促进政府工作人员廉洁的有效路径

政府工作人员的廉洁对于政府来说是极其重要的。要最大限度地促进政府工作人员廉洁性,需要寻求能够促进政府工作人员廉洁的有效路径。当前,需要在法律路径和技术路径的基础上再开辟出教育的路径来促进工作人员廉洁。     

我国刑法中“国家工作人员”的再研究

通过再次研究我国有关“国家工作人员”的刑事立法史和现行刑法第 93条的规定及相关的立法与司法解释 ,从宪法根据、学理和法理的角度界定国家工作人员、国家机关工作人员、准国家工作人员的概念、范围及逻辑关系 ,提出不宜将中国共产党的机关和中国人民政治协商会议等列为国家机关范围的建议 ,且在确定其国家工作人员身份时 ,将前者归属于政党或人民团体中 ,将后者归属于其他依法从事公务的人员。并建议将各级人大代表、签订用人合同的临时执法与司法人员、受委托管理经营国有财产的人员均纳入准国家工作人员的范围。     

人大代表法律身份的界定

人大代表的法律身份是什么,能否将其认定为国家机关工作人员在学界历来存在争议。过往在对人大代表是否属于国家机关工作人员进行判断时,并没有将国家机关工作人员与国家工作人员这一概念区别开来,而“管理”与“统治”的不同或能为两者的区分提供一定的解释空间,从国家机关的不同属性以及人大代表的特点来看,人大代表应当属于常设性国家机关中的临时性国家机关工作人员。     

司法工作人员共同犯罪的量刑

在司法工作人员的共同犯罪中,身分与量刑具有密切关系。一方面,真正身分犯中的身分间接地影响量刑;另一方面,在不真正身分犯中,身分则直接对量刑发挥作用。尽管我国刑法总则没有关于无身分者与有身分者共同犯罪,无身分者要判处通常刑罚的规定,但从司法工作人员犯罪的立法实际看,仍应当坚持身分对量刑个别地发挥作用的原则。最后,在司法工作人员共同犯罪中由于教唆犯只是间接地侵害法益,因此一般对教唆犯的量刑不应高于实行犯。     

事业单位年休假奖金咨询

【市民咨询】我是一个事业单位工作人员,对事业单位人员的年休假要不要扣奖金?【部门答复】事业单位工作人员各类法定假期中奖金的处理办法是由各用人单位自行制定的,国家和省市没有出台过统一的规定。     

对刑法第93条中"从事公务"的理解--兼论国家工作人员的立法完善

我国刑法对于国家工作人员的界定采用了"公务说".由于公务本身的含义具有不确定性,兼之现行刑事立法判断公务的标准具有双重性,因此不可避免地引发了实践中的争议.应当纯化国家工作人员的范围,将从事公务的主体限定为国家机关工作人员,并增设社会管理组织人员的腐败犯罪,以弥补相关法条漏洞.     

撰写调研报告的几点体会

撰写调研报告．是机关工作人员的基本功。在工作中我感觉，要撰写出高质量的调研报告．必须有针对性地解决好以下六个方面的问题。     

国家工作人员与国家机关工作人员辩析

如何区分、界定国家工作人员与国家机关工作人员，在审判实践中是需要正确把握的两种特殊的犯罪主体。因此，辨析两者之间的关系，对正确认定罪名，适用法律具有重要意义。     

新时期图书馆工作人员素质亟待提高

一、当前图书馆工作人员应具备的素质 1．对图书馆工作人员思想素质的要求 在知识经济时代，网络信息的广泛运用要求图书馆工作人员要有与之相匹配的素质。传统的那种看门、借借还还，为读者进行一般性咨询的思想观念已不适应现代化、网络化的需要，当今的图书馆员应从思想上转变观念，积极开动脑筋，进行创造性的工作，变被动服务为主动服务，工作态度在热情的基础上，力求全面周到，只有创造性地工作，才能充分     

公告

近期,我社网络部(燕赵政协新闻网)工作人员有所调整和变化。为便于开展工作,现将有关工作人员名单公布如下:关会影李红樱李忠赵平丽边伟松李洁高建国杜爱华黄晓丽原工作人员离职后禁止以乡音杂志社或燕赵政协新闻网名义从事任何活动。凡假冒我社工作人员或盗用我社名义开展任何活动的行为,一经     

