突发公共事件的政府应急管理

2008年1月上旬至2月中旬，一场数十年罕见的雪凝灾害席卷我国南方十几个省，各省在这场灾害中遭受到了不同程度的损失，同时这场灾害也直接考验了各级政府对突发公共事件的应急管理能力。随着社会经济的发展，突发公共事件的形式日趋多样化，发生的频率也必然会越来越高，这是现代社会运行的逻辑：随着科技进步和工业发展，城市化程度的提高，人们在战胜传统社会风险的同时，也伴生各种风险和危机，而且现代社会的灾害和危机频率越来越高，冲击力愈发强烈，造成的危害越来越大。风险社会对传统政府管理体系构成严峻挑战。因此，重塑政府应急管理意识，实现政府应急管理体系创新，是提高政府应急管理的基本途径。     

从雪凝灾害谈灾害管理

2008年初的雪凝灾害对中国经济、社会正常运行造成了巨大影响，雪凝灾害损失大、影响大，这次灾害告诉我们，应加强灾害研究，探索灾害管理规律，构建灾害管理框架。归纳起来，灾害管理的基本框架包括：信息共享的研究体制、协同作战的管理政策、权责明确的管理机制、综合系统的减灾计划、完善的灾害保障制度。完善灾害管理，降低灾害损失，应采取以下对策：建立专门的自然灾害管理机构；加强灾害管理法制建设；加强灾害研究，建立完善灾害预警、预报制度；建立对灾害的快速反应机制；建立健全处理灾害的联动机制；完善信息疏导、共享机制；强化灾害防御管理职能，积极推进灾害防御工作社会化；建立灾害专项资金：做好灾后重建工作。     

雪后高原春意浓——赫章县抗雪凝抓重建侧记

2月10日,在赫章县雪凝较为严重的古基乡政府会议室,县委书记范元平带领有关负责人一起在查看了达依乡、六曲河镇、古基乡、哲庄乡等乡镇抗击雪凝灾害工作情况后,主持召开专题会议,就当前如何抗击雪凝灾害、灾后重建和相关工作进行了安排部署.看到"古基会议"纪要,记者深深地感动了.     

冰雪中展翅高飞的翅膀——南航贵州公司抗凝救灾纪实

一场突如其来的、罕见的雪凝灾害肆虐贵州大地，严重的雪凝天气造成贵阳机场数度关闭，以至每天开放时间压缩至6-7小时，而正值繁忙春运的贵州民航业经受了前所未有的考验。停电、停水，飞机配餐、滞留旅客用餐、公司员工正常工作、生活都受到严重影响。面对灾害，南航贵州公司万众一心，唱响了一曲抗灾保运的热血颂歌。     

为了电波永不消失——雷公山764高山台抗击雪凝灾害纪实

面对50年不遇的特大雪凝灾害，贵州省广播电视局海拔最高的高山台——雷公山764台全体干部职工，在电网受损、供电中断的情况下。齐心协力，团结一致，共同拼搏，克服重重困难，一次次阻击雪凝灾害，始终坚持正常播出，让电波永不消失，把满载着党和政府对人民群众无限关怀的电波传送到千家万户。充分体现了764台特别能吃苦、特别能耐劳、特别能战斗的优良作风。     

老百姓的满意度从何而来

一项工作开展的成效如何．一个决策实施的得失如何．老百姓的满意度，是最直观、最具说服力的衡量标准。刚刚过去的历史罕见的雪凝灾害，对于各级党委和政府而言，无异于一场大考。可喜的是，大考过后，我们看到了令人满意的答卷。本刊近期以“群众如何评价我省党政部门的抗灾表现”为题．开展的社会调查显示，广大群众对抗灾救灾的成效，党政干部在抗灾救灾中的工作作风、     

赫章：“贵州屋脊”灯火红

赫章县比全省提前一天接受了雪凝的"洗礼"。这个全省海拔最高的区域,何以把民生、电力、通畅保住?超前谋划,民生常揪心"面对突如其来的凝冻灾害,县委迅速启动抗灾救灾紧急预案。"县委书记范元平告诉记者。"在雪凝灾害面前,县委、县政府最关键是要做到超前谋划,针对区域实际     

贵州旅游市场走向全面复苏

2月13日晚，来自新加坡的包机旅行团与贵州省旅游部门及贵阳地区各旅行社负责人欢聚筑城，共度中国传统的新春佳节。由138人组成的该团是在贵州遭受雪凝灾害后，第一个到访的海外旅行团。至此，贵州省旅游市场恢复与重建工作全面启动。     

