社会管理创新背景中的基层党组织管理体制科学化研究

基层党组织是党联系社会的重要纽带,是社会管理创新的核心领导。基层党建管理体制作为基层党组织为实现党建目标所采取的管理结构和组织方式,是与特定的社会管理模式相适应的。从目前基层党建实践来看,要实现管理体制的科学化,一方面改革那些不适应现行社会管理要求的管理体制;另一方面则需要解放思想、积极探索,根据现实需要不断创新管理体制来激发基层党建活力,以更好地发挥基层党组织对社会管理创新的引领作用。     

新形势下农村基层党组织功能转型研究

在村庄治理多元化背景下，实现基层党组织的功能转型是一个重要的命题。新形势下，农村基层党组织功能转型的路径主要有：从制度建设方面，构建基层党组织领导下的多元治理制度，理顺各治理主体相互关系；从工作职能方面，实现从直接管理向协调利益和公共服务转变；从工作领域方面，扩大党组织的工作覆盖面、影响力；从工作方式方面，实现从权威和家长的角色向依法管理和民主管理转变。     

中国共产党延安时期基层党建的历史经验

延安时期基层党建,注重长远目标与阶段性目标相统一,既服务于党的最高纲领和基本纲领,又主动适应环境的新变化,服从抗战大局;注重基层党组织功能的共性与个性相统一,既强化团结群众、凝聚群众的核心功能,又重视社会动员功能;注重结构形态与自身功能相统一,在壮大党员数量的同时,通过提高党员的质量来增强基层党组织的力量;注重基层党组织与基层社会组织的互动统一,善于运用非权力活动方式,通过社会组织整合社会。     

目标创新与功能调试:基层服务型党组织建设研究

"加强基层服务型党组织建设"目标的提出,是中国共产党在新时期自觉进行政党功能创新和目标调适的结果。传统党建模式下基层党组织在结构、运行和功能等方面存在局限性,导致基层党组织融合程度低,服务质量难以保证。要开创基层服务型党组织建设的新格局,将其功能聚焦到服务,不断提升和强化党对基层社会的管理能力和服务能力,必须深刻把握基层服务型党组织的本质内涵,实现功能定位、组织结构、目标导向等方面的调试与创新。     

服务社会与政党的社会化——基层党组织群众工作的逻辑定位

党的建设与社会建设的协调发展,必须依靠党的基层组织,充分开发基层党组织的内在社会功能。根据政党与社会关系的基本原理,基层党组织功能开发的立足体系就是党的群众工作体系。党的群众工作体系,是政党直接与社会发生联系的工作平台和实践载体。从内在的理论逻辑来看,党的群众工作就是政党扎根于社会,政党作用于社会,其本质是政党回归于社会。政党回归社会的核心就是要确立政党全面服务社会的政治逻辑和行动策略,政党正是在领导社会和服务社会的有机互动中实现自身的社会化。     

关于当前基层党组织功能定位的思考

知识经济时代的来临，改革开放的深化，使基层党建的环境发生了深刻的变化，面临着严峻的挑战。基层党组织的功能定位也随之发生了相应变化：第一，教育、引导群众的功能，即政治社会化功能；第二，执行党的决策的功能；第三，社会控制功能；第四，利益表达和利益协调功能；第五，教育和管理党员的功能；第六，服务群众的功能。     

论政治新常态下基层党组织的功能

基层党组织作为党的战斗堡垒与前沿阵地,在构建政治新常态中扮演着重要的角色与功能。但是在当前的基层党组织建设中,还存在很多值得关注的问题:基层党组织的成员法律意识不强;基层党组织的工作与影响覆盖面不广;从"行政管理"到"服务治理"的转化不到位等;这就需要我们在未来政治新常态的格局下,强化基层党组织的整合协调功能,服务社会的功能,反腐倡廉的屏障功能,密切党与群众联系纽带的桥梁功能等。     

实施“331”系统工程 加强基层党的先进性建设

胜利油田胜东社区管理中心党委，结合基层党组织和党员干部队伍状况，提出了实施“331”系统工程，加强基层党组织先进性建设的工作思路，通过开展“三项教育”，为党的先进性建设提供内驱力；实施“三项制度”，建立保持党的先进性建设的长效机制；强化基层党组织利益诉求整合这一项功能，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性。     

富裕地区基层党组织面临的突出问题及对策思考

富裕地区基层党组织面临党员年龄老化问题和基层党组织活动补助钱物问题等，这在一定程度上影响了基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用的发挥，因此，必须大力加强基层党组织建设，进行党性教育，强化党员意识，增强党员的责任感和使命感；从实际出发，按年龄对党员进行分类管理；对在职党员，在维护组织工作严肃性的基础上，尽量维护党员的个人利益；坚持从严治党，对党员进行全面考核，处置不合格党员。     

服务型：基层党组织功能的新定位新要求

服务型,既是基层党组织功能的新定位,也是基层党组织转型升级的新要求.为此,从实现战斗堡垒的“动员型”方式转向“服务型”方式;从突出基层党组织的政治属性,转向开发其社会属性;从传统党建转向现代党建,已成为实现服务型政党的关键因素.     

