适应社会主义市场经济体制需要加快法院体制改革步伐

人民法院体制改革是我国政治体制改革的重要组成部分.近几年来,许多法院在体制改革的路上大胆进行探索,但这种探索仍属于表层性的,远不能适应市场经济发展的需要.那么,法院现行体制的主要弊端是什么,法院体制改革步伐不快的原因在哪里,加快法院体制改革步伐有无可能性?《适应社会主义市场经济体制需要加快法院体制改革步伐》一文,对此作了论述.     

浅论我国法院经费保障体制改革

法院经费保障体制改革是司法保障体制改革的一项重要内容,而司法保障体制改革又是司法体制改革的重中之重。在我国现行司法体制下,各级法院的经费保障存在很大的问题,现行法院经费保障体制的弊端导致经济欠发达地区法院经费困难,而《诉讼费用交纳办法》的实施又势必造成作为弥补法院经费不足重要补充的诉讼费收入大幅度减少,由此可能致使法院经费愈发捉襟见肘、雪上加霜。同时,这种严重依赖地方财政的法院经费保障体制也是造成法院难以真正独立行使审判权的最主要体制性缺陷之一。改革现行法院经费保障体制,积极地探索和构建适合于我国国情的人民法院经费保障体制是当前司法体制改革的当务之急,也是使法院逐步摆脱地方干涉,优化司法资源配置,维护司法公平、公正的有力举措。     

基层法院文化建设“热”中的“冷”思考

法院文化建设繁荣背后的隐忧党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革,推进社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,标志着我国文化建设进入新的发展阶段。与之相呼应的是,我国法院文化建设从"法院文化"概念的地方首倡到法院文化建设在全国法院铺开,经历十余年的理论和实践探索,在思想认识、制度机制建设、文化阵地建设、队伍精神面貌、推动工作发展等方面取得了丰硕的成     

法院体制改革的系统思考

法院体制的改革,是我国政治体制改革和法制建设中的一个重要课题,其必要性和紧迫性已被大家所认识。但如何对法院体制进行深刻的历史反思,如何对其弊端充分认识,以及对法院体制改革的目标及途径等问题如何把握,目前尚缺乏理论上的概括。笔者试运用系统科学理论对上述问题作一初步探讨。     

我国专利诉讼体系的改革方向——兼评《专利法》司法解释二第二条

我国专利诉讼的民行二元分立架构造成纠纷解决"周期长"的突出问题,严重制约了司法保护的效率。《中华人民共和国专利法》(以下简称《专利法》)司法解释二所采取的"先行裁驳、另行起诉"制度设计仅是在现行民行二元框架下的权宜之计,要想从根本上解决民行二元分立所导致的专利案件审理周期长的问题则需要在建立完整的知识产权专门审判体系的基础上进行两大程序的整合。我国专利诉讼体系改革的方向是建立适度集中统一的专利诉讼体系,其具体内容包括建立和完善包括一审法院和上诉法院在内的完整的知识产权审判体系和赋予审理侵权案件的法院对专利有效性的适度的相对审查权。     

充分发挥铁路法院专业特点 保障铁路运输大动脉安全畅通——最高人民法院审判监督庭有关负责人答记者问

为确定铁路法院管理体制改革后的案件管辖范围,最高人民法院于7月30日发布《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》(以下简称《规定》),自2012年8月1日起施行。记者:请您介绍一下管理体制改革后铁路法院案件管辖的总体情况。负责人:此次铁路法院管理体制改革,是将铁路法院与铁路运输企业全部分离,一次性整体纳入国家司法管理体系。     

执行机构垂直管理模式之构建

2019年6月3日,最高人民法院颁布的《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要(2019-2023)》(以下简称《执行工作五年纲要》)明确指出,探索地(市)以下执行工作垂直管理模式,并且进一步指出,探索推进执行管理体制改革,支持各地法院在地方党委领导下,经最高人民法院批准,结合编制和人事管理改革,开展执行管理体制改革试点。     