抗雪凝,群众给党和政府打多少分？

调查结果显示,90.5%的人对这次雪凝灾害中我省抗灾救灾工作的总体成效表示满意;84%的人对党政部门在这次抗灾救灾中的表现表示满意;83%的人对各级党委、政府在这次抗灾救灾中的决策及应急反应能力表示满意。     

狠抓安全谋生产—六枝煤炭局工作扫描

对于六枝煤炭局及其所辖的地方煤矿来说，2008年上半年，注定是一个不平凡的半年。在这半年中，在特区党委和政府的领导下，六枝煤炭局及其所辖的煤矿广大干部职工，克服了雪凝灾害和煤矿关闭整合对生产的影响，高度重视安全生产，杜绝了重大以上事故和“一通三防”事故的发生，出色地完成了2008年上半年的工作任务，     

雪后高原春意浓——赫章县抗雪凝抓重建侧记

面对历史罕见的雪凝灾害,赫章县何以把"民生"、"电力"、"通畅"保住?该县各级党组织前瞻性的预案,务实的作风,让党群、干群关系在雪凝中变得更加紧密,谱写了一曲曲动人的歌谣!     

关于提高党刊舆论引导能力的思考

新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。今年以来，我国频发的自然灾害和一些突发事件引起了社会各界的广泛关注。在今年年初的雪凝灾害和5·12四川汶川特大地震中，由于掌握了新闻宣传的主动权，第一时间公开了信息，让人们充分行使了知情权、     

雪凝来袭,我们在行动——万山特区抗凝冻保民生工作纪实

2011年新年第一天,万山特区境内,漫山遍野白茫茫的一片。持续低温,一阵雪接一阵雨后,雪凝灾害又一次降临万山。     

积极应对气候变化努力建设环境友好型社会

今年1月中旬至2月中旬，强烈的低温雨雪冰冻天气袭击了南方十多个省份，这场历史罕见的雪凝灾害给各行各业及广大人民群众的生产生活造成严重影响，带来巨大的经济损失。     

披肝沥胆战天地 勇往直前斗风雪——中国联通贵州分公司一线抗灾抢险纪实

面对突如其来的冰冻雪凝灾害，贵州联通人为了全力保障省内通信网络的畅通，以大无畏的精神和顽强拼搏的意志，齐心协力，团结一致，用坚定勇敢的行动和众志成城的决心。在寒冷的冬日里谱写了一曲战天斗地、抗灾抢险的豪迈之歌。     

松桃斥资200万元全力开展抗冻保畜

连日来．松桃苗族自治县境内遭遇特大雪凝灾害。交通受阻，物资匮乏，大面积的畜禽安全生产受到极大危害。面对灾情。该县采取有效措施，县财政紧急调拨200万元抗冻保畜专项资金，购置发电机50台、     

战冰雪:在应急中砺炼应战能力——贵州省军区部队从容应对低温凝冻灾害启示

2008年,凝冻灾害侵袭贵州;2011年,凝冻灾害再次来袭。贵州省军区部队官兵从容应对两次灾难,磨砺锻炼了应战能力,并从中汲取了宝贵的经验。对贵州省军区官兵来说,2008年那场雪凝灾害仿佛就在昨天。     

实施“四大工程” 构建和谐电网——贵州电网贵阳供电局强化党建工作纪实

针对百年难遇的雪凝灾害,结合抗灾救灾的实际,贵州电网贵阳供电局党委通过实施党建“四大工程”,充分发挥思想政治工作在电网抗灾抢险和恢复重建工作中的政治核心作用,确保了抗冰抢险和灾后恢复重建工作的顺利完成。     

喜听泉都新涛声——石阡县抗雪凝重建家园走笔

灾害是一面镜子,也是一块试金石,更是一场考验。灾害,让石阡人民更加团结;困难,让泉都人民更思奋进!刚刚过去的那一场雪凝灾害，使有着“中国温泉之都”美誉的石阡县遭遇了有气象资料记录以来最为严重的打击。面对灾情，县委、县政府快速反应，调动一切力量，抗灾救灾，重建家园，努力把损失降到最低程度，谱写了一曲“领导在一线指挥、干部在一线救灾、     

榕江：将损失降至最小

经过榕江全县干部群众的全力奋战,冰融了、雪化了、路通了、电来了、老百姓笑了……铺天盖地的雪花,不停地飘落;地上的冰雪,越积越厚。雪凝灾害侵袭黔东南自治州榕江县,造成交通受阻、电力中断、自来水管爆裂;致使农作物大