应科学规范县委书记用人权

基层落实"用好的作风选人,选作风好的人"方针,县委书记是关键.科学规范和有效监督县委书记的用人权,对于建设朝气蓬勃、奋发有为的基层领导班子,加强党对基层工作的领导,有着十分重要的意义.     

公众需要什么样的县委书记?——“公众对县委书记形象有何期待”调查报告

县委书记的形象,从某种意义上说,就是我们党的形象在基层的直接体现。新中国成立60年来,县委书记形象发生了怎样的变迁?在新时期,公众对县委书记有怎样的期待?为此,人民论坛杂志在人民论坛网、人民网推     

以“四有”为准绳做好基层一把手

"郡县治,则天下安。"县委书记作为基层一把手,既是区域发展的第一带头人,又是上级决策的第一执行人,更是职责担当的第一责任人,地方发展质量的好坏、发展水平的高低,县委书记起着决定性的作用。习近平总书记一直将县级政治置于国家治理重要位置,对县委书记这一干部群体期望殷殷。在今年1月中央党校县委书记研修班学员座谈会上,他指出,"做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记。"在新的历史时期。     

数读县委书记队伍思想状态

<正>县域治理离不开县委这个"一线指挥部"和县委书记这个"一线总指挥"。县委书记地位特殊作用大、职级不高权力大、总揽全局责任大、贴近基层影响大,对县域治理发挥着直接而又深刻的影响。县域治理必须要重视县委书记这支队伍,特别是要密切关注其思想动态。当前县委书记在推动县域治理过程中所面临的情况日新月异、错综复杂,其思想状况也随之出现新变化、呈现新特征。笔者结合近期参与的专题调研,尝试根据调查数据对县委书记队伍的思想状态进行观察     

县委书记基层组织建设的第一责任人

在党的组织机构中,县委直接面对基层群众。县委书记是基层党组织建设的第一责任人。要当好这个“第一人”,就必须做好表率,强化责任意识,搞好班子团结。     

优秀县委书记的典型特征 ——以148名全国优秀县委书记候选人为分析样本的实证研究

县委书记是党在县域治国理政的重要骨干力量,其思想状态、精神面貌和治理能力既为各方所关注,也对基层治理产生直接影响。以各地推荐的全国优秀县委书记候选人为样本的分析发现,职级高配、受教育程度高、多岗位历练是其典型特征。总体上看,优秀县委书记呈现出良好的总体映像,政治立场坚定、政治纪律严明,敢于积极作为,以创新实干促发展,是一支综合素养高、能力水平强的中坚力量。     

把县委书记管党责任落到实处

落实党建工作责任制,是党的十七大提出的明确要求。近年来,中共潍坊市委实施了县委书记履行基层党建工作责任专项述职制度,积极探索落实基层党建工作责任制的新举措,收到较好效果。     

自觉践行“三严三实” 努力争做“四有”干部

<正>习总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时,明确提出做县委书记就要向焦裕禄一样,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这既是对县委书记的谆谆教导,也是对全体干部的殷切期望,更是在新时期加强干部队伍建设的重要指示。作为铁路实现创新发展中的主力军,干部特别基层广大干部,如何在主动适应新常态,助力开创铁路改革发展新局面的过程中,在面临着前所未有的挑战和考验的情况下,肩负起这神圣的历     

郡县治，天下安

正郡县治,天下安。县一级在我们党的组织结构和国家政权结构中处在承上启下的关键环节,县委书记在发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安中发挥着重要的作用。50多年前,焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。     

马山:开通县委书记电子信箱

为了更广泛更直接地倾听民声,了解社情民意,集民智聚民力,更好地为基层、为群众、为全县经济社会又好又快发展服务,日前,马山县在互联网上设置了县委书记电子信箱。该县把开通县委书记电子信箱作为推进党组织建设年活动的亮点举措,旨在畅通社情民意信息收集渠道,更好地服务民生。县委书记电子信箱是面向社会公众设立的专用信息渠道,是帮助县委、县政府发现和     

