我国地方政府推进公共服务市场化的积极探索

当前,我国的市场化改革进程已由"政府→市场"的以政府作为改革设计师、改革源动力的政府主导阶段,进入了"政府←市场"的以市场主体拉动政府向市场化转型的市场主导阶段。我国市场化改革进展如何,从某种程度上直接受制于政府管理体制转型的进程。因此,加速探索推进政府公共服务的市场化,对于推进现阶段我国市场化改革具有重要的理论和现实意义。与世界各国如火如荼的推进公共服务市场化改革趋势相一致,自20世纪80年代以来,我国从中央到地方各级政府也开始了推进公共服务市场化的实践探索历程。本文尝试对我国地方政府从不同的侧面推进公共服务市场化的探索实践作简要回顾,以期对我国即将展开的新一轮政府管理体制变革的探索实践有所借鉴。     

基础设施市场化研究

目前我国基础设施市场化改革还处于起步阶段 ,市场化水平很低。采取有效措施 ,加快我国基础设施的市场化进程 ,是当前和今后一段时期我国经济体制改革的重点 ,也是我国经济领域深层次改革取得成功的重要标志     

发挥环境污染第三方治理作用

正8月15日召开的全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会议指出,江苏总体上还没有迈过环境高污染、高风险的阶段,环境保护和生态文明建设正处于关键期、攻坚期和窗口期。面对污染防治攻坚战这样一场大仗、硬仗、苦仗,必须准确把握习近平总书记关于充分运用市场化手段推进生态环境治理的理念,建立吸引社会资本投入环境污染治理的市场化机制,充分发挥环境污染第三方治理的重要作用,推动环境污染治理市场化、专业化、产业化。     

共和国六十年的历史分期问题

共和国60年的分期是史学研究的需要,也是现实的需要.共和国60年的历史是一脉相承的,但有阶段性.这一分期宜采用"五段论",即新民主主义阶段、集权社会主义阶段、资本社会主义阶段、 "过度市场化"的社会主义阶段、走向科学发展的社会主义初级阶段.     

试论国有商品流通企业开拓农村市场的前景及对策

随着我国买方市场的形成和市场竞争主体的多元化，以及农村市场经济的专业化、商品化和市场化程度不断提高，我国农村总体上进入了由温饱向小康迈进的阶段。开拓世界上潜力最大的中国农村市场，将关系到整个国民经济的全局。而就国有商品流通企业而言，无论是国合商业，还...     

国有企业经营者市场化研究报告

本文是在广泛的调查研究的基础上写成的,主要研究在目前改制阶段的国有企业、国有控股企业的经 营者如何市场化的问题,包括经营者的产权市场化、选择聘用市场化、个人收入市场化和考核评价市场化。     

与龙头共舞——孝感市融入武汉城市圈情况调研报告

城市是经济社会发展的火车头,具有"极核"和"放大"效应,城市化是工业化和市场化的必然结果,城市圈形成是经济社会发展到一定阶段的客观趋势。建设武汉城市圈是国家发展战略,是湖北实施"两圈一带"发展战略的龙头,是把湖北建     

加快推进湖北市场化改革的建议

党的十八届三中全会提出,"必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化",这为我省推进市场化改革指明了方向。一、制约湖北市场化改革的主要因素(一)政府与市场关系还未厘清。一方面,由于我国社会主义市场经济体制还不完善,政府职能定位模糊,导致行政管理越位、错位、缺位等现象时有发     

我国转轨时期"民工"问题的特殊性

一、西方经济学的理论难以解释我国"民工"的特殊性 所谓"民工"问题,指的是发展中国家在工业化加速时期,伴随产业结构的工业化、社会生活的城市化、资源配置方式的市场化,相应发生的大规模的农业劳动力向现代产业转移的问题.所有的发达国家在历史上都曾发生过这一问题,所有的发展中国家也都面临着这一问题.而我国现阶段,作为人口最多的发展中国家,同时又是处于工业化和市场化双重转轨的社会发展阶段,这一问题尤为突出.     

城市管理市场化运作长效机制的中外借鉴研究

一、相关概念城市管理市场化,其本质是城市政府所应提供的公共物品市场化,是指政府"筹集各种资源,通过民主政治程序设定社会需要的优先目标",同时"又利用市场上第三方机构的所长,组织进行商品和劳务的生产"。城市管理     

进一步推进慈善超市科学发展的思路

各地慈善超市经过5年多的探索和实践．已由起初的探索阶段进入目前的规范化、市场化运作阶段。如何进一步推动慈善超市的规范化、市场化运作，笔者提出如下思路：     

又好又快发展江苏文化产业

<正>"十二五"以来,江苏文化产业进入了大发展大繁荣阶段,文化产业增加值年均增长高达30%,是GDP同期增速的2倍多,增加值占GDP比重达到4.57%,位处全国前列。但从发展水平来看,还基本停留在以投资驱动为基础的数量扩张阶段。因此,在"十三五"期间,江苏要紧紧围绕"迈上新台阶、建设新江苏"的目标定位,准确把握"新台阶"的具体内涵和标准,在"新"字上明确目标,理念上创新,动力上出新,     

