美国公务员能收什么礼

美国吃政府饭的人有两种,一种是由政府出钱养活的人,主要体现在教育系统,美国的公立大学、社区学院、中小学都是由政府负责财政预算,其雇员不列入公务员序列。     

政府雇员制度:公务员制度的一种补充与发展

通过对国外尤其是美国的公务员制度和雇佣制度的比较,以及对这两种制度的价值基础的分析,可以看出这两种制度是可以良性地并存于公共人事制度之中的。准确地把握这些关系,对于理解我国公务员制度以及最近几年出现的政府雇员制度之间的关系,理解这两种制度是可以共同完善我国的公共人事制度都是很有帮助的     

政府雇员制：“双刃剑”能否激活中国公务员制度改革

政府雇员制产生的动因:一是建立“灵活、高效、廉洁”的政府需要;二是满足政府职能动态发展的需要;三是适应现代信息技术发展的需要。在我国雇员制有三种模式:即吉林模式、珠海模式和深圳模式。这三种模式对中国公务员制度产生了冲击:首先,它突破公务员的永业制与稳定性,增强了政府雇佣关系的弹性;其次,改变公务员管理的“规则控制”,实现了工作考评的“结果取向”;再次,它改变了公务员的“通才性质”,实现了“技术精英”管理。若没有法律制度的保障监管和行政体制改革配套而行,“政府雇员制”可能呈现“双刃剑”效应,积极作用与负面效应同时并存。因此,在推行“政府雇员制”时应着力解决:制度创新与制度连续性问题;政府职位“公共性”与雇员“自利性”结合的问题;政府与雇员双方与权利规范问题等。     

我国政府雇员制的现状、背景及实现途径研究

作为一种新型的政府人事管理体制，雇员制无论在雇员的进口、出口、在岗等环节均有异于经典公务员制度。雇员制在我国的出现是与我国行政环境的变化和政府自身的改革分不开的。毫无疑问，这样一种人事制度对我国几十年的传统政府人事管理制度提出较大挑战。因此有必要在分析我国政府雇员制的实施现状、背景基础上，寻找出建设政府人事管理有效途径。     

探索中的中国政府雇员制

中国公务员制度可以吸纳政府雇员制中的合理因素 ,与其把政府雇员制当作政府内部另一种用人机制 ,还不如把政府雇员制合法化引入中国公务员制度体制之内。这也是近 2 0年来西方国家公务员制度改革的一种有效尝试。     

美国公务员的财产申报制度

美国公务员的财产申报制度是以1978年的《政府道德法》为法律框架。经30多年数次修改，特别是在联邦政府道德署（廉政署）制定了一系列配套法规后．最终形成的一套较完善的办法。依据《政府道德法》规定，在立法、行政、司法三大部门内任职的人员。分别在本系统内申报财产。     

试论我国部分地区推行的政府雇员制

所谓政府雇员制度，大体上是指政府为提高行政效率而以契约形式招聘、管理专门人才的公共人事制度。它的目的是降低行政成本、吸引高素质人才、避免人员沉淀与固化、规范工勤人员管理等等，从而提高行政管理效率。它所采取的办法主要是以劳动合同为手段，调整、规范政府与雇员之间的权利义务关系。目前。国内一些地区已经推行政府雇员制度。本文认为，采用合同雇用的方法，与国际社会新公共管理的理念是一致的，符合社会主义市场经济的基本原则。也符合现代官僚制度的功绩制、契约制精神。但本文也认为，政府对高层人才的需求，可考虑在现有的国家公务员制度框架下试行国家公务员聘任制，探索多种形式的聘任办法，依照“优质优价”的市场原则（或其他形式），灵活且广泛地聘用各行业精英（不局限于专业技术术人员）为政府服务。对低端的工勤人员，《国家公务员暂行条例》已经把他们排除在国家公务员之外了，严格执行劳动法的规定即可，没有必要另建雇员制度。     

论美国联邦机构中的临时雇员

美国联邦部门和机构由于工作需要雇佣了大量的临时雇员。这些临时雇员在为美国联邦机构做出贡献的同时 ,也带来了很多问题。本文试从临时雇员的背景介绍、临时雇员与终身雇员的比较、雇佣临时雇员产生的问题以及解决这些问题的方案等四方面对美国联邦临时雇员做一简单的介绍 ,希望能对我国的公务员制度有所借鉴作用     

政府预算信息公开的国际经验

<正>政府预算信息公开是落实公民知情权、加强政府预算社会监督的重要手段,是现代国家治理的重要组成部分。一些国际组织确立了政府预算信息公开的标准,例如国际货币基金组织(IMF)和国际预算促进会(IBP),长期致力于加强各国政府预算信息的公开和透明。1.美国。美国预算公开的情况可追溯到美国进步时代的预算改革。进步时代前夕,美国各级政府都尚未建立起规范的政府预算制度。各州政府和联邦政府预算过程     

政府雇员制:公务员制度改革的新趋势

政府雇员制是国外公务员制度管理中的重要内容之一,这一制度针对政府工作的灵活性、临时性的特点而设。中国在政府管理制度和公务员制度改革改革中应当及时借鉴西方政府雇员制,这对政府活动减少成本、提高公务员质量具有重要的意义。     