知识产权专门法院“设立之争”

正在新一轮司法体制改革之时,《关于设立知识产权法院的方案》的通过使筹备已久的知识产权专门法院呼之欲出。跨区设立、集中审理还是"三审合一"?关于知识产权专门法院的设立模式成为民间热议的焦点6月6日,中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过《关于设立知识产权法院的方案》,讨论已久的知识产权法院设立问题尘埃落定。跨区设立?集中审理?"三审合一"?知识产权法院的方案设计及由此可能产生的问题成为社会各界讨论的热点。设立知识产权专门法院的讨论由来已久,自上世纪90年代起,学界就有呼吁设     

全国法院经费保障体制改革情况调研报告

2009年,中央实行了政法经费保障体制改革。为全面了解政法经费保障体制改革后全国法院经费保障的实际情况,切实推进人民法院贯彻落实中央确定的政法经费保障新体制,2010年初,最高人民法院下发了《关于对法院经费保障和管理情况进行调研的通知》,要求各高级法院和计划单列市中级法院对辖区内     

价值视角的转变与正义模式的演绎——评美国1998年《ADR 法》

经过联邦法院对 ADR 的十几年的探索实验,美国国会最终通过了1998年《ADR 法》,为 ADR 措施的开展发放了“绿卡”。该法要求所有的美国联邦法院实施“当事人服务型”的 ADR 措施,并允许法院强制当事人参加 ADR 程序。联邦法院 ADR 部门要想成功有效的实施该法,对各种 ADR 措施进行选择,以使其与现有的法院体系相兼容,同时为当事人提供便利,首先要协调好 ADR 措施所内涵的正义模式与一直引导着法院的传统的判决型的正义模式的关系。     

对祖国大陆法院认可台湾地区法院民事裁判实务中若干问题的探讨

1998年5月26日,最高人民法院《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》(以下简称《规定》)的发布施行,是祖国大陆法院遵循“一个中国”原则,为积极推进祖国和平统一,在司法领域促进两岸关系发展的重要举措。《规定》明确宣布,对台湾地区有关法院的民事裁判在祖国大陆的效力,在遵守“一个中国”、不违反国家法律的基本原则、不损害社会公共利益的前提下,人民法院经过审查,可以予以认可,对台湾地区仲裁机构作出的仲裁裁决依同样原则也可予以认可。这就是说,经人民法院认可后,台湾地区有关法院的民事裁判和仲裁机构的裁决所确定的各…     

公司制律师事务所之构想

新修改的自2002年1月1日起施行的《律师法》仍然将律师事务所的类型按组织形式的不同划分为三种,即国资所、合作所、合伙所,并没有象有人设想的那样,因进行脱钩改制而将国资所从《律师法》中抹掉,这是正视我国西部及部分经济欠发达地区的实际而制订的。但是,这种法定的分类形式不应成为我国律师所体制改革的固定模式。司法部制订的《中国律师事业五年(2002-2006年)发展纲要》在谈到今后五年律师事业发展的主要任务和措施时指出:“建立多种形式、多种层次并存的律师组织体系。要在借鉴国外律师事业发展经验并结合我国实际的基础上,不断探索,…     

浅谈用人机制的多元化对高校内部管理体制的影响

本文从分析高校用人机制的现状和存在的不足入手,结合近几年高校内部管理体制改革实践探索情况,提出高校用人机制多元化体系,并分析了《劳动合同法》对高校内部管理体制改革过程中的影响。     

浅谈民事案件简易程序的适用

在中国的法院组织体系中，基层法院的数量是最多的，基层法官的数量也是最多的。而在基层法院审理的各类案件中，民事案件占绝对的多数。在社会主义市场经济高速发展的今天，公民、法人及其他组织要求法院对纠纷的处理快审快结，实现公正与效率双赢的愿望强烈，因此，立法规定适用简易程序审理案件是非常重要，我国民事诉讼法第十三章设5个条文对简易程序作了规定，1992年最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》（《以下简称：意见》）又以8个条文对简易程序作了进一步的规定，2003年12月1日，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》司法解释（以下简称：简易程序司法解释）条文共34条。     

