透明化:反腐败的治本之策

现在,透明化已成为一种历史潮流,其基本精神和内在价值已被人们普遍认同。它不仅广泛适用于经济、政治、文化等重要领域,而且还深入渗透到社会生活的各个方面。比如,目前各地的城镇都在竞相实施亮化工程。我想,这一工程除具有美化夜市环境、方便市民生活等基本功能外,还有一个重要功能,那就是它在一定程度上能够有效地预防和减少违法犯罪。因为黑夜对违法犯罪行为容易产生屏蔽效应,而光明透亮的环境违法犯罪行为发生的概率将大为减少。同样,透明化对以权谋私、行贿受贿、贪赃枉法等腐败行为也具有预防和遏制作用,并且是一种从源头上进行预防…     

震灾信息透明化:中国政治社会在进步

汶川大地震发生17分钟后,新华社即向全世界发出快讯,随之,中央电视台口播新闻,并在一个多小时后"全国直播"抗震救灾特别报道……在第一时间里,国人和世人了解了汶川地震的特大灾情,看到了中国执政党和政府领导抗震救灾的有效行动。     

瑞典:偷税终生背上污点

瑞典实行高税收早已名声在外。于是很多初到瑞典的外国人往往会问这样一个问题:“税收那么高,瑞典人的纳税全靠自觉意识吗?”对此,斯德哥尔摩大学税法专家拉格奎斯特教授的回答很明确:“如果用数量衡量的话,纳税的自觉意识最多占三成,而至少七成是靠制度约束的。”     

提高行政权力的运行效率

政府行政权力在行使过程中是否公正、公开、透明 ,是否有效率 ,是社会公众普遍关注的一个问题。行政权力的运行效率既包含着公正 ,也包含着公开和透明。因此 ,要研究如何提高我国行政权力的运行效率 ,以保障三个文明建设和政府机构改革的顺利进行。     

国家赔偿案件审理宜透明化

1995年1月1日,《中华人民共和国国家赔偿法》正式实施,由于它赋予公民向国家追究责任的权利,因而在我国的民主法制建设中具有里程碑意义,但实施几年来,它的实际作用却远低于人们的预想。究其原因,一方面该立法本身尚不完善,另一方面是赔偿程序不完备,其中尤以刑事赔偿的确认程序和赔偿委员会制度最受诟病。前者使强者更强、弱者更弱,后者使国家赔偿案件审理缺乏透明度。从目前情况看,提高国家赔偿案件审理的透明度是贯彻落实《国家赔偿法》的当务之急。     

瑞典:官员时刻处于监督之下

近年来,在一些国际组织廉政指数排行榜中,瑞典一直名列前茅.资料显示,瑞典作为北欧最大的国家,监督体系完善,行政执政效能较高,廉政文化建设体系完整,贪污腐败率低.对此,联合国毒品与犯罪问题办公室高级顾问吉勒曼评价认为,瑞典的实践说明,权力公开透明,官员的行为时刻处于监督之下,每一个公民都能对腐败说"不",就可以有效阻止腐败的蔓延.     

瑞典:垃圾不够用需进口

<正>就在国内网友为垃圾分类焦头烂额的时候,有这么一个国家却发生了垃圾不够用的情况。原来,在垃圾分类十分严苛细致的瑞典,垃圾回收率达99%,只有不到1%的垃圾被填埋。在可回收垃圾中,将近一半被用来焚烧发电供居民取暖、用电。瑞典为北欧国家,取暖、用电消耗量大,因而才出现垃圾不够用、需从别国进口的状况。瑞典还因此诞生一桩每年收入上亿美元的生意。     

要着重监督行政权力的运行

1.要对行政权力实行分解和制衡。防止权力的滥用,实现权力的正常运用,关键是对权力分解,使之相互联系、相互依存、相互制约。无论是党和政府部门,还是企事业单位,都要改变权力过分集中在“一人”身上的状况,分工授其权,重要事项民主决策,彼此相互监督。如在干部人事工作中要实行提名、考察与任命分离,以防止少数人说了算。权力的分解和制衡是监督权力运用的基本法则,适应于执掌某种权力的单位和部门。 2.要实行权力运用的程序化。程序即是规则,是必须的逻辑过程。权力的运用由各个环节组成,是一个连续不断的过程。从这一点理解…     

