警惕福利腐败年终传染

近年来“,年终腐败病”似乎成了痼疾顽症,每到岁末年尾,便会爆发出来。如部门与部门之间、上下级之间公款吃喝、送礼现象等,对此,广大群众早已看个明白,无不为之深恶痛绝,愤愤不平。近几年来,从中央到地方,为治疗此“病”,制定了不少的规定和制度,取得了一定的成效。但是,年终腐败”的另一种病症却往往被人忽略了,那就是垄断行业的年终福利腐败。每到年终岁末,垄断行业很多单位总要给职工“谋”一些福利,比如年终奖、效益分红等等。据一些媒体报道,一些单位以各种名义发的年终福利高达几万甚至十几万元。可见,这种年终福利腐败病也到了必须治理的时候。     

集体宿舍里的经济学

一、公共产品谁来提供 集体宿舍中的个人就好比市场上的经济人,各人都在不断追求自身福利的最大化。表面看来每个人都搞好自身的事情就足够了,但结果并非如此。宿舍里公共领域的存在,例如环境卫生,使得个人不可能仅仅关注本人福利而对此不闻不问。做为一项公共产品,环境卫生显然是没有哪个人愿意义务提供的。当然,在集体形成的初期,道德的力量会使大家维持一个阶段的自觉状态,然而只要有一个人偷懒,成为集体行动的“免费搭车”者,其他人也会逐渐发现偷懒并不减少自己的收益,这种情形很快扩散,卫生状况便每况愈下,总体福利下降,每个人的收益也都会降低。     

陈水扁过去四年都干了些什么？

陈水扁上台后提出的“拼经济”的口号,一直停留在纸上谈兵的阶段,倒是惹得公营企业上街示威抗议,接着抛出的“拼福利”大体上也只是空头支票。     

把握考试的“度”

考试,一方面是为了检查学生一个阶段以来的学习情况,另一方面也可以检查教师一个阶段以来的教学情况。可见,考试是一种手段,在促进教学质量的提高方面有着不可替代的作用。但是,我们做任何事情都要把握一个“度”,考试也是一样。可一些学校,除了有正常的期中考试、期末考试以外     

拓展社区服务 推进社区建设

玄武区是南京市最大的城区，近年来，我们在发展经济和社会事业的实践中，确立了“经济发达、服务一流、现代文明”的功能定位，大力实施“科教兴区、市场兴区、共同发展”战略，顺应城区改革和发展的要求，把社区服务作为城区工作的有效载体，寓管理于服务，以服务促发展，走出了一条拓展社区服务，推进社区建设的发展之路。我区社区服务历经了三个发展阶段。第一阶段是福利服务型阶段（SO年代中期到1990年），其主要特点是“三多”，即为民政对象服务活动多，无偿志愿服务活动多，节假日服务活动多。第二阶段是阵地服务型阶段（1990年到…     

期待腰斩“垄断福利”

《安徽省节约能源条例》被称为是一个鼓舞人心的公益立法,它不仅仅限于“破冰”意义,民众更期待的是破冰之后的“多米诺骨牌效应”,直至全国人大能对“垄断福利”说不!突破“垄断福利”的坚冰,于国于民都有利,可以封住这个腐败漏洞,增加财政收入等,这在我国反垄断法史上具有划时代的里程碑意义,同时对其他部门加强对行业内部“腐败”的监管和打击,也将起到积极有效的警戒作用。既然“垄断福利”在全国普遍存在,而且大家对此都意见多多,在“依法治国”的今天,我们为什么不能用法律的准绳将这匹“脱缰之马”套住呢?     

“集中精力办好自己的事情”的深刻意蕴

2020年,中国即将进入两个“决战决胜”之年以及两个“大局”之年。在这种情势下,最重要的便是集中精力办好我们自己的事情。集中精力办好我们自己的事情,要点在于“定心”,难点在于“集中”。我们应保持战略定力,谋定而后动,厚积而薄发,更加主动办好自己的事情,使自身强大起来。     

领导思维要“开”、“活”、“奇”

