全过程人民民主语境下人民政协制度的理论与实践

从三个方面论述了全过程人民民主语境下人民政协的理论与实践。人民政协制度是中国共产党探索民主政治道路的成功表达,人民政协制度的本质属性是全过程人民民主。人民政协在践行全过程人民民主中具有的独特优势,即人民政协与全过程人民民主通过共同的价值支点呈现出理论基础的互嵌性,人民政协的独特属性贯通了社会主义协商民主体系各渠道,人民政协的制度程序搭建了贯穿人民民主全过程的广阔平台,人民政协的基层实践彰显了全过程人民民主的显著优势。新时代,在发展全过程人民民主中人民政协应有新担当新作为,包括加强全过程人民民主理论研究,构建民主政治中国话语体系;加强政协委员履职能力培养,提升人民政协协商效能;创新政协协商工作方式,实现人民内部各方面广泛协商;完善政协协商制度流程,推动不同协商渠道之间对接协同。     

基层政协在发展全过程人民民主中的独特作用及实现路径——基于浙江省三级政协的实践探索

人民政协从制度、机构到职能都与全过程人民民主有着很强的契合性。基层(市县)政协处于践行和发展全过程人民民主的前沿,是全链条贯通全过程人民民主的承启者,是全方位践行全过程人民民主的应用场,是全覆盖发展全过程人民民主的孵化器。从构成全过程人民民主的基本要件考量,基于人民政协的优势特点和浙江省各级政协的探索,基层政协参与全过程人民民主建设要坚持“五个必须”:必须把履职为民放在首位,必须把协商民主贯穿于履职全过程,必须以数字化改革为突破性抓手推进政协协商与其他协商渠道衔接融通,必须“连天线”“接地气”双向发力,必须实现履职关口前移、把政协协商平台搭建在群众的家门口。要以贯彻《中国共产党政治协商工作条例》和中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》为契机,进一步健全完善基层政协践行和发展全过程人民民主的机制保障。     

人民政协是推动全过程人民民主发展的重要载体

人民政协是我国政治制度上的伟大创造,是全过程人民民主的重要实践场域,展现了全过程人民民主的特点,对全过程人民民主实践具有重要作用。全过程人民民主在“全”“过程”“人民”等方面给人民政协提出了许多挑战,也给人民政协带来了理念、环境、制度等方面的发展机遇。人民政协要利用自身践行全过程人民民主的机制,在坚持原则、完善制度、创新形式、提升能力的基础上,不断推动全过程人民民主实践。     

人民政协在全过程人民民主中的独特地位和重要作用

全过程人民民主体现了中国特色社会主义民主的本质属性和鲜明特征,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,作为发展全过程人民民主的重要制度安排,从民主的实现形式和实践过程等方面体现了全过程人民民主的特色和优势。应在充分认识人民政协独特地位和重要作用的前提下,加强和完善党的全面领导,发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的大团结大联合作用,强化人民政协的主要职能,突出人民政协协商式监督的优势,完善人民政协组织体系的规范建设,推动各级政协委员在基层治理中积极发挥主体作用,切实发挥人民政协在全过程人民民主中的重要作用。     

全过程人民民主视角下加强专门协商机构建设研究——以青岛市“倾听与商量”协商平台为例

全过程人民民主是对我国社会主义民主的高度概括和科学总结，具有完整的制度安排、丰富的民主实践和突出的治理绩效。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，深深嵌入了中国社会主义民主政治的全过程。本文从机制体制、协商主体、议题内容、结果落实四个维度探析青岛市政协“倾听与商量”协商平台的运行特色，指出该平台的建设发展是加强专门协商机构建设、践行全过程人民民主的创新实践，并从健全体制机制、加强主体保障、完善议题设置、规范成果落实的角度，就人民政协充分发挥专门协商机构作用提出优化建议。     

全过程人民民主语境下发挥人民政协专门协商机构作用研究

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,为发展全过程人民民主提供了重要制度载体,具有独特、独有、独到的优势。发挥人民政协作为专门协商机构作用是全过程人民民主发展的必然要求和重要内容,要在全面发展协商民主中坚持以人民为中心的发展思想,加强制度化、规范化、程序化的功能建设,优化民主监督职能,完善委员联系界别群众制度机制,在融合全过程人民民主建设中与之良性互动、提质增效。     

人民政协在发展全过程人民民主中的优势和作用

人民政协作为政治协商的专门机构和社会主义协商民主的重要渠道,与全过程人民民主具有深刻的内在联系。人民政协作为全过程人民民主的重要组成部分,是“全”中之“专”,要着力在精于协商上彰显特色优势;作为全过程人民民主的重要主体,是“主”中之“特”,要着力在建好协商民主平台上彰显特色优势;作为全过程人民民主的实现形式,是“权”中之“利”,要着力在实现民主权利上彰显特色优势。     

人民政协践行全过程人民民主的路径选择

人民政协通过广泛协商，丰富民主形式，扩大民主内涵，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向和有效形式。进入新时代，人民政协要在发展全过程人民民主中找准位置，积极作为；要在发展全过程人民民主中发挥协商民主重要渠道作用；要在发展全过程人民民主中坚持党的领导，发挥爱国统一战线组织作用；要在发展全过程人民民主中发挥凝聚共识重要职能；积极发展基层民主，使政协制度优势更多地转化为基层民主协商和社会治理效能。     

人民政协协商民主在中国政治体制中的地位和作用研究

人民政协协商民主是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，符合人民当家作主的本质要求和人类政治文明发展的方向。本研究对我国人民政协协商民主的内涵、基本特征及其在社会主义政治框架结构中的地位和作用从理论和实践两方面进行了全面梳理、分析，并对进一步践行好人民政协协商制度提出政策建议。     

