试论国有企业的深层次改革

国有企业改革是我国经济体制改革的关键。国有经济的定位问题、政企分开、法人治理结构、社会负担和经济效益等问题是当前亟待解决的深层次矛盾和问题 ,文章就深化国有企业改革和发展作了深入探讨。     

国有企业改革难的深层次归因

本文鉴于国有企业改革难这一共认事实,尝试性地从人文因素、理论困惑及实际操作难题等3个方面对国有企业改革难的原因进行深层次归因,并相应提出了自己的看法.     

国有企业股份制改革的思考

十年的改革实践足以证明,在不触动原有财产管理体制的条件下,无论是两权分离的微观基础再造,还是价格闯关的市场体系设计,抑或是宏观控制方式的转换,都未能从根本上为公有制商品经济提供必要的微观基础,即塑造出具有商品生产者资格的市场主体。企业制度的改革,从而新的现代企业制度的确立在整个经济体制改革过程中居于中心地位,具有其他改革不可替代的性质。所谓新型企业制度是指适应商品经济运行要求的各种企业财产组织形式的总和,不是指某一种具体的企业组织规则和形式。这种新型企业制度具有三个显著的特点。(1)通过产权的双重性,将终极所有权与法人所有权相分离,确立企业的法人所有权地位和权力,使企业完全可以支配全部财产,并对企业经营活动作出全权决策;迫使企业政企分开,政府财产所     

国有企业改革的政治思考

建立和发展国有企业特别是国有大中型企业,是由我国社会主义的基本政治、经济制度决定的,也是我国社会主义经济的重要标志.经过十多年的艰辛探索,国有企业改革在不断发现问题、分析问题、解决问题的渐进过程中逐步深化,已初见成效.但是,当改革已进入攻坚阶段的时候,国有企业改革依旧步履维艰.国有企业改革不仅是经济制度创新的问题,也涉及诸多深层次的政治制度创新和社会制度创新问题.搞活国有企业既是一个经济问题,同时也是一个政治问题.要把国有企业改革放在政治层面上去考虑,并作出相应的政治决策.     

国有企业产权制度改革的理性思考

国有企业改革已进入攻坚阶段,国企产权制度改革正是这一深层改革的重要内容。为了更加深刻认识国企产权制度改革的内在规律,在改革实践的基础上进行认真的理性思考,无疑是有益的。一、产权制度改革是国企改革向深层推进的关键十五届四中全会指出,当前,国有企业的体制转换和结构     

对国有企业改革的再思考

当前我们面临的诸多经济难题以及不少社会问题 ,很大程度上源于国有企业。从长远看 ,问题的严重性还远不在于国有企业本身 ,而在于我们对它的认识以及对它所采取的政策和措施还没有到位。认清国有企业问题的实质近几年 ,为了搞好国有企业 ,主要采取了抓大放小 ;三改一加强 ;下岗分流、减员增效 ;选好领导班子 ;派遣稽查特派员 ;制止重复建设等一些措施。这些措施不能说没有效果 ,但更多的只是在表面层次发挥了功效 ,而没有真正触动体制制度、机制结构层面 ,因而不可能从整体上根本解决国有企业的问题。要从根本上解决国有企业以及由其引发的…     

对国有企业改革的辩证思考

毛泽东同志曾提倡,全党都要学习辩证法,照辩证法办事.中央经济工作会议指出今后一段时间国企改革仍是整个经济体制改革的中心环节.以唯物辩证法为指导深化国企改革无疑具有重要的现实意义.以下是笔者就这个问题的几点思考.     

国有企业产权改革的再思考

回顾国有企业26年的改革历程,产权模糊是一个始终没有得到有效解决的核心问题,现在已经到了不可回避的地步.建立现代产权制度是建立现代企业制度的关键,也是使公有制与市场经济结合的关键.国有企业遇到困难的根本原因就是没有建立现代产权制度,没有真正完善的法人治理结构.国有企业改革必须围绕建立现代产权制度,建立完善的法人治理结构.     

我国国有企业产权制度改革的思考

随着市场化改革的推进，我国政府加快了国有企业产权制度改革的步伐，越来越多的国有企业被纳入民营化的序列，产权结构多元化的格局基本形成，但从目前产权制度改革的实践来看，远未达到预期目的，国有企业产权制度改革要实现实质性突破，必须转变观念，从价值形态上认识存量资产的优势，借存量的调整和优化，实现资产由存量向增量的跨越，确保国有企业产权制度改革达到预期目的。     