想得开，要求我们考虑问题的思路要开阔，思维要敏捷，创造性地开展工作。过去我们发展了一大批福利企业，但由于管理等一些方面的问题，企业效益不佳。我们对此作了认真分析，问题主要在于没有摆脱“大锅饭”的诱惑。于是，我们采取了相应举措：对经营效益好的企业，帮助他们进一步完善内部管理；对经济效益差”的企业，实行面向社会租赁承包；无效益的企业让其“安乐死”，停产解体时“挂羊头，卖狗肉”的福利企业，予以取消福利企业称号。我们对全县23所福利企业进行了全面年检，取消了8个不合格的福利厂，甩掉了徒有其名的“包袱”。这…     

与疾病和平共处，益寿

人老了，疾惠常常难以避免，如何与这些疾患和平相处，是我们今天必须客观面对的事情。西安交大一附院老年外科主任医师马茂教授指出，懂得了疾病的脾性后，有病在身的人也能长寿。下面这些方法，将助您与“它”和平相处。     

立法制止“垄斯福利”值得期待

有全国人大代表建议，制定全国统一的防止和制止“垄断福利”的法律或行政法规，尽快出台《反垄断法》，值得期待。他说，一个月交很少一点钱，可以随意用水电；利用行业的垄断性，随意发放大额奖金补贴……这种靠山吃山的变味福利被人们称为“垄断福利990事实上，诸如此类“慷公家之慨谋私人之利”的种种表现，在现实生活中还有很多，且由来已久。像电信职工免费打电话、公交职工免费乘公交车，铁路职工免费乘火车，银行职工免息贷款，教师子女低分入学，医院职工看病不用挂号……垄断性行业内的职工及其家属利益均沾，长期心照不宣，他们尝到了其中的甜头，自然是满意的，可“业外”人士气愤也好，羡慕也罢，却是没福享受的。我们知道：大多数垄断性行业属于政府投入和补贴的公益性公共事业，掌握着社会资源。往往是除此一家，别无分店。“垄断福利”成了某些垄断行业职工的“免费午餐”，费用可是要打入成本的。成本的“水”涨了，产品价格的“船”就高了。到头来，为“午餐”“买单”的是消费者。即使价格暂时不涨，费用由政府“买单”，最终还会转嫁到公众头上。2006年的“两会”期间，全国政协委员温克刚曾指出，“假如企业确实困难，他们完全可以先削减人力成本、降低福利水平。他们却不会这么做，症结就在‘垄断’二字。他们可以借助垄断把不良成本转嫁给消费者。”（据新华网2006年3月3日）我们说，“垄断福利”所产生的负面效应绝不仅仅是以特权为自己的干部职工谋点福利这么简单。如果垄断行业的职工收入稳如泰山，福利高得离奇，那么无论是提高技术进步率，降低生产成本，还是增强公众满意度都会失去应有的动力。凭借垄断地位形成的社会权力一旦异化成某些垄断性行业牟取私利的筹码，就会导致行业和部门间的分配不公，形成“有权不用、过期作废”的歪风，更严重的后果是对市场经济规则的破坏，对社会公平的挑战，对公众利益的侵犯。“垄断福利”已经确实到了该引起高度重视的时候了，决不能．见怪不怪，熟视无睹，任其泛滥。预防和制止“垄断福利”是当务之急。前提是必须完善相关制度设计、法规，使职能部门和公众对垄断行业的监督有法可依。因此，人大代表提出的关于立法制止“垄断福利”的议案，代表了公众的心声，符合市场经济健康发展的现实需要，有利于加强党风廉政建设。因此，我们期待《反垄断法》早日出台，发挥法律的引导、评价、预测、教育和强制等作用，对垄断业的收入予以严格约束，坚决拧紧“垄断福利”阀门。     

不可忽视士官的“事多”

以前部队流行这样一句话，叫新兵信多，老兵“病”多。现在叫新兵电话多，老兵“事情多”。前不久，笔者在南京军区摩步某旅采访时了解到，少数大龄士官刚刚休假归队又要请事假回家。是兵越老“事情”就越多，还是另有原因？这是经常性管理教育工作中不可忽视的一个问题。     