温家宝强调规范行政权力的运行

国务院于2月9日在北京召开第五次廉政工作会议,温家宝总理发表讲话指出,今年要围绕规范行政权力运行,深入推进廉政建设和反腐败斗争,重点抓好五项工作。     

实行党务公开制 实现党务工作透明化

为切实抓好创先争优活动,引导广大基层党组织和党员积极投身到活动中来,黑龙江省海伦市通过探索实践创先争优积分管理办法,让创先争优活动＂创有动力、争有目标、评有依据＂。创先争优积分管理法,就是在科学确定指标的基由于党务工作的特殊性，党内事务存在着公开渠道窄、信息量小、决策不透明等问题。为积极推进“阳光党务”，四川省兴文县把深化党务公开作为党内基层民主建设的重要举措，努力在“三规范、三增强”上下功夫：一是规范公开内容，增强党务公开的针对性。全县各个基层党组织把广大党员群众普遍关心的重点热点问题，以及本地区、本单位不涉及党和国家工作秘密的工作情况都进行公开，     

行政问责制软化运行的制度根源分析

我国的行政问责制已在一定范围内发挥了强化政府部门责任意识的作用,但制度本身很不健全,且运行也十分被动、软化,远未实现设计的目标,表现为启动困难、敷衍塞责、处罚极度从轻、假处罚真保护或以非问责处理代替问责处罚等,使问责制的效力大打折扣.究其根源,既有制度设计的先天不足、预留埋伏,也有制度实施中人为因素的刻意干扰,还有制度与体制环境的衔接不畅等.这些都需要今后进一步完善,使其在责任政府建设中真正发挥应有的作用.     

坚守法治底线思维 规范行政权力运行

<正>行政权力作为一种公权力,是对政治、经济、社会和公民民主权利影响深刻的一种权力。在法治底线思维下,加强对行政权力的监督与制约,规范行政权力的健康有序运行,实现行政权力运行的民主化、法治化和科学化,具有深刻的现实价值和深远意义。一、依据法治权责底线厘清行政权力边界全面推进行政权力运行法治化,就是推进政府事权规范化、法治化,使行政权力于法以据、依法     

国务院廉政工作会议规范行政权力运行

2月9日,国务院在北京召开第五次廉政工作会议,温家宝总理发表讲话.他指出,要全面贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败的部署及要求,围绕规范行政权力运行,推进体制改革和制度建设,继续抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题,加强政风建设,把政府廉政建设和反腐败工作引向深入.……     

美向行政:关于行政的美学思考

行政美学概念的产生,是西学输入中国进而改造和整合中学的结果;作为一种与美学密切相关的学问,行政美学无论在内涵还是外延上都体现了鲜明的美学特性,从美学的角度探究和理解行政活动是行政实践和行政发展的必然要求;目前学术界对于行政美学的研究尚在讨论和摸索中;行政美学的研究不仅是要发现行政活动的主观和客观的审美关系,而且还要充分利用人的审美体验塑造和改善行政活动,以促进行政活动的和谐可持续发展;“行政美学”研究不应只是单纯地构建一个封闭的学科体系或思想逻辑,而应将其作为一个开放性的话题来研究和讨论.     

感受瑞典

2006年11月,应瑞典国际合作开发署的邀请,国家教育部决定选派30名环境教育方面的专家、学者和教育工作者参加由瑞典、南非和中国共同举办的环境教育和可持续发展教育高级国际培训项目,经过全国范围内的遴选,笔者有幸作为其中的一员赴瑞典接受了为期3周的培训。在短短的21天中,我们马不停蹄地从一个城市到另一个城市,聆听了瑞典、南非环境教育专家们的讲座,实地进行了参观考察,在了解瑞典环境教育的同时,也领略到瑞典旖旎的自然风光,感受到了清新的异国情调和浓郁独特的文化。     

责任行政:中国行政改革的基本目标

责任行政是现代民主政治和公共行政发展的基本理念,所以,西方的行政改革都致力于行政责任机制的建设和完善。而传统社会主义的“领导行政”是一个责任缺失的体系,其根源是“全能政府”的形象和“政府本位”的理念,本质上它仍然是“权力行政”的模式。所以,实现社会主义行政模式由“权力行政”向“责任行政”的转变是我国行政改革的基本目标。     

“考察门”拷问财政透明化

公务员出国考察，目的地里面有赌城拉斯维加斯和旅游胜地夏威夷，并有相关消费的一张清单。这张清单被丢在了地铁里被人捡到。传到了网上…… 公务员出国究竟是考察还是旅游？官员出国考察到底该进行怎样的规范和监督？政府的公共财政又该如何做到透明化？     

美国“转基因”食品正在透明化

全美最大的天然食品和有机食品零售商——全食食品超市此前宣布,到2018年,美国与加拿大的所有全食食品超市将执行“转基因”标识政策。