重庆市最低生活保障现状扫描

一方面各级政府和民政部门要创造性开展工作,有效减少基层低保工作人员的工作量,提高工作效率;另一方面,要加快民政信息化建设步伐,实现信息共用、资源共享,减轻基层低保工作人员的工作压力。     

社会信任构建视角下社区工作人员角色与行为的转变

社区工作人员在社区信任的构建过程中发挥着不可替代的作用,但是转型期下角色定位的模糊与行为选择的局限制约着社区工作人员在社会信任构建过程中作用的发挥。当前,社区工作人员的角色与行为取向应作较大的转换:从总义务人角色向合作者角色转换;行为取向要从伦理优先转向契约优先;角色评估从荣誉法则为主转向效率法则为主;对于居民的参与要求应从义务取向转向互惠取向,同时在角色转换过程中,还应建立相应机制来加以保障。     

论“国家工作人员”的界定与完善

现行刑法关于“国家工作人员”的规定仍不完善，主要体现在不能清晰地界定国家工作人员的范围，执法中引发诸多争议。尽管全国人大常委会和高检、高法颁布了很多立法、司法解释，仍不能解决立法上存在的问题。究其原因，现行刑法对“国家工作人员”立法标准上的不统一，导致了执法中产生分歧。笔者建议，国家工作人员的范围应以“职责论”重新界定。     

人大机关工作人员要增加知识“储量”

在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，人大及其常委会肩负着重要的职责。人大及其常委会要履行好法定的职责，要求人大机关工作人员有较高的素质。而就当前人大机关工作人员的素质而言，人大业务不够精，理论知识不够深，法制观念不够强等还大有人在，这无形中就制约了人大工作的创新与发展。究其原因，我认为都与知识“储量”不够有关。     

非国家工作人员构成受贿罪共犯之刍议

非国家工作人员与国家工作人员相勾结,伙同受贿,构成受贿罪共犯的观点,虽然缺乏刑法依据,但已成为理论界的“通说”。这一观点的依据,主要是共同犯罪的一般原理,即依据共同犯罪主体的扩张性,非国家工作人员可构成受贿罪的共犯。笔者认为,理解刑法总则规定的共同犯罪,必须结合刑法分则关于各具体犯罪的规定来进行,由此得出非国家工作人员不能构成受贿罪共犯的结论。     

窗口服务要“热”到群众心坎上

现今,随着作风建设不断深入,面对上门办事的群众,窗口单位工作人员“吃、拿、卡、要”现象基本消失了,但仍有少数窗口存在“门难进,脸难看,事难办”现象。     

阳光招标，让失信者退出市场

工程要开标了，招投标管理部门的工作人员却不知道到底有几家企业参与投标。这不是工作人员在“不务正业”，而是温岭市防止项目工程围标、串标采取的手段之一。     

贪贿犯罪主体问题研究之我见

主体的情况决定罪与非罪、此罪与彼罪、罪轻与罪重。我国属于大陆法系,实行的是成文法制度,现行的法律规定不能穷尽新形势下出现的新情况、新问题,这使得有许多人员的身份到底是否国家工作人员难以界定,给打击国家工作人员的贪贿犯罪带来了很大的困难。司法实践中碰到较多的中国共产党党员、公立医院医生、公立学校教师等主体是否为国家工作人员,什么情况下以国家工作人员论,以及国有企业转制过程中主体的认定、假国家工作人员身份的认定等,是贪贿犯罪主体研究中需要准确把握的问题。     

秭归县人大常委会四条纪律“剑指”工作评议

近日,秭归县人大常委会办公室发出通知,对正在开展的工作评议活动作出"四条纪律规定"。一是各评议工作人员和被评议单位要自觉遵守党的政治、组织、保密、财经等纪律和各项规章制度。二是被评议单位禁止以任何形式和理由向评议工作人员赠送、发放礼金、礼品和纪念品;禁止以任何名义给评议工作人员报销、发放任何费用;禁止以任何理由宴请和娱乐消费招待评议工作人员。三是评议     

推进预算监督精细化——“管好钱袋子系列报道”之宁德篇

<正>2010年6月,宁德大雨连连。市人大常委会财经工委的3位工作人员,与审计部门的工作人员一起,驱车前往各部门开展预算执行情况调研。这是每年的惯例了。他们要为即将召开的常委会会议审议预算提供参考意见。"政府编制预算要精细化,人大预算监督也要精细化。"宁德市人大常委会副主任林坤华的话,体现的是宁德市人大近年来在预算审查监督工作上