基层群众自治中党组织的功能及其实现路径

从对社会发挥影响作用的角度看,政党的最大功能就是在与社会民众的交流、沟通与互动中发挥动员和引领作用。从我国基层群众自治30多年的实践经验看,推进和落实基层群众自治工作,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,充分发挥党的政治优势和组织优势。在推进基层群众自治过程中,要着力从宏观、中观和微观三个层面入手,在政党功能转型、民主法治协同和基层群众自治机制完善等方面下功夫,充分发挥党组织在基层群众自治中的核心领导作用,促进党组织领导基层群众自治功能的有效实现。     

以党建工作创新推进社会管理创新的研究

本文以党建工作的创新为切入点,阐述了基层党组织在社会管理的重要性和基层党组织必须在社会管理创新中发挥领导核心的作用,从基层党建工作与社会管理创新的关系,基层党建工作在社会管理创新中的角色定位方面,探索以基层党组织与社会自治组织的有效融合推动基层社会管理主体的创新途径。     

论利益冲突的效用

利益冲突作为人类社会普遍存在的社会现象，在社会发展中具有重要作用。从积极方面来看，利益冲突发挥着整合效用和动力效用；从消极方面来看，利益冲突也存在分裂和破坏效用。正确认识利益冲突的功能，是进行利益协调的前提。     

基层社会“变迁”与基层党组织“建设”

在基层社会持续变迁的背景下,应着重从以下几点入手,加强基层党组织建设：（1）在党的十七大显性语境中去构思、谋划;（2）积极推进党内基层民主建设;（3）拓展基层党组织功能,完善组织架构。     

农民利益表达与农村基层民主政治的发展

改革开放30多年来，中国社会发生的最能影响中国社会稳定和未来走向的变革，是农村社会利益结构和社会阶层结构的剧烈分化与组合。农村社会利益的多元化，社会阶层的多样化，除考验基层党组织和基层政府对农村利益整合能力外，更直接的，是对现存的农村利益表达机制提出严峻挑战。     

农村基层党组织组织力建设：基本要素、内生逻辑与实践路径

推动农村基层党组织建设高质量发展，根本在于建强党的农村基层组织，而提升组织力是建强党的基层组织的重中之重。其中，政治领导力是核心，组织覆盖力是基础，群众凝聚力是关键，社会号召力是动力，发展推动力是导向，自我革新力是保障。农村基层党组织组织力建设具有严密的理论逻辑、厚重的历史逻辑和深刻的现实逻辑，是马克思主义建党学说的内在要求，是中国共产党百年经验的内生赓续，是农村基层党建高质量发展的现实需要。基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须充分发挥政治功能、创新与优化组织结构、激发农民凝聚力与主体性、强化服务功能、完善激励奖惩制度、聚焦党的自身建设，为推动农村基层党建高质量发展奠定坚实基础。     

城市社区基层党组织在创新社区治理中的功能研究——以基层服务型党组织建设为视角

城市社区生态环境和社区治理结构的深刻变化对城市社区基层党组织在创新社区治理中的功能发挥带来了严峻挑战。在创新社区治理中,城市社区党组织的原有功能面临多重困境,必须深刻认识和把握城市社区党组织面临的挑战,明确其在创新社区治理中的功能转向及定位。通过基层服务型党组织建设,以创新服务功能建设为主线,提高社区党组织的治理和领导能力,加强社区党组织的领导核心地位,创新功能实现路径,以充分发挥城市社区基层党组织在创新社区治理中的功能。     

基层党组织群众工作创新机制的探索与思考——以上海市外滩社区（街道）“两新”组织党建工作为例

培育和完善基层党组织群众工作创新机制是新时期加强和创新社会管理的重要途径。基层党组织在基层社会管理中担负着领导核心责任，发挥基层党组织在群众工作中的一线优势、资源优势、政治优势和组织优势，有利于提高加强和创新基层社会管理的能力，有助于进一步扩大社会参与、推进社会建设、促进社会和谐、打造诚信社会。     

新形势下提升基层党组织服务功能探究

建设服务型的基层党组织具有时代的必然性,中共十八大以来,突出的加强群众工作,提高基层党组织的服务性。本文针对当前基层党组织的服务功能进行探索,并就如何提高基层党组织的服务型提出建议。     

欧洲绿党基层民主与我国基层民主建设之研究——以苏南地区为例

欧洲绿党基层民主思想由基层党组织的民主化、基层单位的分散化与小型化、基层职位的轮换制、基层民主的集体领导制组成。我国苏南地区在民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等方面也借鉴了其成功经验。然而，苏南地区基层民主建设在基层单位服务功能与性质、党组织功能、干部素质等方面存在一定的不足。通过比较分析二者的异同点，有助于我们在基层党组织、基层单位、基层职位等方面实现彻底的民主化。