城市环卫市场化的必要性与难点

讨论了环卫市场化的意义,认为市场化是解决环卫短缺、低效、投资不足及提高其服务质量的根本出路。还提出,我国虽然已经确定了环卫市场化的大方向,制定了一些基本政策,但还缺乏配套的法律法规,环卫部门的政企分开及企业化转型还不到位,社会中还缺少成型的环卫企业,所以环卫市场化还需做大量工作。     

"单位化"动员到"市场化组织"调控--农村思想政治工作模式的转换

市场化在农村的推进全面地改变了过去计划体制下农村的传统块状结构组织和整体性社会结构.与此同时,过去"生产队"式的思想政治工作模式失去了原有的效果.因而要从思维认识上转变到农民现代化的核心主题上,改过去"单位化"动员为"市场化"组织调控,才能使新形势下的农村思想政治工作发挥有效的功能.     

医改之公益性:路在何方?

2009年3月"中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见"和国务院"医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)"发布以来,医改已进入深层次阶段,其中最关键、最艰难的部分——公立医院的改革刚刚开始进入实质性推进阶段。不同的医疗保险体制会影响不同国家和地区的医疗生态。由于历史原因,我国医疗市场一直是以公立医院占主导地位,市场化后因补偿机制不同使得绝大多数公立医院不得不以追求利润为目的,以维持自身的生存和发展。目前大多数二、三级医院的绩效考核     

有关规范武汉市环卫作业市场化改革的若干思考

城市环境卫生作为公共服务领域的最具代表性的行业,直观地体现了一个城市的公共管理水平。武汉市推行环卫作业市场化改革以来,全市环卫行业在监管体制、运行机制、经费管理模式上都有了较大改观,成效已初步显现。但随着改革步入深水区和关键期,各类问题、困难和阻力接踵而至,如财政资金缺口较大、对市场化企业监管不严、各区市场化改革进度有快有慢等。本文拟从严格招投标管理、强化社会环卫企业监管、规范国有环卫企业运营、加大改革保障力度等几个方面,就如何规范武汉市环卫作业市场化改革提出建议,以期对下阶段改革决策提供参考。     

关于“创业富民创新强省”的思考

改革开放近30年来,浙江历届省委、政府实施的发展战略,大体经历了以"富民强县"为目标发展农村工业、专业市场、民营经济——通过城市化促进工业化、市场化、国际化,壮大区域特色经济——实施"八八战略",全面提升经济社会发展水平,争取走在全国前列——推动经济社会转型,实现又好又快发展这样几个阶段。上述各个发展阶段的重心虽然有所不同,但始终贯彻了一条红线:创业     

科技人才投入、市场化与区域创新效率研究

区域创新效率不仅受到科技人才投入的影响，还受到市场化程度的制约。本文以高校、科研机构和企业科技人才作为投入变量，将市场化细分为人才市场化和技术市场化，基于科技研发和成果转化两阶段分析区域创新效率，以2009—2020年中国30个省（自治区、直辖市）的面板数据为研究对象，运用SFA模型研究科技人才投入和市场化对区域创新效率的影响。实证结果表明：（1）中国30个省（自治区、直辖市）的创新效率总体处于上升状态，并且近几年，科技研发效率超过成果转化效率；（2）并非各类科技人才投入都会促进创新效率提升，高校、科研机构以及企业人才的投入表现出不同的区域特征；（3）科技人才市场化程度提升显著影响Ⅰ类地区创新效率，但其影响程度存在阈值，表现为该区域企业科技人才投入与成果转化效率呈倒U型关系。建议从区分科技人才类型、合理配置科技人才投入、科学把握市场化进程等方面提升区域创新效率。     

中国欠发达地区经济市场化进程及总体评价

中国欠发达地区经济市场化经历了不同的发展阶段，各个阶段都有自己的特点。本文对此进行了阐述并对市场化进程进行了评价。     

关于社会主义市场经济发展的思考

经过十八年的改革开放,我国在建立社会主义市场经济进程中已有了一个良好的开端,正在逐步形成新的体制框架和新的运行机制,但前进的道路还很漫长,任务还很艰巨。目前,市场化的改革触及一系列深层次的问题,改革变得更加复杂和艰难。我们要在产品市场化和要素市场化的基础上,推进市场化经济不断深化,进一步发展到产权市场化和资源配置市场化。因此,我们的改革面临一系列的问题和新的矛盾,需要进行新的探索。