对国有企业产权改革的思考

我国的国有企业,是国民经济的主体,国家经济的命脉,财政收入的主要来源。改革开放以来,我国在国有企业的改革方面采取了一系列措施,也起到了一定的积极作用,但并未取得理想的效果,达到预期的目的。究其根本原因就是没有触及到产权制度改革这个基本问题。 第一,企业产权未界定,产权虚置,公有资产得不到量化,所有者和经营者之间权、责、利不分明,因而缺乏利益激励机制,企业积极性调动不起来,职工缺乏主人翁责任感。以致企业效益下降,公有资产大量流失。近几年全国国有资产流失     

关于加快推进国有企业改革的思考

江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出:要坚定信心,勇于探索,大胆实践,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展的新局面。因此,开阔思路,采取有力措施,加快推进国有企业改革,是当前重要而艰巨的任务。(一)加快推进国有企业改革,必须进一步加大政企分开的力度,尽快转变政府职能。改革开放十几年来,“政企分开”一直没有真正解决,原因是多     

对国有企业改革若干问题的思考

(一) 国有企业的性质与民营企业不同,主要表现在内部组织关系上。作为经济组织的国有企业在很大程度上被造就成了军事化和党团化的组织。因此,与其说国有企业是经济组织不如说是政治组织。它的成员之间的关系主要是权力,而不是经济。在管理上,国有企业具有行政级别,厅局级还是县团级等级分明。而在分配上,国有企业中的成员不拥有企业资产,不是按拥有资产多寡来分配利润,而是按行政级別高低和资格大小来分。因此,如果不将国有企业的所有权多元化和社会化,如果不消除国企中的等级制和行政级別,国有企业的政治组织性质改变不了,政企不分的现象也难以改变,西方企业适用的一些管理方法也可能在我们的国有企业中     

对国有企业股份制改革的再思考

建立现代企业制度,改变国家对国有企业管得过多、管得过死的状况,是符合市场经济规律的。但现在看来,现行的股份制改造方案还不可能从根本上克服国企固有的弊端,也不可能实现国企顺利脱困,具体表现在以下几个方面：第一,政企关系仍未明晰。建立现代企业制度,首先必须政企分开,使企业成为独立的法人实体、经济实体,但许多地方政府和部门,从各自利益出发,不愿意把经营权完全放给企业。而许多企业也受益于政企不分,他们不仅可以从政府那里获得许多优惠条件,甚至有时还可以赖政府的帐,逃避责任。因此,虽然政企分开在法律上、文件…     

国有企业改革中政企分开问题思考

国有企业改革,从最初的放权让利到现在的建立现代企业制度,已历经几个阶段。每一阶段的改革都有政企分开这一内容,可时至今日,依然没有得到很好解决。政企分开已成为当前国有企业深化改革中的重要难题之一困扰着人们。当前,中央在国有企     

深化国有企业改革的几点思考

深化国有企业改革的几点思考纪玉山（－）转卖部分国有资产，重建社会保障制度国有企业的改革的核心是解决企业经济效益问题。传统体制下企业效益低下的根源之一，是企业按行政命令吸纳劳动力，导致大量低效和无效劳动力被“安置”到企业。而劳动力一旦进入经济过程，就产...     

对深化国有企业改革的若干思考

对深化国有企业改革的若干思考易明瑞今年的经济体制改革，根据中央的决定，已由去年的金融、财政、税收、外贸、投资体制为主的宏观改革，转到以国有企业为重点，突出搞活大中型企业的微观改革上。这是一个重大的转折，预示着企业改革的新浪潮已经到来。为此必须认真贯彻...     

关于国有企业进行公司制改革的思考

文章对目前国有企业公司制改造中存在的问题,如产权结构不合理、股权不平等、国有股份难以上市等进行了分析,并对完善国有企业公司制提出了相应对策:改革股权结构;完善法人治理结构;建立有效的约束和激励机制,促进职业经理阶层的形成。     

关于国有企业改革进程的战略思考

一、国有企业改革的战略目标分析党的十五大指出 ,从现在起到下世纪前 10年 ,是我国改革和发展的关键时期 ,在这个时期 ,要努力建立起比较完善的社会主义市场经济体制 ,保持国民经济持续快速健康发展。要解决好这两大课题 ,则必须对国有企业改革进行全面剖析 ,在战略上对目标的定位及目标的实施作出合理的解释 ,从而加快国企改革的步伐。1.国有企业改革的指导思想与基本原则按照党的十五大、十五届四中全会精神和发展社会主义市场经济的要求以及“三个有利于”的标准 ,我国国企改革的基本原则已被锁定为着眼于提高整个国有经济的竞争力和控…     

南阳文化的深层次思考

当今世界,文化作为一种软实力,已成为社会经济发展新的引擎。南阳作为国务院首批命名的历史文化名城,有以“四圣”（商圣范蠡、科圣张衡、医圣张仲景、智圣诸葛亮）为代表蜚声海内外的历史文化名人,也遗存着享誉天下的历史文化古迹。现有国家级重点文物保护单位13处,省级文物保护单位94处。