辽宁省社会福利金资助“星光计划“项目实施办法

第一章 总 则 第一条 为了规范实施社区老年福利服务星光计划社会福利金资助项目（以下简称资助项目）,更好地发挥部、省级社会福利金的促进作用,根据财政部和民政部的有关规定制定本办法。 第二条 本办法所指资助项目是《辽宁省“星光计划”三年发展规划》确定的资助项目。 第三条 资助项目由省民政厅社区老年福利服务“星光计划”工作领导小组评定（以下简称“星光计划”工作小组）。厅社会福利和社会事务处履行“星光计划”工作小组办公室职责。 朗二ｔ 计划删定 第四条 每年２月底前,厅“星光计划”工作小组办公室根据《辽宁省“星光…     

星光点亮社会区──大连、哈尔滨全面启动“星光计划”见闻

８月下旬，民政部在广西南宁召开“星光计划”启动工作会议， 颁发了关于“星光计划启动工作的安排意见”；最近，又确定了“社区老年福利服务星光计划设施标识”，要求各地在项目的显著位置设置全国统一的“星光计划”标识、门楣标识、 户外灯箱或标牌标识和社会福利彩票资助项目标识。各省、市民政厅、局在完成了“星光计划”方案的制定和申报工作之后，如何贯彻落实“广西会议”精神、全面启动这一民心工程，是本刊和许多读者所关注的。日前，记者赴大连、哈尔滨进行了短暂的采访，耳闻目睹了启动“星光计划”给这两个城市老年福利工作带…     

湖南省:“星光计划“首批项目开始实施

根据《民政部关于“星光计划”启动工作的安排意见》和“南宁会议”精神,湖南省民政厅研究决定第一批项目在长沙市开福区、芙蓉区、岳麓区、天心区、雨花区和岳阳市岳阳楼区共６个城区实施。在深入各区街道、居委会进行调整布点后,我省确定长沙市第一批“星光计划”项目２４７个,岳阳市岳阳楼区第一批“星光计划”试点项目１５个,并已提出了拟分配福利金意见,初步落实了地方配套资金投入和省内福利金资助额度。“星光计划”项目设施的规划、设计工作正抓紧进行,第一批建设项目即将动工。为尽快启动“星光计划”,确保整个计划开好头,…     

部长关注“星光计划“

多吉才让部长指出：“星光计划”的主要任务是建设社区老年人福利服务设施和活动场所。李宝库副部长指出：“星光计划”是社区建设的点睛之笔。星光亮了，社区建设这条龙就活了。     

陕西省:多种措施保证“星光“灿烂

早在今年３月底,杨衍银副部长到陕西视察民政工作时,就对实施“星光计划”进行了深入细致的先期调查研究,并对我省实施“星光计划”作了重要指示,而后省民政厅结合实际做了周密部署,制定了实施规划,可以说,我省在此方面已先行了一步。西安市新城区、碑林区等地在５月中旬就已开工兴建“老年福利服务星光大厦”和“星光老年公寓”,使“星光计划”在我省一开始就显示出了蓬勃的生机。 今年６月,全国“社区老年福利服务星光计划”部署会议在西安市召开。会议结束的第二天,省民政厅厅长陈再生就主持召开了厅长办公会议,对已初步形成…     

星光点点耀碑林——西安市碑林区“星光计划“顺利启动

三项工作整体推进 西安市碑林区在启动“星光计划”过程中充分认识到：社区服务是社区建设的重要组成部分,为老年人等特殊困难群体提供社会救助和社会福利服务,是社区服务的基本要求。“星光计划”的目的是在街道和社区居委会建设一大批老年人福利服务设施和活动场所,为居家养老提供支持,为社区照料提供载体,为老年人活动提供场所。因此,“星光计划”的实施与社区建设关系密切,抓“星光计划”,就是抓老龄工作,就是抓社区建设,三者不可分割。为此,碑林区委、区政府把实施“星光计划”作为社区建设的一项重点工作,摆在突出位置来…     

