全过程人民民主的理论逻辑、价值超越与实践指引

全过程人民民主是新时代条件下，习近平总书记对发展中国式民主方面的最新理论概括和生动阐释，是在中国共产党的领导下不断推进中国式现代化的民主理论创新、制度创新和实践创新的经验结晶。我们可以从理论逻辑、价值超越和实践指引三个方面来理解全过程人民民主。从理论逻辑来看，全过程人民民主坚持马克思主义民主观，继承和发展党的民主政治建设经验，回应时代要求；从价值超越层面，党的领导与人民民主相结合，真切实施人民当家作主；从实践指引来看，全过程人民民主推动中国式现代化向前发展，给予人民实现美好生活的有力支撑，为世界民主政治发展提出中国智慧和中国方案。     

全过程人民民主的“全过程”探析

党的二十大报告用“全过程人民民主”统摄民主政治建设,实现了话语方式的重大创新。全过程人民民主的“全过程”有着丰富的内涵：原则和理念体现了“全过程”民主集中,蕴含了丰富的辩证思维;领域和范围体现了“全过程”民主涵盖,蕴含了丰富的系统思维;结果和效能体现了“全过程”民主实效,蕴含了丰富的实践思维。三者的有机统一可以丰富我们对全过程人民民主之“全过程”的理解。     

全过程人民民主：中国式现代化的民主指向

“中国式现代化”开创了社会主义现代化的中国道路,并以此界定了人类现代化新的发展方向。中国式现代化作为人类现代化新形态,其之所以具备西方现代化模式难以企及的独特优势,根本就在于它是建立在人民逻辑之上的社会主义现代化。“人民当家作主”直接展现在“全过程人民民主”及其建构的现代民主政治新形态中。由此在创新发展“全过程人民民主”的历史必然与现实必需基础上,生发出以“民主化”的不断更迭来推动“现代化”发展转型的政治逻辑。“全过程人民民主”在新时代语境下作为这一逻辑发展的新路向,不仅从认识论上促成了“以人民为中心”的现代化发展转向,而且通过与党的治国理政能力建设的耦合互促,科学有效处理“民主”与“集中”的辩证关系,以及赓续创新传统民本思想及其治理智慧,在现代民主政治的发展进程中确立了独具中国特色的方法论体系。在从理论层面厘清全过程人民民主与中国式现代化的本质关系后,要从选举民主、协商民主、基层民主和统一战线等实践场景中挖掘以全过程人民民主促进中国式现代化的具体平台,进而把中国式现代化与人类文明新形态推向崭新高度。     

全过程人民民主的生成逻辑、价值意蕴与实践指向

全过程人民民主是具有中国特色的社会主义民主政治新形态。党在一百多年的奋斗历程中,将马克思主义民主理论与中国具体实际、中华优秀传统文化相结合,创造了全过程人民民主。发展全过程人民民主有利于推进中国式现代化进程,有利于汇聚广大人民团结奋斗的力量,有利于更好地践行党的初心使命,有利于探索实践人类文明新形态。在新时代发展全过程人民民主必须始终坚持党的领导与发展全过程人民民主的统一,必须始终坚持人民至上,必须始终坚持全面依法治国,必须不断完善各项治理制度。     

全过程人民民主语境下人民政协制度的理论与实践

从三个方面论述了全过程人民民主语境下人民政协的理论与实践。人民政协制度是中国共产党探索民主政治道路的成功表达,人民政协制度的本质属性是全过程人民民主。人民政协在践行全过程人民民主中具有的独特优势,即人民政协与全过程人民民主通过共同的价值支点呈现出理论基础的互嵌性,人民政协的独特属性贯通了社会主义协商民主体系各渠道,人民政协的制度程序搭建了贯穿人民民主全过程的广阔平台,人民政协的基层实践彰显了全过程人民民主的显著优势。新时代,在发展全过程人民民主中人民政协应有新担当新作为,包括加强全过程人民民主理论研究,构建民主政治中国话语体系;加强政协委员履职能力培养,提升人民政协协商效能;创新政协协商工作方式,实现人民内部各方面广泛协商;完善政协协商制度流程,推动不同协商渠道之间对接协同。     

论党的二十大报告关于发展全过程人民民主的部署

党的二十大报告首次将“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作为一个独立的章节提出,全过程人民民主在党的二十大报告中具有重要地位。党的二十大报告中诸多关于全过程人民民主的新提法和新观点,丰富了全过程人民民主理论。此外,党的二十大报告对新时代发展全过程人民民主,保障人民当家作主作出全面部署,从制度层面要加强人民当家作主制度保障,从实践层面要从协商民主、基层民主、统一战线三个方面入手,实现制度完善和实践建设同步发力,多角度、多主体持续推动,共同推进发展全过程人民民主,保障人民当家作主。     