法院不应拒接老百姓诉状

《中国青年报》2006年11月28日报道,《民事诉讼法》专家建议稿第四稿已经准备就绪,拟提交全国人大常委会。此次修改稿的一个重大突破,是用立案登记制度代替现行的立案审查制度,即法院不能拒接老百姓诉状。英美法系国家由于奉行当事人主义,民事案件不存在立案审查问题,只要当事人起诉即可以进入诉讼程序,法院只办理登记排期手续。依《美国联邦法院民事诉讼规则》的有关规定,诉状交由法院直接由书记官进行格式审查,书记官的职责是找出具体的错误,以使律师纠正。但“书记官不得仅因提交文件的格式不适当而拒绝接受所提交的任何文件。”也就是说…     

法院调解自愿原则新解

法院调解一度被广泛诟病,甚至被强制弱化,给法院工作带来了一些负面影响。但近来,由于社会矛盾新的变化趋势,对于纠纷解决途径和解决效果提出了更高要求,加之司法实践中对于法院调解制度的不断探索,促使法院调解热在审判实务界和理论界再度兴起。但这已不是对传统意义上法院调解制度的简单回归,而是法院调解在现代社会中的新发展,特别是以《最高法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》(以下简称《调解规定》)司法解释为分水岭,今天的法院调解带有更多的理性和现代色彩,因此我们必须用新的视角审视和认识法院调解制度。一、自愿原则是…     

法院直接变更起诉罪名浅议

司法实践中经常碰到这种情况：公诉机关以某一罪名对某被告人提起公诉，但法院根据庭审查明的事实，却认为被告人不构成公诉机关所指控的罪名而是构成另一罪名。在此情况下，法院是否有权变更起诉所指控的罪名呢？针对这一问题，我国《刑事诉讼法》未作明确规定。但是，最高人民法院《关于执行（中华人民共和国刑事诉讼法）若干问题的解释》第176条第1款第（二）项规定：“起诉指控的犯罪事实清楚，     

实行初执与复执分离管理的几点思考

随着人民法院执行改革的不断深入,执行工作管理体制的改革已逐渐成为各级法院探索和研究的热点问题。其中恢复执行案件管理工作直接影响到初次执行案件的质量,影响到执行案件的中止率和到位率,影响到执行工作的质量和效率,是提升当前法院执行工作水平的"瓶颈"。本文就如何进一步改进和完善恢复执行管理工作等问题进行了研讨和探索。一、当前恢复执行工作中存在的问题我国《民事诉讼法》第二百三十四条第二款规定,"中止执行的情形消失后,恢复执行。"《民事诉讼法》第二百一十一条第二款规定,"一方当事人不履行和解协议的,人民法院可以根据对方当事人的申请,恢复对原生效法律文     

落地生根 人民陪审绽放司法实践之花

人民陪审员被誉为公民在法院中的“耳朵”和“眼睛”,是“不穿法袍的法官”。2018年4月27日,《中华人民共和国人民陪审员法》(以下简称《人民陪审员法》)实施。从此,人民陪审员制度进入崭新的发展阶段。《人民陪审员法》实施三年来,人民法院不断完善制度体系建设。     

正确处理五个关系 稳妥推进司法改革

自中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过《中央关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》以来,闵行区人民法院作为上海市四个试点法院之一,按照市委和高院的部署,已经先行启动法官员额制及审判权运行机制改革。为了稳妥推进相关工作,我们认为有必要妥善处理五个关系:正确处理司改方向与现行方案的关系本次司法改革的最大优势在于顶层设计。中央不仅明确了司法体制改革