事业单位绩效评价机制现状分析

加强事业单位绩效评价机制的建设是适应社会主义市场经济发展需要,建立和完善我国公共财政的必然要求,是促进国家政权建设和社会事业发展不可缺少的部分。近年来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和不断完善,社会和各级政府都非常重视事业单位管理工作,建立我国事业单位绩效评价机制具有很强的现实性和紧迫性。     

事业单位管理岗位等级设置的相关思考

根据中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,对不同类型的事业单位实施不同的改革和管理办法。按照社会功能,将现有的事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。改革后,只有面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位继续保留在事业单位序列。按照政事分开、管办分离的要求,面向社会提供公益服务的事业单位要逐步取消行政级别,落实事业单位法人自主权,建立     

事业单位分类改革应关注的几个问题

2011年中共中央国务院5号文件明确指出,分类推进事业单位改革是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。分类推进事业单位改革首先是要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的,和从事     

论我国事业单位改革的目标模式

公共服务是事业单位的基本职能,事业单位改革目标模式是传统事业单位向与市场经济、民主政治、公民社会相适应,体现公共服务要求的"公立事业法人"转化。     

重视加强事业单位人事档案管理

党的十八大报告提出,要深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。党的十八大报告中对人事制度改革提出了新的思想、观点和要求,为人事制度改革带来了良好的机遇。人事档案是在人事管理活动中,记录个人经历、学历、社会关系、思想政治、工作能力、工作状况以及奖惩等方面的原始记录。在新的社会条件下,由于社会治理以及事业单位管理内容和要求的变化,事业单位人事档案管理的内容与方式也应随着社会的发展而变化。     

谈加强事业单位财务管理与成本核算

事业单位是不以生产经营和创利为目的保障社会发展和进步的社会公益性福利和服务性机构。随着市场经济对事业单位现行财务管理体制的冲击,事业单位的定位发生了变化。在新形势下,深化事业单位的财务管理体制改革,完善内部控制,成为摆在事业单位管理人员与财会人员面前的任务。     

建立和谐推进文化事业单位改革的工作机制

按照建设文化大省发展战略的部署和要求,当前,以发展为主题,以改革为动力,以体制机制创新为重点的我省文化体制改革正在深入推进和展开。文化事业单位一直是党和政府重要的宣传文化机构,为我国宣传文化事业的建设和发展做出了突出贡献,也是我国文化产业建设和发展的重要载体和具体执行者。文化事业单位的改革,关系到能否继续承担历史赋予的社会责任,能否继续保持宣传文化的正确导向,能否正确处理文化事业单位员工利益与其承担的社会公益之间的关系。在内部机制的具体改革过程中,始终保持文化事业单位的和谐稳定,是深入开展文化体制改革的一个基本目的和要求。     

论社会实践在大学生素质教育中的作用

社会愈发展,愈要求大学生素质的提高,而社会实践,无疑是加速这一进程的催化剂和助推器,其意义和作用应当引起全社会的普遍关注。     

事业单位国有资产处置的宪法约束——以武汉大学拆除工学部第一教学楼为例

在宪法层面,事业单位国有资产落入宪法公共财产制度的保护范围,通过宪法实施以及宪法监督来保障其不受侵占和破坏。事业单位处置国有资产时受宪法约束,《宪法》第12条的禁止性规定、宪法目的、国家任务以及权限划分的相关规定均构成事业单位国有资产处置行为的宪法边界。事业单位国有资产处置的形式合宪性要求事业单位的处置行为,尤其是事前的权限划分,要符合宪法和法律要求;实质合宪性要求事业单位的处置行为要符合比例原则,科学决策。武汉大学拆除工学部第一教学楼属于事业单位处置国有资产的典型案例,对具体事例的分析有助于进一步明晰宪法对事业单位处置行为的约束。     

事业单位的改革:从概念到实施

科学界定事业单位的概念、探求事业单位客观存在的社会机理、揭示其不同于企业、行政单位及非营利组织的特点,是研究事业单位改革的前提。对事业单位重新界定、重新归类是改革的首要任务。事业单位是专门为社会提供公共产品的单位,政府对事业单位所提供的公共产品要按“质”论价、依“量”付费,采取绩效预算的方法。对事业单位的核算应采取国库集中收支制和委托核算制,提高财政资金使用效率,增加经费收支透明度。     

财政支持社会主义新农村建设的基本思路和政策措施

资金投入是社会主义新农村建设的物质基础和基本保证。"调整国民收入分配结构和财政支出结构,扩大公共财政覆盖农村范围"是社会主义新农村建设的必然要求。"十一五"时期,财政支持社会主义新农村建设的主要政策措施是:建立健全财政支农资金稳定增长机制,逐步形成多元化的新农村建设资金来源;完善和加强各项支持农村经济建设的财税政策,全面发展农村生产力;大力促进农村社会事业发展,促进城乡经济社会协调发展;完善和创新政策机制,支持农村防灾减灾和林业生态建设;全方位推进农村反贫困,促进构建农村和谐社会;支持村庄整治和公共基础设施建设,引导农民自主建设美好家园;深化财政管理体制和农村综合改革,建立政府有效提供公共服务的长效机制;规范和强化支农资金管理,确保财政支农资金安全运行和有效使用。     

