基于源头创新目标的政府科技资金配置导向与方式

当前我国政府科技资金主要投向产品开发或一般性技术改进、模仿创新,用于核心技术攻关、源头创新并不多.随着我国产业链向高端爬升,模仿创新、集成创新已经积累了丰富的经验,源头创新即将顺势形成,目前是政府科技资金配置导向和配置方式改革的时候了.建议大幅减少政府对接近生产的研发的资助,政府要大力资助自然科学基础研究,目前重点资助应用研究,根据科技项目性质选择不同的配置方式.     

西方国家的政府改革经验研究综述

从研究方法、研究视角的异同出发,综述了近十几年来西方国家的政府改革的经验研究成果。在研究方法上,本文将政府改革的经验研究分个人经验归纳型、描述型和解释型三类进行了综述。对于西方国家大量的解释型的政府改革经验研究成果,则从组织社会学、行政生态学、制度分析和政策执行四个不同的研究视角进行了综述和比较。在此基础上,分析了国内外相关研究在方法和视角上的异同,并指出我国政府改革经验研究未来可能的发展方向。     

2010年农村社会养老保险制度研究综述

2009年新农保试点以来,立刻成为众多学科研究的重点,国内很多学者对试行的新农保进行过调查和研究,借此对"建立新型农村养老保险制度的必要性""、新型农村养老保险制度建设中的政府责任""、公共财政与养老保险"、"新型农村养老保险制度中的养老保险模式设计""、国外养老保险制度的经验及其借鉴""、如何推进新农保制度建设"等相关问题的理论探讨进行了总结,以期为我国新农保的推行和制度完善提供理论依据。     

当前国外主要的医疗保险制度模式剖析

医疗保险已成为世界各国政府和民众广泛关注的热点。本文试图对当前国外主要的医疗保险制度模式进行比较研究,为我国正在进行的医疗保险制度改革提供一些经验和启示。     

中国社会科学研究政府资助的发展向度与推进逻辑——基于2008—2018年国家社科基金资助项目的计量分析

国家社科基金资助体现党和国家在社会科学研究中的引导性与规范性,对其进行阶段性的总结回顾有利于梳理把握我国社会科学研究政府资助的发展向度和推进逻辑。本文基于2008—2018年国家社科基金资助项目的动态变化,借助文献计量法和内容分析法,使用SPSS软件对基金资助项目的立项时间、立项数量、立项类型、地区分布、学科分布与研究主题等信息进行系统归纳,通过Python软件对资助项目的基本信息进行词频统计,生成词云图,勾勒出10年间国家社科基金资助项目的热点主题与内容变化。研究结果显示:中国社会科学研究政府资助的发展向度是与国家发展的重大战略、当下关切的现实问题以及理论需要紧密结合在一起的,其推进逻辑是理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑的统一。     

“引咎辞职”制度研究——基于道德、制度、法律视角的综述

随着当代中国政治文明建设进程的推进及民主观念日渐深入人心，责任政府成为民主政治发展的基本诉求。近年来，“引咎辞职”制度作为建设责任政府的重要内容已引起了越来越多的关注和研究，这些研究的主要内容包括引咎辞职制度的理论基础、内涵界定、利弊分析、实践中存在的问题及对策研究等。本文着重从“引咎辞职”制度研究的三个研究视角，即道德、制度与法律进行综述，并探讨了“引咎辞职”制度实践中的困境与对策。     

优化政府公共文化服务成本的制度研究

在我国公共文化服务体系建设的过程中,人们的"成本"意识日益强化,政府在公共文化服务过程中的成本也愈加引起人们的关注.政府行政成本过高已经成为我国行政改革中不得不引起重视的问题.内生障碍、政府规模不合理及其制度缺失等因素已成为高行政成本的主因.引入公共文化服务的市场化体制、改革公共文化投资融资体制和增设财政预算制度成为政府公共文化服务成本优化的主要制度保证.     

当代西方国家反腐倡廉制度建设研究

腐败是一个历史性、世界性、现实性的问题.当代西方国家的反腐倡廉制度,是伴随着反腐败理论成果的丰富和发展,并经过300多年的摸索和实践而逐步建立起来的.他山之石,可以攻玉.本论文选取美国、英国、法国、德国、澳大利亚、芬兰、瑞典、瑞士、新西兰、日本等当代西方发达国家作为研究对象,具体考察这些国家反腐倡廉制度建设及运作的基本情况,了解它们反腐倡廉制度建设的经验及政策建议,以期为中国的反腐倡廉制度建设和腐败防治提供有益的启示.     

发达国家农业科技人才资源开发利用的特点及其启示

发达国家在农业科技人才开发利用方面具有强化政府积极引导、促成多元培养机制、构筑多维激励体系、健全社会保障制度等方面的经验特点.我国在社会主义新农村建设和现代农业发展中需要学习借鉴发达国家的经验做法,从转变人才观念、创新制度建设、营造良好氛围等方面入手,大力推进农业科技人才的开发利用.     

政治企业家的制度创新模式——对浙江吉利、中国电信与海南凯立的案例研究

创新是一个民族的灵魂.这个创新不仅是技术上的,就中国目前的社会状况而言,它更应该是制度上的.鉴于政府对企业的巨大影响,政治领域的制度创新(包括法律法规、政策规章和政府行为方式等的改变)在我国尤为普遍和突出.采用案例研究方法,通过对三个案例企业--浙江吉利集团、中国电信和海南凯立公司的制度创新的分析,在研究了我国政治企业家制度创新的一般模式的基础上,提出了四种基本的制度创新模式:私下游说下的制度创新模式、私下实践迫使政府追认的制度创新模式、借用社会力量的制度创新模式和借用强制力量的制度创新模式.并进一步分析了这四种制度创新模式的优点、缺点、所针对的制度类型、在中国的使用频率和关键的成功因素,指出,在中国目前的社会背景下,企业应该优先采用私下游说下的制度创新模式,谨慎对待借用强制力量的制度创新模式.该研究对于理解我国政府政策和政府行为的发展演变,以及对于如何处理与政府的关系,提供了有益的见解.     