发展中国家的公务员制度

一、公务员的结构和管理机构 １、公务员的范围 对公务员范围的划分，各发展 中国家有不同的做法。一种 是较大范围的划分，泰国和新加坡属此类型。泰国的公务员既包括行政部门的官员，又包括立法机关、司法部门、国有事业单位的工作人员。新加坡规定，政府各部和独立机构的工作人员以及小学教师都属于公务员的范畴，但各部正副部长、独立机构的正副首长和公共服务委员会的委员等均不是公务员。另一种是较小范围的划分，指政府事务次官（副部长）以下的所有人员，一般称常任文官。这些人不包括选举或政治任命的政务官，也不包括法官、军职人…     

政府雇员制研究的新进展

政府雇员制近年来在中国的实践是值得我们予以特别关注的人事行政制度的改革与创新。我国的一些学者和研究人员围绕政府雇员制的内涵与特点、肇因及正负效应、政府雇员制与公务员制度的比较、政府雇员制的实践模式及面临的现实难题、政府雇员制的发展趋向等诸多问题进行了广泛深入的探讨。对上述问题进行梳理、分析、归纳和阐发将有助于这项研究的进一步深入。     

构建合理适度政府规模的经验尺度——基于美中两国的比较分析

合理适度的政府规模是加快政府职能转变、深化机构改革的重要基础。本文基于大量官方数据比较美中两国政府公职人员的"相对规模",揭示美国政府规模扩张的历史轨迹与结构特点,对中国政府的相对规模进行合理估算与阶段性比对。伴随着国家治理体系的发展,美国的政府人员规模在过去数十年呈现整体上升趋势,行政司法化与监管职能建设助推了联邦政府雇员的巨量增长,其地方政府扩张则表现出同中国相似的阶段性特点。即使与美国这个奉行自由市场原则的国家相比,中国政府的相对规模仍有显著差距。中国的机构改革和编制管理应重塑经验尺度,逐步变"理念导向"为"问题驱动",并由"精简型"改革向"调适型"改革转变。     

我国公务员制度的基本框架、管理制度和实施步骤

一、我国公务员制度的基本框架我国的公务员制度既继承和发扬了我国干部人事制度的优良传统,又借鉴和吸收了世界许多国家的有益经验.其基本框架主要有以下几个方面: (一)国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员. (二)国家公务员分为各级人民政府组成人员和组成人员以外的其他公务员两大类.政府组成人员依照宪法、各级人民政府组织法产生和任免,其他管理事项,按照国家有关规定和《国家公务员暂行条例》办理.政府组成人员以外的公务员根据《国家公务员暂行条例》进行管理. (三)国家公务员的职务,设置领导职务序列和非领导职务序列.     

吉林政府雇员制,且慢叫好

据报道,目前吉林省公安厅聘用两名社会人员作为该省公安系统相关岗位政府雇员。这在全国尚属首例。 这两名首批“政府雇员”的年薪将达到10万元,而当地省直公务员     

我国政府雇员制与公务员制度的比较分析

当前不少学者对在我国试行的人事行政制度即政府雇员制的含义进行了初步探讨 ,但是政府雇员制与公务员制度作为两种不同的用人制度 ,其区别和联系仍然没有被深刻揭示出来。本文界定了政府雇员制的基本内涵 ,阐释了我国政府雇员制与公务员制度的差异 ,并分析了二者之间的有机联系。     

财政支出比较视角下公务员退休金制度设计

公务员退休金和企业职工养老保险金的待遇差是社会热点问题,并波及事业单位养老金制度改革,助长了提前退休浪潮。机关公务员与企业人员退休后收入的待遇差来自人员身份和计算方法的制度隔墙,本文审视了针对公务员养老金的政府责任和财政负担,探讨了中国公务员退休金制度的新路径,即三元组合的公务员养老金制度。养老金制度目标有两个,一是通过国民基础养老金避免老年贫困;二是通过职业养老金个人账户实现老年体面生活。公务员作为公民应享有国民基础养老金,作为政府雇员应享有职业养老金并附之以廉政奖励养老金,政府应当分别承担相应责任。通过模型计算和实际数据模拟计算表明,新制度初期财政支出超过原有制度,但若干年后低于原有制度,本文提出的模型和政策建议具有不降低公务员养老金待遇的同时减轻未来政府财政负担的效应。     

"高薪"政府雇员制的困境与对策探讨

政府雇员制的推行,反映了我国政府提高管理水平,增进行政效率的需要。但这一制度由于高薪特征,在推行中遭遇重重困难。理性权衡高薪雇佣的必要性,准确定位政府雇员的薪酬水平,制定和完善与薪酬相关的制度措施,则是使政府雇员制走出困境的重要保证。     

深圳推行公务员考试录用制度的若干问题

公务员考试录用制度是国家公务员制度的重要内容，它通过公开、平等。竞争、择优的机制连选人才，有利于提高公务员的素质和建立优化、精干、廉洁。高效的公务员队伍，卓有成效地管理国家行政事务，更好地为我国社会主义市场经济建设服务。从国外来看，发达的西方国家早在19世纪末、20世纪初就建立了文官考试录用制度，并有专门的机构负责公务员的考试录用工作。如美国的联邦人事管理局招考办公室、德国的联邦政府考试委员会等。考试录用机构的设立，为把好公务员队伍的素质“关”，提高政府的行政效率奠定了坚实的基础。从国内来看，党的“…     

公共雇主在雇佣决定中的潜在疏忽责任

雇佣责任已被广泛认可并被采用作为责任根据。在雇佣、监督、培训上的疏忽被证明存在的场合，雇主对雇员与工作无关的行为可能要承担责任。雇佣责任成立要件有：注意职责，未履行注意职责，因果联系，危害。对疏忽雇佣课以责任反映了雇佣过程在被看待方式上的变化：雇佣过程正被作为一种更为标准化的事务来对待。