星光泽桑榆——民政部实施全国“社区老年福利服务星光计划“

2001年 6月 8日,民政部在人民大会堂举行新闻发布会。民政部副部长李宝库主持新闻发布会,副部长杨衍银发表了重要讲话,新闻发言人陈杰昌向社会各界宣布：全国“社区老年福利服务星光计划”正式启动。 　　这项旨在为老年人谋福利的“星光计划”,是基于我国已进入人口老龄化阶段和老年福利服务需求日益突出的现实,并且根据《中共中央关于加强老龄工作的决定》和国务院领导的指示精神而提出的。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院老龄工作委员会主任李岚清曾经在全国老龄工作委员会第三次全体会议上指出,老龄工作的重点在社区、…     

建设中国特色福利社会的意义

中国已进入从小福利迈向大福利的历史阶段,建设中国特色福利社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。建设中国特色福利社会既是实现社会福利现代化的必然趋势,又是中国超越“中等收入陷阱”的必由之路;既是中国特色社会主义社会建设的长远目标,又是缩小贫富差距实现共同富裕的基本途径,还是应对全球金融危机的有效举措。     

建设小康型福利社会

在全面建设小康社会的进程中．国家应该发挥的作用之一．是不断增进全社会的福利。我国缺少财力，不宜模仿西欧福利国家的“高福利模式”。但在我国建设“低福利模式”、“中福利模式”的小康型福利国家，则完全是有必要也有条件与可能的。近几年，中外都有人谈论西方“福利国家的危机”。如果要说有危机的话，也不是国家承担了公民福利的职能．不是这些国家完善的社套保障体系、完备的医疗保障体系与系统的教育培训体系。他们面临的真正挑战，是选举政治导致的过高负担。     

移居昆山--昆山市台协常务副会长李宪信印象记

“有些事情努力可以做到,我们一定会去做;还有一些事情并非一个协会或某个人可以改变,但我们依旧时时在想,比如“三通”之于每一个在祖国大陆投资的台湾客商的无限作用。”     

民政部门如何管好福利企业

福利生产是民政经济的支柱。我们应当管好哪些事情，采取哪些措施，来保障福利生产的健康发展呢？第一，民政部门要抓好国家优惠政策的落实。落实优惠政策，是福利企业与一般企业在市场经济条件下实现平等竞争的基础，也是历来解决得不够彻底而又应当重点抓的首要问题。今年国家进行税制改革，对福利企业税金实行先收后返，对民政部门来说是机遇也是挑战，必须下大力气与有关部门联系协调，制定税收返还的操作办法，保证税收及时得到返还。目前，个别地方政府要求对福利企业税金部分返还，或强制挪用民政部门提取的福利基金，等等。应及时解…     

从社会主义初级阶段实际出发 正确分析和发挥我们的政治优势

世纪伟人邓小平在领导我们建设有中国特色社会主义，开创社会主义建设新纪元的时候，十分强调要重视研究和认识中国现实的国情。他说：“中国社会主义是处在什么阶段，就是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”①他在这里说的是：“一切都要从这个实际出发”，就是说，社会主义初级阶段是我们的最大的、最基本的国情，我们想一切问题、办一切事情，都要从这个根本实际出发，而不能离开这个实…     

中国政府始终关注台湾同胞的健康

“只要是对台湾同胞健康有利的事情,只要是对促进两岸交流有利的事情,我们都会尽最大努力去做,并且一定努力做好。我们不仅是这样说的,更是这样做的,”在日内瓦出席第60届世界卫     

韩国儿童福利法律制度的历史发展与特色

韩国《儿童福利法》是上世纪60年代初制定的十多部社会保障法律之一，它历经50年，经过了“补缺型”儿童福利法律制度的形成、发展和“普惠型”儿童福利法律制度的确立、完善共四个时期，目前已形成为健全完善的儿童福利法律体系。韩国儿童福利法律制度以“稳固家庭基盘”为儿童福利基本政策，以“自立为导向”为儿童福利理念，以“全面发展”为儿童福利终极目标，并明确划分国家、社会、家庭的儿童福利责任。     

加入WTO与高等教育观念的转变

我国加入WTO后,高等教育首先面临的是来自教育观念的挑战。要抛弃传统的将高等教育视为“福利”、“象牙塔”和纯粹的“知识传授”等观念,树立起高等教育是“产业”,是“服务站”,是“素质教育”等的观念。观念的转换和更新是我们应对WTO的关键。