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我国财政转移支付制度存在的缺陷及改革思路 总被引:1,自引:1,他引:0
我国的转移支付制度的实施对带动中西部地区的发展、促进全国区域间的协调发挥了重要的作用,但我国目前的转移支付制度存在着一些待改进的问题,如转移支付对税制的替代效应明显;中央和地方政府的事权界定不清;转移支付项目不规范;困难地区对转移支付补助过度依赖;转移支付的结算办法有缺陷等。改革我国财政转移支付制度,要以法律的形式固化中央和地方政府的事权;弱化部门利益,归并专项转移支付项目,提高地方财政调控能力;提高转移支付结算的科学性,彰显公共财政的公平性。 相似文献
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完善中央与地方政府间财政转移支付制度探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
我国自1994年实行分税制改革以来,中央对地方政府以及省级政府以下的财政转移支付体系也发生了明显变化。但是由于多种因素的影响,我国的转移支付制度一直不规范,也不能很好地履行实现地区间公共服务均衡化的职责。为此,应采取明确划分中央政府和地方政府的事权和公共支出范围;减少转移支付层次;规范转移支付数额的确定模式,建立多因素的科学的转移支付标准公式;规范财政专项补助,严格控制专项转移支付项目的设置;优化和调整转移支付结构;建立中央对地方政府的激励机制;制定比较完备的关于转移支付的法律等措施,完善中央与地方政府间的财政转移支付制度。 相似文献
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国内外产业转移与武汉城市圈产业对接 总被引:1,自引:0,他引:1
国内外产业转移为武汉城市圈迎来难得的发展机遇。为此,武汉城市圈内城市应通过重构新形势下政府职能;编制承接产业转移规划,加强园区建设;构建接受产业转移的通道;圈内城市实施差别化策略等措施承接产业转移,推动经济快速发展。 相似文献
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论“双转移”的新形势新问题与新对策 总被引:7,自引:1,他引:6
金融海啸影响下广东产业发展面临新的挑战与机遇,全球就业形势趋于严峻;而农村改革新政的出台又使农村劳动力转移的制度环境发生了根本性的变化,将有力推进农村劳动力转移,并成为“双转移”需要面对的新形势。同时,随着“双转移”工作的推进,一些新的问题开始显现。为此,应在产业转移中实现产业升级,以产业集群为抓手推进“双转移”:以集群式转移迅速筑牢产业基础,增强产业发展的竞争力;以集群式转移形成人才培训的新机制,推进劳动力的就地转移;以集群式转移降低产业发展的社会管理和运营成本,提升地区魅力指数。 相似文献
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牧区劳动力转移就业是目前内蒙古牧区又好又快发展急需解决的一个难题。基于163份调查问卷分析,规避牧区转移劳动力社会资本、人力资本匮乏引发的就业风险,政府应强化就业职业培训,推行就业准入控制;完善信息服务体系,实时跟踪转移就业劳动力;实现转移劳动力失业保险与再就业的有机结合;建立牧区转移劳动力市民化制度。 相似文献
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近日,国际著名肝癌专家、中国工程院院士汤钊猷教授主编的《现代肿瘤学(第三版)》和《消灭与改造并举——院士抗癌新观点》举行新书发布会.书中,汤教授提出了改变生活抗癌战略,提出“游泳+买菜”恰似处方,对抵抗癌症有很好的效果.中西医结合 消灭结合改造汤教授指出,癌症之所以能致人于死地,主要是因为癌细胞能侵犯正常组织并转移到... 相似文献
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近年来,云南省各级党委和政府,把转移农村富余劳动力工作摆在重要位置,加强领导,加大工作力度,取得了显著的成效。但也存在一个突出问题,这就是:一些地方对劳动力转移途径的认识不够全面,该项工作的重点不太突出;在强调劳务输出的同时,就地转移没有引起重视。我在调研中发觉,不少地方把劳动力转移和劳务输出等同起来,认为抓农村劳动力转移就是抓劳务输出。认识上的片面性,必然导致工作中的单打一。表现在:在领导小组的名称上,只有“劳务输出”而没有“劳动力转移”;在宣传上,只讲劳务输出,很少讲就地转移;在任务下达和考核奖励上,只有劳务输… 相似文献
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本文基于组织学习与技术转移理论,从互动机制与知识创新出发,利用结构方程模型,深入探讨了组织学习与技术转移绩效的关系,研究结果显示:组织学习能力越强,技术转移绩效效应越强;在组织学习影响技术转移绩效中,互动机制起调节变量作用,即组织学习与互动机制的交互作用会显著影响技术转移绩效;知识创新在组织学习与技术转移绩效影响中起有限中介作用。 相似文献
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刘昆 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2023,(6):705-709
<正>全国人民代表大会常务委员会:受国务院委托,现向全国人大常委会报告财政转移支付情况,请审议。一、财政转移支付基本情况财政转移支付是指上级政府对下级政府无偿拨付的资金,包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付,主要用于解决地区财政不平衡问题,推进地区间基本公共服务均等化,是政府实现调控目标的重要政策工具。 相似文献
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市场主导下的产业转移对区域经济发展有着重要作用,论文运用蛙跳理论和技术梯度理论分析了不同产业转移所需的条件及实现形式;并在此基础上分析了植入产业与当地产业的产业耦合度及由此构建的产业转移经济绩效评价模型;根据产业转移经济绩效评价模型,文章最后提出了实现区域资本和产业转移应该考虑的关键因素,以期对我国区域产业发展提供有效的理论参考。 相似文献
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产业转移是区域之间实现经济合作和产业融合的重要形式。对于武汉城市圈而言,为了实现要素的自由流动,缩小经济发展差距和缓解市场竞争压力,有必要通过产业二次转移来推进圈内产业融合。在产业转移过程中,要建立市场为主,政府为辅的运行机制;发挥比较优势,优化产业布局;加强基础设施建设,营造良好的产业转移环境。 相似文献
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武汉承接产业转移的问题与对策分析 总被引:5,自引:0,他引:5
承接产业转移是武汉经济实现跨越式发展的重要途径。本文分析了武汉承接产业转移的意义、时机和优势;剖析了武汉承接产业转移的现状,找出武汉承接产业转移存在的问题和约束机制;最后从武汉产业转移的层次定位,重点产业、重点项目的策划与招商引资,提高技术自主创新能力,培育市场主体,加强自身吸纳与承载能力,培育企业发展的支撑点和平台,改善投资环境等方面作亍对策思考。 相似文献
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产业集群式转移是一种新的产业转移形式,其本质是企业转移策略的合作行为。该文运用演化博弈理论构建异质性企业的转移博弈模型,分别探析集群企业在自由市场和政府参与下达到稳定策略的条件。研究表明:当集群企业单独转移获得新增净利润大于零时,一定会实现产业集群式转移;当集群企业单独转移时获得新增的净利润小于零时,企业参与集体式转移时分得的新增净利润以及其他企业的转移概率影响着本企业的决策;"政府之手"的推拉作用,提高了集群企业转移的概率。 相似文献