当前国外主要的医疗保障制度模式剖析

医疗保险已成为世界各国政府和民众广泛关注的热点。本文试图对当前国外主要的医疗保障制度模式进行比较研究，为我国正在进行的医疗保险制度改革提供一些经验和启示。     

非结构性改革、官僚组织与透明政府建设——基于G市《政府信息公开条例》执行行为的实证分析

行政公开不仅是现代国家行政发展的一个基本方向,而且也是保障公民知情权,预防官僚组织腐败现象发生的治理工具.<政府信息公开条例>的颁布,为政府机构推进行政公开提供了规范性的法律文本.标志着我国政府的行政公开工作取得了重大的突破.然而,法规的具体作用和社会效果取决于实际的执行行为.该项研究从实证的角度出发,以沿海发达地区G市为例,从地方层面分析我国政府推进行政公开取得的成效和存在的问题.研究发现立法的缺陷、官僚的自由裁量权和公民权利救济的障碍,已经成为我国透明政府建设面临的主要挑战.在未来的非结构性行政改革中,只有注重制度建设和公民权利司法保障体系的建设,借鉴西方国家地方治理的经验,增强民众在社会治理过程中的作用,实现以权利制约权力的制度文明理念,才能充分保障公民的知情权,实现建设透明政府的政治理念.     

地方政府政绩观扭曲的制度分析

和谐社会建设离不开各级地方政府,而部分地方政府的错误政绩观叉严重阻碍和谐社会的建设.地方政府政绩观的扭曲和地方政府的一些非理性行为是当前制度非均衡状态的必然结果.在规范地方政府行为的制度变迁中,一方面社会大众缺乏有效的政治参与机制,另一方面作为强制性制度变迁主体的中央政府推动规范地方政府行为的制度变迁的动力不足,导致这种制度安排的不均衡状态持续存在.地方政府树立适应和谐社会建设的正确政绩观,相应的制度建设与制度创新是关键.     

美国现代预算制度建设对我国预算制度改革的启示

政府预算作为政府财政支出的基本决策工具,在规范政府活动范围和约束政府行为方面,有着不可替代的作用。本文拟通过对美国现代预算制度建设的考察,为市场经济下政府行为的规范以及完善政府预算制度提供一些值得借鉴的经验。     

论政府失信成本的控制

研究政府信用缺失过程中过高的成本闲境,有利于我们找到正确的降低成本的路径.政府失信成本过高根源于政府信用建设的滞后性,这种滞后性导致政府在制度、组织以及职能层面上的信用缺失.损害了政府的行政质量,增加了政府的成本支出和社会的资源浪费.控制政府失信成本的路径主要是加强信用建设,恢复政府在制度、组织和职能上的信用,实现成本资源的优化.     

高校资助体系四大“软肋”

政府资助和助学贷款这两块,应是助困资金新的增长点从1952年开始实施到1986年取消,延续30多年的“人民助学金”制度,在我国高校学生资助体制方面发挥了其应有的作用。目前,经历了奖学金制度与贷学金制度并存的新型高校学生资助模式的确立与发展,我国初步建立了以奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减     

循环经济健康发展的制度创新探析

在我国现行体制下,市场失灵和制度建设不完善是企业发展循环经济的最大障碍,西方发达国家是发展循环经济的先行者,在完善制度建设校正市场失灵方面为我们提供了有益的经验,我国政府在推动企业发展循环经济的道路上要善于借鉴国际经验,从本国实际出发进行大胆探索,依靠制度建设和制度创新,为循环经济的发展开辟道路。     

提升高校贫困生资助绩效的路径选择

如何做好高校贫困生资助工作,提升贫困生资助绩效,让每一位真正需要帮助的贫困生都能得到及时有效的帮助,是当前我国政府在教育经费投入不足、贫困生资助资源稀缺而贫困生群体不断扩大趋势中所面临的一个亟待解决的重要问题。对此首先要建立评价贫困生资助绩效的体系与方法;其次要拥有整合贫困生资助资源的适当手段即有效的制度;同时,还须强化政府职责,规范高校行为,挖掘高校潜能,引入市场力量。     

公职律师制度的本土构建之路——通过政府法制机构构建公职律师制度

构建公职律师制度是建设社会主义法治国家、实现国家治理能力法治化的制度化手段之一.在借鉴域外经验进行公职律师制度构建中,必须明确制度构建目标并考察已有制度能否提供相似功能,以此决定本土化构建的方式.在我国公职律师制度旨在通过国家制度内设立法律专业团体实现依法行政.目前政府法制部门与公职律师制度在目标及功能上具有高度重合性.为此应在现有法律框架下通过对政府法制机构制度进行改造优化,将公职律师制度逐步纳入其中发挥功能以实现后者的本土化构建.此路径在功能延续、制度吸纳上具有可行性和经济性,更能适应当代中国法治的需要.     

改革开放以来党的制度建设研究综述

改革开放以来,随着党的制度建设的发展,国内学者主要从基本内涵、基本特点、基本经验、存在的问题和解决思路等方面,对其进行了研究,并取得了一批优秀成果。本文将学术界对党的制度建设研究的主要成果进行梳理并综述之,以期为进一步深化研究搭建平台,寻找新的突破口。