干部下岗400万

下岗是今年人大政协两会议论的热点。而干部下岗,因其社会地位之尊,而尤为惹眼,尤为敏感。风闻四起,朝传夕改。国家体改委王东进副主任近日透露:目前中国共有3300万靠国家财政供养的行政人员,其中2500万是各类事业单位及教育医务等部门的工作人员,其余800万是各级党     

依托改革搞分流 裁员减负见实效——旬阳县甘溪镇实施人员分流的主要做法

甘溪镇是我县条件较为优越、经济实力较为雄厚的一个大镇。全镇辖17个村,108个村民小组。有人口1．7万人,98年财政收入271万元,在册财政供养398人(含离退休人员),年人头工资支出总额230万元,占财政总收入的84．9％。去年以来,他们以事业单位综合改革为动力,采取多种途径和措施,加大力度分流事业单位的富余人员,取得了良好的社会效益和明显的经济效益。     

事业单位要大动了

中央正在考虑和研究对规模庞大的事业单位进行改革,有专家预计,此项改革涉及几千万靠政府支付工资的公共服务领域人员。目前中国有各类事业单位130多万个,有工作人员2900多万人和国有资产近3000亿元。中国70% 以上的科研人员、95%以上的教师和医生都集中在由政府出资举办的各类事业单位,其各项事业经费支     

实行“五个结合”搞好人员分流——常德市鼎城区精兵简政的一些作法

我们湖南省常德市鼎城区辖３３个乡镇，４个区直农林场，６２９个机关事业单位。机关事业单位工作人员１８７７２人，离退休干部职工５６４７人。近几年来，由于种种原因，机关事业单位机构臃肿、人员膨胀，导致财政紧张，农民负担加重，严重地制约了经济和各项事业的发展...     

中国目前的“官民比”约为1：197．69

《中国人事报》刊发题为《对“官民比”的思考》的文章称，前段舆论热点所称的中国“官民比”1：26不准确，1：26是从财政供养人员4500多万人与全国人口之比算出来的。实际上，财政供养人员又分党政机关人员和事业单位人员。     

突破难点 深化事业单位改革

盐城市有各类人对20万人，万12万集中在事业单位，在吃财政饭的人员中有85％分布在事业率值。多年来，事业率仅改革一直是个难点。但是，不突破这个难点，其他相关改革最终难以深化。困此，盐城市市委市政府决心突破这个难点，1992年市政府就出台了事业单位综合配套改革方案，开始推行事业单位整体改革。经过过几年的探索和逐步推进，改革取得显著成效。一是全市所有机关事业率单位部参加养老保险，基金收缴率为98％，滚存资金4000万元；二是专业技术人员职称评聘分开已走上健康轨道；三是事业单位工人普遍实行上岗考核，建立了定级培训上岗…     

从“夸官三日”到“官不炫衔”——“新官”上任之二十六

2004年，江苏省通州市选派1755名机关干部和财政全额拨款事业单位工作人员到经济一线创业，其中市级机关614名。市级机关创业人员中，自己创办企业的22人，深入企业一线帮助工作、熟悉经济的483人。2005年，通州市继续选派1530名同志到经济一线创业．其中市级机关544名。市级机关创业人员中．帮办民营企业的381人，参与招商引资74人．离职创业5人。两年来．全市90％以上的机关干部都经历过1年的创业实践。     

绩效管理：提高事业单位管理水平的有效途径

中国约有130万家事业单位，职工总数近3000万人，资产近3000个亿。因缺乏一套有效的管理体系，目前事业单位绩效低下的问题较为普遍。如果能借鉴发达国家绩效管理的先进理念和方法，建立起适合我国事业单位特点的有效管理体系，必将有助于调动事业单位职工的积极性，提高产出效率和公共服务的质量．     

困境中的抉择——旬阳县事业单位综合改革调查

旬阳县地处陕西省最南端,全县总人口44．8万,其中农业人口41．4万,属经济尚欠发达的典型山区农业县。98年底全县财政供养人员总数9013人(不含1579名离退休人员),其中事业单位6757人,占财政供养人员总数的75％。面对机构数量多、人员基数大、工作效能低、职能作用弱、财政不堪重负的现实问题,99年以来,该县牢牢把握中央关于实施西部大开发战略的历史机遇,围绕县域经济社会发展目标。全面推进事业单位综合配套改革,到2000年底这项工作已全部完成,并取得了显著成效。     

怎样写述职报告

怎样写述职报告董汉庭，徐文灿述职，是担任一定职务的人员向直属上级或有关方面报告自己在任职期间或某一时期履行职责的情况。述职可分为书面述职和口头述职两种．书面述职的文字材料就叫述职报告。现在，我国各级机关、各个部门和各企、事业单位都要求其领导人，在任职...     