星光点亮社区——大连、哈尔滨全面启动“星光计划“见闻

8月下旬,民政部在广西南宁召开“星光计划“启动工作会议,颁发了关于“星光计划启动工作的安排意见“;最近,又确定了“社区老年福利服务星光计划设施标识“,要求各地在项目的显著位置设置全国统一的“星光计划“标识、门楣标识、户外灯箱或标牌标识和社会福利彩票资助项目标识.各省、市民政厅、局在完成了“星光计划“方案的制定和申报工作之后,如何贯彻落实“广西会议“精神、全面启动这一民心工程,是本刊和许多读者所关注的.日前,记者赴大连、哈尔滨进行了短暂的采访,耳闻目睹了启动“星光计划“给这两个城市老年福利工作带来的变化.……     

星光老年之家管理的实践与思考

为应对人口老龄化的挑战,民政部自 2001年开始在全国范围内实施“社区老年福利服务星光计划”。实施“星光计划”,是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动,是应对人口老龄化挑战,做好老龄工作的重大举措,是实现社会福利社会     

星光计划:统一部署 全面启动

“星光计划”在全国启动之后，各级政府高度重视，社会各界踊跃参与，力度大，动作快，短短的几个月就初见成效：项目规划和布点已经完成，全国首批项目共 ６０３２个，其中街道 １２１４个，社区 ４７９２个，其它类型的 ２６个；资金配套情况良好，地方各级福利金、各级财政、街居自筹和社会各方面投入的资金总额为１９．７亿元，相当于民政部本级福利金投入的近５倍；许多地方按照民政部关于“星光计划”项目“四个统一” 的要求，建成了一批方便适用、功能配套的项目，在社会上产生了轰动效应。“星光计划” 是民心工程，目前进展顺利，日益成为新闻报道和社会各界关注的热点，好的做法和经验也不断涌现。     

星光泽桑榆——民政部实施全国“社区老年福利服务星光计划“

2001年 6月 8日,民政部在人民大会堂举行新闻发布会。民政部副部长李宝库主持新闻发布会,副部长杨衍银发表了重要讲话,新闻发言人陈杰昌向社会各界宣布：全国“社区老年福利服务星光计划”正式启动。 　　这项旨在为老年人谋福利的“星光计划”,是基于我国已进入人口老龄化阶段和老年福利服务需求日益突出的现实,并且根据《中共中央关于加强老龄工作的决定》和国务院领导的指示精神而提出的。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院老龄工作委员会主任李岚清曾经在全国老龄工作委员会第三次全体会议上指出,老龄工作的重点在社区、…     

家庭养老院的探索与实践

2000年,全国社会福利社会化工作会议提出:“努力建设居家为基础,社区为依托,福利机构为补充的老年人福利服务体系。” 2001年6月,民政部提出:“星光计划”,旨在通过福利金资助、社会力量帮扶、各级财政投入和街居筹集资金共同建设,为社区老年人提供福利服务。 据此,各省、市在实践中积极探索适合本地区的养老模式。     

关于“星光计划“启动工作的安排意见

各省、自治区、直辖市民政厅（局）,计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政局： 西安会议以后,各地根据民政部的要求,做了大量调查摸底、统计分析的工作,制定了“星光计划”三年发展规划和２００１年度福利金使用计划、项目实施计划,还普遍成立了专门的。作班子,为“星光计划”的展开奠定了良好基础。为尽快启动第一批项目,确保整个计划开好头、起好步,扎实推进,现提出如下安排意见： 因地制宜,精打细算,高质量地完成第一批为老设施建设项目。“星光计划”是一项投入多、规模大、覆盖面广的系统工程,为把这件利国利民的好事办…     

统一部署全面启动

“星光计划“在全国启动之后,各级政府高度重视,社会各界踊跃参与,力度大,动作快,短短的几个月就初见成效:项目规划和布点已经完成,全国首批项目共6032个,其中街道1214个,社区4792个,其它类型的26个;资金配套情况良好,地方各级福利金、各级财政、街居自筹和社会各方面投入的资金总额为19.7亿元,相当于民政部本级福利金投入的近5倍;许多地方按照民政部关于“星光计划“项目“四个统一“的要求,建成了一批方便适用、功能配套的项目,在社会上产生了轰动效应.“星光计划“是民心工程,目前进展顺利,日益成为新闻报道和社会各界关注的热点,好的做法和经验也不断涌现.……     