西柏坡时期全过程人民民主的实践探索及当代启示

全过程人民民主，既具有科学有效的制度安排，也具有具体现实的民主实践。西柏坡时期是百年来中国共产党带领中国人民为实现当家作主长期奋斗的重要历史转折期，在这里中国共产党“围绕建设一个什么样的政权，如何建设人民当家作主的政权”进行积极的探索和务实的实践。这一系列的伟大实践形塑中国的民主，为全过程人民民主提供了体制保障，也以生动的事实践行了全过程人民民主，彰显出中国民主政治的真实、有效。当下，回顾总结西柏坡时期全过程人民民主实践探索及经验启示，对于推进全过程人民民主发展具有重要的指导价值。     

论全过程人民民主的内在特质

全过程人民民主开创了中国式民主实践的新形式,开辟了社会主义民主发展的新境界,开启了实现全人类共同价值的新境域。全过程人民民主是有准度、有力度、有深度的中国特色社会主义民主,发挥着引领、保障与践行作用。全过程人民民主历经中国共产党人在四个阶段历史时期的艰辛探索,具有人民性、政治性、系统性、发展性的理论特质与全链条、全方位、全覆盖的实践特质。中国之治、复兴之梦与民主之光三者在党的领导下辩证统一、协调发展。新时代全过程人民民主成为当代中国共产党人构建人民美好生活、发展社会主义民主政治、创造人类文明新形态的重要体现与价值彰显。     

全过程人民民主的理论溯源、历史探索及其实践要求

全过程人民民主是人民当家作主的生动体现,是中国式民主的新形态。从理论上看,中国传统民本思想为全过程人民民主提供文化滋养,马克思主义民主理论为全过程人民民主提供理论源泉,西方民主思想为全过程人民民主的形成提供借鉴。从历史上看,中国共产党的奋斗史是团结带领人民探索、形成、发展全过程人民民主的奋斗史。中国共产党自成立以来,团结带领人民建立人民民主专政的新中国,回答了“谁”当家作主的问题;建构民主政治制度的基本框架,解决了人民“如何”当家作主的问题;探索了法治民主和基层民主等路径,为人民当家作主提供了法律保障和广泛路径;推动协商民主广泛多层制度化发展,协商民主发展路径不断完善。新时代发展全过程人民民主必须坚持中国共产党的领导,把握全过程人民民主的发展方向;必须完善全过程人民民主制度体系,为发展全过程人民民主提供制度保障;必须坚持以人民为中心,坚持人民主体地位。     

全过程人民民主的探索发展史

全过程人民民主,是中国特色社会主义最为显著的特色之一,是以党的人民性为本质特征的人类民主新形态,是马克思主义理论与中国实践相结合的产物。马克思在批判自由主义民主的基础上,构想了人类美好民主——人民主权。人民主权民主最终在中国共产党领导的社会主义事业建设中得到了实践性发展和理论性探索,并在新时代中国特色社会主义事业中得到了深化、升华和创造性发展。全过程民主的提出及制度建构,有利于深化对人民民主的实践,展示人民民主的真正风采和治理优势,有利于民主话语权的重新建构。     

“五一口号”与全过程人民民主逻辑关系研究

1948年4月30日中共中央发布的纪念“五一”劳动节口号奠定了我国社会主义民主政治的基调，内涵着全过程人民民主的历史逻辑、价值逻辑、制度逻辑和实践逻辑。从历史逻辑来看，全过程人民民主是在中国革命、建设、改革实践中对社会主义民主政治建设逐步探索总结出来的重要成果，“五一口号”是全过程人民民主的历史逻辑起点；从价值逻辑来看，“五一口号”内涵着全过程人民民主的过程与成果、程序与实质等元素，这主要表现在民主协商、民主决策等具体实践上，体现着最广泛、最真实的人民民主实质精神和价值理念；从制度逻辑来看“，五一口号”的人民民主价值催生了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、中国人民政治协商会议制度，奠定了我国全过程人民民主的制度基础；从实践逻辑来看，“五一口号”开启了全过程人民民主中民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等具体实践的新征程。     

充分发挥人大职能作用践行全过程人民民主——以乐山市实践为例

发展全过程人民民主既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是新时代民主政治建设的题中之义。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。结合乐山的实际,应选好人大代表,筑牢全过程人民民主基石;用好代表之家,搭建全过程人民民主平台;办好民生实事,做实全过程人民民主实践。     

全过程人民民主实践中的人民政协优势

从马克思主义国家理论的角度来分析,全过程人民民主将国家的统治和促进经济社会发展两大根本作用高度统一起来,使人民民主真正成为国家自我完善的力量,使国家权力沿着与经济发展同一方向起作用。人民政协通过深深嵌入于全过程人民民主实践而与国家紧密联系,成为中国政治生活的一种样式,体现着中国政治发展道路的重要特色,体现出重要组织优势、政治优势和制度优势。     

