力运行.随着农村财务管理的进一步规范,农村"三资"管理的重要性日益突出,尤为突出的是农村集体资产的管理.     

高邮市实行“一推三促五介入”工作法 激活村级监督组织“五员”功能

江苏省高邮市在村级监督组织＂如何产生、如何监督、如何保障、如何考核＂等四个方面不断探索,实行以＂一推三促五介入＂为核心内容的＂135工作法＂,激活村级监督组织＂五员＂功能,取得明显成效。具体做法：一、大力推行村级监督组织规范化建设一是实行＂四统一＂,规范村级监督组织机构设置。     

群众叫它“小纪委”

正"村务监督委员会就是我们的‘小纪委'。"这句话表达了罗山县竹竿镇广大村民的心声。2014年12月,竹竿镇各行政村通过换届选举产生的新一届村务监督委员会集党务、村务、财务监督于一身,成为村"两委"之外加强村级民主监督工作的"第三方"。村级重大事务决策、村务公开、"三资"(农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源)管理、工程建设项目和村干部勤政廉政等事项成了村务监督委员会监督的重点。一年多来,村务监督委员会以扎扎实实的业绩赢得人民群众的信任和支持。改革呼唤监督"及时雨"竹竿镇在各行政村建立村务监督委员会,始于2010年村"两     

农村“钱袋子”:要“鼓”,更要“紧”

"基础不牢,地动山摇"。农村的资源、资金、资产事关农村的建设和发展,也关系着农村的稳定与和谐。农村"三资"现状如何、监督是否到位,让农民"钱袋子"持续鼓起来的路径和突破口在哪里?围绕这些问题,省人大常委会第二十五次会议听取和审议了省政府关于全省农村集体资产和村级财务管理工作情况的报告,努力使浙江农村集体经济这朵奇葩绽放得更加艳丽。     

中央关于“三农”问题的11个“一号文件” 改革开放以来,中央关于“三农”问题的11个“一号文件”

★1982年1982年1月1日,中共中央发出第一个关于＂三农＂问题的＂一号文件＂,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干＂都是社会主义生产责任制＂,同时还说明它＂不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分＂。     

以“疏”代“堵”应对集体冲突

随着我国劳动关系由＂个体＂向＂集体＂的转型,政府和企业的工作重点也应多从＂疏＂的思路考虑问题,围绕制定规则、搭建平台、引导协商、调解争议等方面,多做＂疏＂的工作,促进集体协商制度发挥应有的作用,促进劳动关系和谐稳定。【事件回放】2013年8月19日晨6时许,广州中医药大学第一附属医院的十余名保安爬上门诊大楼三楼平台拉起横幅,声称＂誓死维权＂,表达对医院同工不同酬、异地购买社保等行为的不满。     

“双轮驱动”监督农村小微权力

习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,要以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。这为推进新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。近几年来,扬州市邗江区深度聚焦农村小微权力监管,在打造农村集体“三资”监管信息化平台、推出村会计异地委派和“村务卡”结算制度的基础上,积极探索以村务监督委员会实体化规范化运行为时代内涵的民主监督,以村纪检委员规范化履职为实践指向的党内监督,着力构建民主监督与党内监督“双轮驱动”的联督模式,在推进基层治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。     

“幸福指数”或成“十二五”转型密钥

从＂幸福广东＂口号的提出,到北京＂十二五＂规划写入＂让人民生活得更幸福＂,再到重庆提出到2015年＂农民人均收入翻一番,城镇居民收入增长75%＂,率先将衡量社会贫富差距的基尼系数的调控写入规划,并宣示要成为＂居民幸福感最强的地区之一＂,及至2月27日,温家宝总理在与网民交流时将＂幸福＂解读为＂让人们生活得舒心、安心、放心,对未来有信心＂,中国各级政府满溢的＂幸福＂热度,令全国乃至世界倍加注目。     

从“剩余”到“优秀”——农村人才流失之殇

农村：在＂小富即安＂中＂老迈＂ 如果按面积大小来给安徽省萧县的农村排排座次,郜洼村绝对被甩到两百名开外。然而,＂麻雀虽小五脏俱全＂,这个皖北小村也有着属于她自己的、值得关注的家长里短,以及骄傲与无奈。     

“老有所养”举措出炉

国务院＂关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见＂,对全国千千万万城镇居民来说无疑是个重大喜讯,是实现全国人民老有所养的重大举措。＂未富先老＂,这将成为我国＂十二五＂期间最重要的挑战,如何实现＂老有所养＂也随之成为老百姓迫切关心的问题。     

村务公开不再“雾里看花”

近年,罗山县竹竿镇以农村集体"三资"(资金、资产、资源)代理服务工作为重点,持续推进村务公开,对村级重要事务实行票决制,坚持村级收支公开、透明,保证村民随时查账,既"还了干部一个清白",也"给了群众一个明白".