青岛市市南区:多层次建设为老服务体系

市南区是青岛市的中心城区，人口 ４４万，其中老年人近５．８万，占区总人口的１４．１％，是一个典型的老龄城区。据统计：市南区的５．８万老人中有９０％的老人也即５．２万老人愿意接受居家养老的方式。足以看出，除了家庭外，家庭所在的社区对于老年人是多么重要。也正因如此，民政部“星光计划”将在社区内建立街居两级为老服务基础设施作为核心提出要求。可以说，场地是老人活动的载体，是“星光计划”最基本的硬件要求。场地找到了，星光计划也就有了基础。 为此，市南区制定了落实“社区老年福利服务星光计划”三年发展规划，规划…     

要情速递:2003年1月

领导批示[救灾工作]12月上旬,温家宝副总理在一份我部上报的专报信息上批示,要求救灾工作要确保重点,地方各级政府要切实负起责任。12月11日,才让部长批示:”请衍银、振耀同志抓紧落实。”[低保、民间组织、“星光计划”等工作]12月30日,多吉才让部长连续在我部编发的《民政信息参考》第170、171、172期上分别就低保、民间组织、“星光计划”等工作批示.要求救灾司注意研究与总结大连的做法:民间局组织力量研究浙江行业协会反映的问题:福利、政权司研究宁波市海曙区、青岛市市北区管理和运营好“星光老年之家”所做的一些探索和尝试。     

云南省开始实施第二批“星光计划“项目

6月底,云南省召开了第二批“星光计划”工作会议,会上总结了首次“星光计划”工作经验,对实施第二批“星光计划”工作作了部署。省民政厅下发了《关于实施第二批“星光计划”工作的通知》,并与全省16个地州市民政局签定了完成第二批“星光计划”工作《目标责任书》。     

“星光“闪耀三秦——陕西首批“星光计划“项目告捷

2001年6月12日,在古城西安召开的全国“星光计划”部署会议上,民政部部长多吉才让发出了实施“星光计划”,开创我国老年社会福利和老龄事业新局面的号令。 2001年6月14日,西安市新城区建筑面积达8000平方米的“星光大厦”落成,拉开了陕西省实施“星光计划”的序幕,多吉才让部长亲自为大厦剪彩。不久,碑林区南院门、长乐坊星光老年公寓相继挂牌投入使用。     

做好“星光计划“启动工作

从６月中旬部里在西安召开部署“星光计划”的会议之后，各地民政厅、局以高度的责任感和极大的工作热情，立即投入到实施“星光计划”的准备工作中。到目前，绝大多数省、自治区、直辖市都成立了专门的工作班子，完成了“星光计划”方案的制定和申报工作，有的地区已经开始实施。可以说，“星光计划”的序幕已经拉开，势头良好。 部里在才让部长的直接领导下，对各地申报的“星光计划”方案进行了认真的统计分析，并在此基础上，对下一步工作如何开展进行了仔细研究，草拟了《关于“星光计划”启动工作的安排意见》。现就贯彻这个“安排意…     

城市转向农村星光照亮全国——民政部部署第三批“星光计划“工作

作为一项惠及全国城乡老年人的"民心工程"--"社区老年福利服务星光计划",从2001年6月开始启动,经过两年的积极推进,已取得显著成效:首批"星光计划"共建成或改扩建项目近7000个,总投资24亿元;第二批"星光计划"共建成项目12159个,总投资46.4亿元;今年作为第三批"星光计划"的推进之年,其意义非同已往:首批"星光计划"项目集中建在省会城市,第二批"星光计划"项目集中建在地、县级城市,而第三批"星光计划"项目建设的重点将由城市转向县城镇和农村.今年是实施"星光计划"的最后一年,对实现"星光计划"的总体目标具有十分重要的意义.     

南宁市“星光计划“实行特事特办

广西民政厅决定把“星光计划”第一批项目全部放在南宁市实施，要求在2002年“五一”前建成150个项目，并投入使用。在时间紧、任务重、要求高的情况下，南宁市采取有效措施，特事特办。同时，对重点难点问题，市领导现场办公协调解决，从而使“星光计划”得以顺利实施。主要做法是：1、加强领导，部门联审。南宁市成立了以市长为组长的“星光计划”领导小组，各城区具体组织“星光计划”的实施，由区长负总责，民政部门牵头，有关部门密切配合，齐抓共管，形成合力。成立了“星光计划”联审办公室，联合审批，既简化了报批手续，又提高了办…