系列案件侦查中存在的误区及对策

当前侦查实践中,系列案件的串并侦查应当注意以下几个方面：既要重视重特大案件的串并分析,又要重视小案的串并分析;既要重视有现场案件的串并分析,又要重视无现场案件的串并分析;既要重视本地区案件的串并分析,又要重视外地案件的串并分析;既要重视同类案件的串并分析,又要重视不同性质案件的串并分析;既要重视未破案件的串并分析,又要重视已破案件的串并分析;既要重视近期案件的串并分析,又要重视远期案件的串并分析;既要重视破案前的串并分析,又要重视破案后的串并分析;既要重视被动的串并分析,又要重视常态的主动串并分析。     

以科学性为本位的公务员面试转型探索

公务员面试从规范性本位向科学性本位转型,充分体现因职施测、专家施测和发挥考官主观能动性等是必然的进程。加快对考官资格认证,构建考官业绩跟踪和量化考核体系,建设一支相对稳定的专业化考官队伍,这是转型的前提条件。加强对公务员面试测评目标的科学性研究,加强面试内容的理论论证和职位实证,构建面试前评估机制和面试后评价机制,从定位上体现职位针对性,这是转型的基本内容。加紧对公务员面试方法的创新,通过多种面试方法的组合和变换来确保面试的效力,这是转型的社会意义。加深对公务员面试监督的理解,将过程规范监督与面试质量监督统一起来,确保监督到位,这是转型的外围保障和法律意义。     

担当:一种科层运作的效能转化工具

以形式理性著称的理性官僚制理论上并没有担当的价值空间,但当代中国科层制处于传统、现代、后现代交织的社会转型之中,处于从历史官僚制向理性官僚制对接的转型时期,有必要继承传统伦理精粹,发扬使命型政党的红色力量,以担当的价值理性驾驭官僚机器的形式理性,发挥国家治理制度优势,实现国家治理效能.这就需要实现政策民主化与政策科学化...     

工会建设上的“三个着力”、“四个把握”与“四个必须”

做好新形势下工会工作,需要有一种改革创新的精神.具体说来,就是要搞好“三个着力”,把握好“四个关系”,做到“四个必须”.所谓“三个着力”,即着力于企业工会的组建;着力于企业工会干部的选拔;着力于对企业工会建设的指导服务.所谓“四个关系”,即把握好为企业助力与为职工谋益的关系;把握好劳动竞赛科学性与实效性的关系;把握好制度保障与方式保障的关系;把握好技术提升与精神提升的关系.所谓“四个必须”,即必须坚持党的领导与独立自主开展工作;必须把握好工会的历史定位;必须努力闯破维权难关;必须为下级和基层工会的实践探索留出广阔的自主空间.     

Protection and Regulations to Status Property of Rich Second Generation

The status property of rich second generation is based on protection of status relations and private property rights, private property lateral expanse to the family property, and vertical expanse to inheritance property, but the current legal right of property has also shaped the power of the rich second generation. Policies for rich second generation should be based on the property nature of private right and sociality, the efficiency of property possession, the intergenerational equity to inheritance, and the abuse of property rights. Rich second generation have limited legitimacy to the property. It is necessary to improve the system of equity and trust to serve their property, and use the estate tax to achieve balance of interests between individual and society, but also need to overcome the fairness of procedure to constraint abuse of power.     

善治视阈下加强基层政府执行力建设探析——以温岭市为例

强化政府执行力是我国政府改革的一项重要内容,提升政府执行力对于提升政府竞争力具有重大的意义。温岭已从氛围营造、制度规范、强化威慑等角度探索政府执行力建设,以此强化政府的行政效能。当前,在贯彻落实科学发展观的实践过程中,干部执行力的高低首当其冲,影响科学发展的真正落实,为此,必须进一步强化党政干部的执行力建设,以提升政府的公信力和权威。     

英国新一轮警务改革给我国公安改革的启示

英国新一轮警务改革的主要内容包括:设立专门的警务标准机构;强化科学统一的绩效考核;积极推行国家犯罪情报模式;变革警务活动主体结构。其经验给我国的警务改革提供如下启示:密切警民关系,走群众路线;发挥公安院校的作用;加强情报工作;建立一个专门的警务标准机构,实施科学、统一的警务绩效考核办法;把握未来,跨越时代。     

英国新一轮警务改革给我国公安改革的启示

英国新一轮警务改革的主要内容包括:设立专门的警务标准机构;强化科学、统一的绩效考核;积极推行国家犯罪情报模式;变革警务活动主体结构。其经验可以给我国的警务改革提供如下启示:密切警民关系,走群众路线;发挥公安院校的作用;加强情报工作;建立一个专门的警务标准机构,实施科学、统一的警务绩效考核办法;把握未来,跨越时代。     

养正方可去邪——对提高娱乐节目思想水平的一点思考

在对娱乐节目加强监管的同时，还要着力提高娱乐节目的思想水平；运用积极健康的娱乐节目，引导人民群众认识劳动与生产的决定性地位，表现以工人、农民、专业技术人员和商业服务业员工为主的广大人民的现实生活，在人民群众之中宣扬集体主义思想和正确的民主观念，提高人民群众的审美品味，为他们提供发展艺术才能的机会；用积极健康的娱乐节目增强人民群众对不良思想和低俗趣味的抵御能力。