人民民主视域下陕甘宁边区民主政治建设探论

人民民主是坚持人民至上原则的本质要求,是人民当家作主制度体系的生成与建构的价值导向。陕甘宁边区民主政治建设过程中展现出明显的人民民主特质,其坚持以马克思主义民主思想为理论渊源、以中国传统民本思想为文化根脉、以中国共产党民主理论为逻辑遵循,构建起以普选制为程序端口,以“三三制”原则与参议会制度为基准保障的完整制度框架,形成了严格完整的民主运行程序链条,为新时代中国共产党坚持人民至上提供了借鉴,即为完善新型政党制度提供实践范式、为发展全过程人民民主提供价值遵循以及为完善人民当家作主制度体系提供路径支撑。     

全过程人民民主的比较优势、保障机制与价值意蕴

全过程人民民主是对中国民主形态的集中表述,是在深化民主政治规律、推进民主实践的过程中衍生出的中国理念,具有显著优势。全过程人民民主同西式民主在民主理念、民主形式、民主评价原则的比较中彰显了优势;在党的领导、人民当家作主、依法治国的现实建构中保障了优势;在丰富民主政治理论、拓宽民主实践路径、推动民主事业发展的价值意蕴中发挥了优势,从而发展了安定团结的政治局面,丰富了人类政治文明形态,推动了世界民主事业的发展。     

党的十八大报告关于社会主义协商民主的新发展

党的十八大报告第一次提出要“健全社会主义协商民主制度”，从理论和实践的高度对协商民主进行了全面系统的规划和部署。协商民主是对马克思主义民主理论的丰富和发展，是中国共产党和中国人民探索民主政治发展实践的经验总结，也是我国民主政治理论创新和制度创新的最新成果。健全社会主义协商民主制度，对于拓宽有序政治参与渠道，体现社会主义民主政治的独特优势，促进我国的民主政治建设具有积极的意义。     

以人民至上理念建设中国式现代化

“五一口号”是中国共产党团结各民主党派、无党派人士协商建立新中国,推翻国民党反动派独裁统治的政治宣言,真正体现革命依靠人民、为了人民、胜利属于人民的政治意愿,蕴含着人民至上的价值理念。中国式现代化创造了人类文明新形态,是新时代中国共产党的使命和任务,承载着中国人民、中华民族的美好远景。在中国式现代化的进程中,应深刻领悟“五一口号”蕴含人民至上价值理念,结合新时代发展需要深刻把握人民至上理念的整体意蕴,从坚持高质量发展、发展全过程人民民主及加强政党团结等方面探索建设中国式现代化的路径。     

全过程人民民主对马克思主义民主观的理论发展与实践创新

全过程人民民主是习近平总书记对新时代中国特色社会主义民主实践的科学概括,也是马克思主义民主同中国具体实际相结合的产物,更是对马克思主义民主观的理论发展与实践创新。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是对中国特色社会主义民主政治理论和实践的最佳诠释。全过程人民民主在民主过程上实现了真实性、有效性的人民民主,在民主制度安排上形成了科学、完整的制度程序,在民主内容上实现了全方位、全链条的民主覆盖。     

发挥统一战线优势作用推进全过程人民民主

新时代新征程，习近平总书记从战略高度擘画部署了中国特色社会主义民主政治的发展蓝图，系统阐述了发展全过程人民民主的理念方向。统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分和我们党的事业成功的重要法宝，是全过程人民民主的重要环节和制度安排，二者相互关联、同频共振。统一战线筑牢了全过程人民民主的基础、丰富了全过程人民民主的实践、增进了全过程人民民主的效能、彰显了全过程人民民主的优势。要充分发挥统一战线在凝心聚力上的重要功能，不断夯实全过程人民民主发展的引领力；要充分发挥统一战线在整合社会利益上的重要作用，不断塑造全过程人民民主发展的内生力；要充分发挥统一战线在衔接协同上的重要价值，不断强化全过程人民民主发展的驱动力。     

始终坚持人民主体地位

始终坚持人民主体地位是中国共产党矢志不渝的追求，在党的二十大报告中展现得淋漓尽致，并推向了一个新的历史高度。首先，人民主体地位集中体现为“人民至上”这一根本立场，体现了群众史观，是马克思主义政党的本质属性、理论来源和最大的政治。其次，人民主体地位是发展全过程人民民主的政治保障，体现为全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的人民民主。最后，人民主体地位体现为贯彻以人民为中心的发展思想，增进民生福祉，提高人民生活品质，办好人民满意的教育，推动绿色发展，改善人民生态环境，推进全体人民共同富裕的中国式现代化。