深耕厚植富有政协特色的协商文化

协商民主作为保证人民当家作主的重要实现形式，生动体现了全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖民主的要义和特点，展现了中国式民主的深厚现实基础和广阔发展前景。人民政协作为专门协商机构，要推进协商民主实践更好发展，离不开深厚协商文化的滋养和支撑。培育适应时代需要的、与协商机构相适应的协商文化对于彰显协商民主独有优势、发扬全过程人民民主优越性具有重要作用。     

推进人民政协协商民主创新实践

人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能决定了人民政协的协商民主是社会主义协商民主的主要形式,具有强大的政治功能。新形势下,推进人民政协协商民主创新实践,要提高参与政协界别主体的协商意识和能力;在践行协商民主基础上逐步完善协商民主制度和工作机制;推进协商民主广泛、多层、制度化发展。     

人民政协协商民主制度设计的理论基础、逻辑结构及价值诉求

制度化是加强人民政协协商民主建设的重点方向。人民政协协商民主制度设计的理论基础是马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论。人民政协协商民主的制度设计必须立足于当代中国社会转型的现实逻辑、在人民民主理论的框架内来建构其基本原则。人民政协协商民主制度设计的价值诉求是巩固统一战线,实现人民当家作主。     

协商民主视角下人民政协界别协商的进路探究

界别是人民政协的组织特色,界别协商是协商民主理论与人民政协政治协商有机结合的重要形式,具有显著的界别性、平等性、协商性、共识性等特征。在基于协商民主的要求审视下,人民政协界别协商还存在协商主体的参与性和协商性、协商客体的公共性和平等性、协商过程的开放性和公开性等方面的不足。为此,要以协商民主理论为依据,着力从原则、形式、内容等三个方面,来探讨深化人民政协界别协商的整体发展思路,进而提高人民政协协商民主的实效。     

政协委员工作室建设：制度逻辑、发展历程与未来展望

从国家治理体系之中人民政协专门协商机构的性质定位和功能作用、促进基层协商与发展全过程人民民主两个维度阐明了基层政协委员工作室建设的制度逻辑。基层政协委员工作室建设经历了萌芽期、探索成熟期和全面发展期，从委员工作室主办的主体、委员工作室载体性质差异两个角度可以将其划分为不同的类型。新时代新征程，要从理论研究、工作机制、委员队伍建设、宣传传播四个方面来推进基层政协委员工作室的创新发展，使人民政协更有效地参与基层治理、推动基层协商民主、促进全过程人民民主实践。     

人民政协推进民主协商动因及路径研究

民主协商是协商民主的重要表现与主要形式。推进民主协商是人民政协的自身使命、历史任务和时代期望。在社会结构多元化的新时期,人民政协要把握自身的发展、发挥自身的作用,坚持以人民为中心,践行群众路线,不断推进民主协商广泛、多层、制度化发展,在高度、深度、广度上拓展,推进国家治理现代化。人民政协推进民主协商,要着力提升民主协商的效能,积极加强合作共事,参与基层协商议事,汇聚时代发展的磅礴力量。     

协商民主视角下深化人民政协界别协商的思考

界别是人民政协的组织特色,界别协商是协商民主理论与人民政协政治协商有机结合的重要形式,具有显著的界别性、平等性、协商性、共识性等特征。在基于协商民主的要求审视下,人民政协界别协商还存在协商主体的参与性和协商性、协商客体的公共性和平等性、协商过程的开放性和公开性等方面的不足。为此,要以协商民主理论为依据,着力从原则、形式、内容等三个方面,来探讨深化人民政协界别协商的整体发展思路,进而提高人民政协协商民主的实效。     

论人民政协协商民主的民主治国方向定位

社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是我国人民民主的重要形式,是治国理政的重要内容,与西方协商民主有着本质区别,具有鲜明特色和独特优势。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道,必须确立人民政协协商民主的主体性,科学界定其主旨原则、内容程序和实效评价,推进人民政协协商民主制度化建设。在推进国家治理现代化建设的背景下,还需推进人民政协协商民主组织体系的科学再造,使其获得更好的发展。     

互联网视域下人民政协协商民主研究

互联网的飞速发展深刻影响我国的政治生态。互联网与人民政协协商民主融合发展,有利于扩大协商的网络民意基础,创新协商的形式,增强协商的实效。人民政协网络协商推进过程中存在政协组织的网络平台建设有待优化,政协委员的互联网参与思维不强,网络协商能力和实效性有待提高等问题。为此,本文提出了进一步推进人民政协网络协商的建议:创新人民政协协商民主网络平台和渠道,提升协商民主效率;树立互联网思维,提升网络协商能力;加强网络技术支撑,提升协商民主效能;打造协商民主智库,创新协商民主形式。     

完善人民政协协商民主的路径选择

中国共产党白诞生之日起，就以实现和发展人民民主为目标，积极探索人民参与政治的形式。人民政协是中国共产党和中国各民主力量的伟大创造，它是各民主党派、无党派人士、各族各界参与政治生活的重要形式之一。此外，人民政协具有广泛的代表性、巨大的包容性和民主协商性的特点。这些使人民政协与协商民主具有天然的联系，它是实践协商民主的重要形式。     

人民政协协商民主的内涵、历史和实现途径

协商民主和选举民主是社会主义民主的两种重要形式,人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,在社会主义民主政治建设中具有不可替代的作用。本文通过对人民政协协商民主的历史的回顾,提出可划分为起步、发展、成熟三个阶段。通过对人民政协职能的把握,指出提升人民政协协商民主实效的三个途径。