农业水权法律制度研究

节水型社会建设是构建和谐社会的重要方面，发展高效节水农业是节水型社会建设的必然要求，制度建设是发展高效农业的重要一环。自设立节水型社会建设试点以来，在探索和完善制度建设的实践中，农业水权法律制度的出现提供了不同的新视野。作为普遍存在资源性缺水的西北地区，该制度运用法律手段对有限水资源进行优化配置，具有重要的制度创新和实践创新意义。然而，为使制度设计与实践相结合，其中仍存在着许多有待探讨的理论问题和实务操作问题。     

我国将建立国家水权制度

今后，节水型社会建设不仅仅要从资源道德和环境伦理的角度出发来要求全民节水，更要通过建设国家水权制度，从明晰水资源的产权开始，明确水资源宏观分配指标和微观取水定额指标。这是《国务院关于做好建设节水型社会近期重点工作的通知》中明确提出的要求。     

清代至民国时期黑河流域的水权交易及其特点——以新发现的高台、金塔契约文书为中心

从新发现的高台、金塔契约文书看,清代黑河流域的水权交易主要有水权买卖、水权出典、水权回赎、水权归并、水权推卸、水权顶换、水权兑换、水权析分等几种类型。水权交易的特点,主要包括普遍订立契约、官方强力干预与控制、"地水合一,水随地走"、水权表达形式多样、亲邻优先等几个方面。开展关于新发现的高台、金塔契约文书的研究,对于进一步推进河西走廊区域历史和明清以来水利社会类型的研究,具有重要意义。     

短波

四川：市县“一把手”全部异地任职，广东将出台首部规范政务公开的地方法规，卫生部透露卫生改革发展思路，我国将建立国家水权制度，浙江省委制定党内监督十项制度实施办法，明年试点居住地户口登记制。     

试论我国物权法中水权体系的构建

为合理开发、利用和保护水资源,有必要在物权法中构建科学的水权体系。水权是水资源的非所有人依照法律规定或合同约定所享有的对水资源的使用权或收益权,其性质为准用益物权。因此应在物权法中用益物权一章明确规定水权,并结合水权的特别立法,以完善我国的水权体系。     

青山绿水也是GDP与林权水权配套改革

林权改革使青山绿水有了国际通行的“变现机制”，它与水权改革的相继实施，将给贵州实现历史性跨越带来决定性的积极影响。     

夯实基础促发展 民生水利润民心——自治区水利工作掠影

<正>内蒙古自治区水利厅围绕保障和改善民生,大力推进民生水利发展,努力实现公共服务均等化。大力实施农村牧区安全饮水工程全覆盖,进一步完善防汛抗旱减灾体系,推进"四个千万亩"节水灌溉工程建设,大力改善城乡人居环境。围绕水生态文明建设,管好资源权,落实最严格水资源管理制度。探索完善水权交易制度,实行水生态文明制度。围绕创新水利工     

实施水权转换 创造工农业双赢 以新疆哈密地区为例

新疆哈密地区是一个资源性缺水的地区,一直以来用水遵循总量控制和定额管理制。在总量控制的刚性约束下,如何调整行业用水结构,把有限的水资源引导到高效益的行业中去,同时又能保证哈密地区的生活用水、农业生产用水,一直是哈密地区水资源管理工作探索的热点。水权转换工作的开展,为哈密地区水资源管理工作开拓了新的思路,为解决哈密地区水资源供需矛盾找到了新的途径。     

关于养老保险关系转移接续的问答

从今年1月1日起，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》）正式施行。解决好基本养老保险关系的跨省转移接续问题，对于更好地保障流动就业人群的权益。建立健全全国统一的社会保险制度，具有重要意义。     

实行四项制度 打造阳光政府——省政府研究室副主任李坚答本刊记者问

从今年3月1日起，我省正式实行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，这是我省贯彻落实党的十七大提出的“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”的要求，朝着打造阳光政府的目标迈出的坚实步伐，本刊记者就有关问题采访了省政府研究室副主任李坚。     

科学发展谱新篇——宁夏回族自治区重绘“塞上江南”纪实

宁夏回族自治区是我国严重缺水的省份之一,近年来,在科学发展观指引下,随着发展节水农业、水权转换、保护湿地等一系列治水理念的相继实施,这块西部热土开始以崭新的形象跃入人们眼帘。     

手机实名了，安全有多远？

热议多年的手机实名制终于尘埃落定。 工业和信息化部（以下简称工信部）要求，今年9月1日起，电话用户实名登记制度正式实施，新增用户必须出示本人身份证件并实名登记。     

古巴宣布废除公民出境许可制度

古巴外交部目前发表声明，宣布废除古巴公民出境许可制度，新法令将从2013年1月14日起正式生效。半个世纪以来，古巴实行严格的出国旅行限制制度，即公民在获得外国签证的前提下必须到内政部办理手续繁琐的“白色出境许可”方能获准出国旅行、探亲或留学等     

省委组织部通报干部人事制度改革重大举措

近日，山东省委、省政府下发《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施意见》，提出创制一批切实可行、有效管用的反腐倡廉制度，逐步建立起具有山东特色的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力。反腐倡廉“制度创新年”活动坚持整体推进、突出重点，与时俱进、改革创新，统筹兼顾、民主科学，贴近实际、注重实效，齐抓共管、协作配合的原则活动从现在开始正式启动，到2010年12月底基本结束。     

建立和完善社会养老保险制度的法律思考

社会养老保险是公民享有的一项基本权利,是人类文明进步的一个重要标志。我国从1953年起正式开始实施退休养老制度,1986年推行职工社会养老保险制度。取得了一定成就。但是,我国的养老保险制度,主要依靠行政手段推行,尚未纳入法制化轨道。既缺乏综合性的《社会保     

古代财政制度助长贪腐？

历代王朝财政制度演变的一个基本规律是开国以后，正式财政制度不断弱化，菲正式财政制度渐渐生长，并在很大程度上取代正式财政安排。其表现就是正式财政收入占财政总收入的比重持续下降，菲正式财政收入占财政总收入的比重却持续上升。     

秋收起义树起第一面“党旗”

征和标志，党旗党徽制度是党的制度建设的重要组成部分。1921年7月，中国共产党正式建立。从此，党旗党徽伴随并见证了中国共产党成长的光辉历程。     

潜规则严重破坏制度的有效性

我们现在的制度并不少，但很多制度难以真正实施、执行，一个重要原因，就是在社会生活中存在很多潜规则。潜规则本身就是一种不良的社会现象，同时它对正式制度的实施、执行起着阻碍甚至对抗作用。增强制度执行力，必须减少潜规则，消除潜规则的影响。     

中国公务员录用正式与非正式制度的冲突与融合

公务员录用正式制度，按照狭义理解，仅是人为制定的“正式规则”，也就是指围绕公务员录用而制定的相关法律法规、录用流程、考试程序与内容设计等体系制度。录用的正式制度只有在社会认可下才能发挥其应有的积极效能。这种主观性的制度认可则属于录用的非正式制度。因此，公务员录用的非正式制度是人们长期形成的包括官员考选的价值信念、伦理规范、道德原则、意识形态等因素。非正式制度与正式制度共同组成约束组织和个人行为的制度环境，两者的结合才是公务员录用制度的真正涵义。     

国家公务员制度知识讲座

《国家公务员暂行条例》的正式颁发,是我国政治生活中的一件大事,它标志着我国公务员制度已经从试点运行转入正式实施阶段。为了从不同侧面加深对我国公务员制度的认识和了解,宣传有中国特色的国家公务员制度,我们组织编写了这一讲座,从本期起刊登。