互动

县权改革,人们拭目以待山东老吕《民主与法制》2011年14期专题《县委书记,风光还是风险?》中报道,近年来,县委书记频频落马,让县委书记这一岗位成为高危职业,也让其成为从上到下关注的焦点。县一级在中共的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节,然而对于县委书记的权力监督制约,一些地方却长期存在着上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难的难题。县委书记掌管着一个县域的财权、事权、人权,位置特殊,难以监督,所以成了腐败重灾区。有人说,官场就是官员的自留地,。想咋着就咋着。县委书记作为一方诸侯,在自己的一亩三分地上,自己就是皇上,一个人可以说了算,可以肆无忌惮地     

观点集萃

做好基层民政工作要坚持"五为"江苏省射阳县委书记徐超认为:基层民政部门要充分发挥职能作用,必须坚持"五为",做好做实民政工作,促进民政事业迈上新台阶。一是坚持以民为本,切实维护社会弱势群体的切身利益。高度重视社会上需要救济     

县委书记应注重“四个创新”

江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”江泽民同志的这一重要思想，体现了新世纪的迫切要求，不仅适用于整个民族、整个国家，同样适用于一个国家的各级行政区。 在我国，县委书记是一个基层行政区划——县的主要负责人。一个县委书记要想把自己所在的县管理好，跟上新世纪前进的步伐，必须与时俱进，不断提高自身素质，提高创新能力。根据我的体会，在这方面，应该注重“四个创新”。一、 思想观念创新 思想是行动的先导，观念创新是一切创新的基础。作为县委书记，必须不断解放思想，树立四…     

县委书记要作创先争优的表率

李源潮同志指出，县一级是开展创先争优活动的关键。县委书记作为县级党委的主要负责人和基层党员队伍的带头人．要始终坚持为民、务实、清廉。时刻做到恪尽职守、开拓创新、敬业奉献。     

声音

<正>郡县治,天下安。在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。——月30日,习近平总书记在会见全国优秀县委书记时,要求广大县委书记做政治的明白人,发展的开路人,群众的贴心人,班子的带头人。     

突围:县委书记的腐败怪圈

针对县委书记这一当前热点腐败岗位,本文通过解剖其权力的来源、运作和演变趋势,提出县委书记用权具有三大风险点。就如何走出一条新的防腐保廉之路,提出完善以高标准培训,高层次选任,高级别配职为主要内容的选拔任用机制;以实现党政权力科学划分、班子成员票决权和对县委书记弹劾权为中心的适度分权制衡机制;以制度常察、基层评察、舆论的督察和上级突察为主要框架的外部监督机制。     

树牢问题意识 强化主责担当

<正>县委书记作为身处基层前沿的"一线总指挥",肩负着全面从严治党的重大政治责任。一直以来,我时刻牢记"抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职"的理念,带头贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,特别是参加了第一期县委书记中央党校研修班,当面聆听了习近平总书记语重心长、振聋发聩的谆谆教诲,对从严管党治党、落实主体责任的认识更加深入、态度更加坚决、行动更加自觉。     

把实现、维护和发展好群众利益贯穿于经济社会发展的全过程

党的十七届四中全会报告指出,全党要认真贯彻党的群众路线,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督。县委书记作为基层党委负责人,是做好群众工作重要的骨干力量。     

办法就在基层群众中

<正>"坐在办公室都是难题,走到基层去都是办法",这是省委李强书记在今年第四期县委书记工作讲坛上所强调的。作为江苏欠发达县份的县委书记,感受尤为真切、深刻。"十二五"末,灌云的各项主要指标在全省县(市)的排名基本上都是垫底,农民和城镇居民的收入排全省倒数第一与第二。怎样才能让父老乡亲的"口袋"尽快鼓起来,是我到灌云工作一年多来始终焦虑、苦苦思索和用心实践的重大课题。"给钱给物,不如建个好支部"     

当好党建工作“第一责任人”

县级党委处于宏观与微观的结合点,是“领导的基层”,也是“基层的领导”,这种承上启下的政治领导地位决定了县委对党建工作负有特别重要的责任。作为“班长”的县委书记,必须胸怀全局,突出重点,狠抓落实,当好党建工作的“第一责任人”。基于这样的认