机构改革如何跳出“怪圈”

从建国后到现在的49年间,我国进行了六次较大规模的机构改革,实行精兵简政,但机构和人员编制始终陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。截至1996年,我国财政供养的机关事业单位人员已达3673万人,比1978年增长82.3％。国家财政每年要拨出人头经费3600多亿,几乎占国     

申论模拟试题：事业单位改革

1．资料显示，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，其中教育、卫生和农技服务从业人员三项相加，占总人数的3／4，教育系统人员即达到一半左右。2012年4月16日，这一关乎几千万人利益的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》一出台，马上引发多方关注。     

从“要我分流”到“我要分流”——嘉禾县乡镇人员精简工作有声有色

湖南省嘉禾县辖１７个乡镇，原有机关事业单位工作人员２４１６人，县乡财政每年要负担工资、福利、办公等费用９００余万元，负担很重。由于机构臃肿、人浮于事、工作效率低，严重影响了政府形象。近年来，该县积极探索乡镇机关人员分流的新途径，取得了可喜的成绩。目前，全县已合理分流乡镇机关事业单位工作人员５３５人，为下一步全面实施机构改革奠定了基础。转变观念，打好乡镇人员分流的基础以前，一些乡镇干部误认为人员分流是领导“贬官”和“清理门户”，谈“分”色变。去年，县委为分流人员“正名”，动员和鼓励广大干部职工投身…     

事业单位企业管理不是为了盈利

从计划经济年代延续至今 ,在政府公共性不断扩张的过程中 ,事业单位作为政府的附属机构 ,主要承担着政府的公共物品供给功能。政府不仅制定政策 ,而且通过事业单位亲自提供服务 ,几乎成为提供公共物品的唯一组织 ,政府包揽使得社会公共事业管理缺乏竞争 ,没有效率。随着公共服务需求的不断增长 ,以事业单位为重点 ,政府组织机构和人员日益扩张 ,财政负担日益沉重。近几年我国事业单位工作人员均以 7%的速度增长 ,到 2 0 0 0年底 ,在全国 340 0多万财政供养人员中 ,事业单位人员占了 70 % ,是行政机关的 2 .5倍。中国目前共有事业单位和机构 …     

乾县人劳局实行“一厅式”办公

3月下旬至4月中旬，城固县抽调财政、人劳、纪检等部门60余名工作人员，分16个清查小组，对全县400余个党政机关、事业单位的人员及财务状况进行了全面调查清理。     

自治区财政管理水平明显提高

自治区财政围绕自治区党委、人民政府各个时期的方针政策,加强自身建设,努力促进经济建设和各项事业的发展,特别是近两年来,自治区财政向管理要效益,以管理促发展,不断加快财政改革,规范财政管理,使财政管理水平有了新的提高。一、从完善工资资金专户到推行财政统一发放工资,确保行政事业单位人员工资及时到位自治区各级财政把保证行政事业单位人员     

阻力、动力与活力——事业单位人事制度改革的思考

阻力何在 寻找动力 　　全国各地机构改革和事业单位人事制度改革开展的如火如荼，作为偏远的大草原——内蒙古自治区事业单位人事制度改革进行的如何，恐怕很引人关注，为此，八月中旬开始，我们自治区人事厅调研处的几个同志对区内和区外的辽宁、浙江等地的事业单位人事制度改革作了一次专项调研，感受颇深，并引出以下思考。 内蒙古自治区事业单位人事制度改革于 1987年起步，可谓起步较早，但近十几年来的改革成效甚少。 目前，全区各级财政直接供养人数大约为 113万人，其中，机关约 23万人，事业单位 67万人，离退休 23万人。从今年…     

资讯

语录“中国官民比例1:18”关于中国“官民比例”的争论最近有了一个新说法:中共中央党校研究室副主任周天勇近日宣称,中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过7000万人,官民比例高达1:18。他建议制定一部《国家政权和事业人员供养法》,以法律来制约国家机构和人员膨胀。在他的计算中,中国党政机关的公务员人数600多万,属于党政机关和社会团体事业编制或者工人编制的准公务员400万,县、乡、村基层管理架构中,靠收费和罚款等供养的非编制管理人员约2000万人,退休干部1000万人。另外,行业协会等事业单位、学校、医院和科研单位…     

我国职工医疗保险制度改革探讨

我国职工医疗保险制度改革探讨蔡仁华我国现行职工医疗保障制度创立于五十年代初期，有两大组成部分：一是公费医疗制度。主要对象为机关，事业单位工作人员、革命伤残军人和大学生。目前享受人数约３Ｏ００万人，全年医疗费支出约７０多亿元。经费来自各级财政拨款，可归...     

公车还能跑多远

公车问题是当前人们议论的一个热点问题。这些年，有关抨击公车弊端的呼声此起彼伏。当前各级财政十分困难，探讨公车制度改革尤为必要。跑得起．养不起──公车改革势在必行现行的公车制度是计划经济的产物，随着体制转轨，其弊端愈发明已。──公车吞噬着近三成的国家财政收入。长期以来，行政事业单位的“人、车、会”三大顽症困扰着财政。近几年来，许多地区出现了购车攀比之风，各部门购买的新车越来越多，档次越来越高，财政不堪重负。购买一辆轿车，约需费用２０万元左右。每年平均各类支出大致需５万元。全国公车的支出有多少呢？权…