新形势下珠三角城市创新民族团结进步创建活动的载体及模式研究

民族团结是新中国成立以来我国民族政策的主线,是马克思主义民族观的核心内容。近年来尤其是党的十八大以来,广东各地尤其是珠三角各城市积极开展民族团结进步创建活动,不断创新形式和载体,逐渐形成了创建活动的社区模式,有力地促进了城市各民族群众交往交流交融,促进了城市民族事务治理的现代化。     

新时代城市民族工作创新研究

通过对城市民族工作的历史回顾与总结,分析当前城市民族工作面临的主要问题,以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强城市民族工作立法和宣传,建立城市民族工作的长效机制,加快构建城市多民族互嵌式社区,使多元主体参与城市民族工作,推动城市对口支援民族地区少数民族社会事业的进步,对于不断推进民族事务治理体系和治理能力现代化,建立包容性更强、凝聚力更大的中华民族命运共同体具有重要意义。     

坚持探索民族事务治理区域特色发展之路——基于宁夏民族事务治理实践的思考

民族事务依法治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。宁夏作为回族聚居区、多民族地区,在实践中注重民族事务治理系统化、法治化、大众化、时代化、制度化、一体化,积累了一些成功经验,对做好新时期新阶段民族地区的民族事务治理工作具有十分重要的借鉴意义。     

关于"重在平时、重在交心、重在行动、重在基层"理论的思考

"重在平时、重在交心、重在行动、重在基层"理论,是中国共产党民族工作理论的新发展,是党的群众路线在民族工作领域的新体现,有利于促进民族事务治理现代化和维护民族团结.     

城市经营中政府地位的探讨

关于“城市经营”的话题讨论已久 ,但有关政府在城市经营中地位的探讨却寥寥无几。因此 ,针对政府在城市经营中的地位及其理论 ,通过引入“政府治理”概念 ,分析“政府治理城市”理论对政府在城市经营中的定位是一个新思路。     

新形势下城市民族工作问题探究——以天津市为例

城市民族工作是民族工作的重要组成部分。在现阶段,城市少数民族出现了一些新情况,城市少数民族工作面临着一些新挑战。做好新形势下的城市民族工作,要推动民族工作社会化,处理好政府、民族社团、民族成员三者之间的关系。     

民族自治地方治理的协商民主研究

民族自治地方少数民族基于地理、文化、习俗和民族心理存在明显差异的多元政治整合和社会参与是民族自治地方治理的基本问题。本文通过分析民族自治地方治理在自治制度和条例完善、"公共"与"自治"关系、公共过程与多元参与关系方面的问题,阐述协商民主在公共治理上的作用;深入分析民族自治地方治理中的公共机关行使自治权问题、民族事务的公共性问题和少数民族参与的社会性问题,提出拓展民族区域自治制度的协商民主原则、以协商民主促进民族事务公共化和社会化的解决思路。     

论新时代“民族在场”的社会治理

“民族在场”的社会治理强调民族因素在社会治理时空中的展现。中国多民族国家属性构成社会治理诸环节“民族在场”的内在逻辑。“民族在场”的社会治理侧重于追求民族平等、民族团结和民族发展的价值；在治理结构中，党委统筹整合利益，政府切实维护利益，社会自主交换利益；并通过提升民族事务依法治理水平来实现保障。     

叙永县创建国家级民族团结进步示范县的思考

从坚持党的领导、以人民为中心、以民族文化引领、坚持齐抓共管、坚持三治融合等五个方面总结了叙永县民族团结进步示范的创建经验及成效。分析了叙永县面临的基层社会治理压力、因病返贫等因素加重防返贫压力、品牌平台薄弱加重乡村振兴政策执行难、缺少民族元素加大保护开发利用难度、人才资源匮乏加重基层人员工作压力等问题。提出了叙永县创建国家级民族团结进步示范县的创新思路,包括加强和完善基层党组织对民族工作的全面领导,全面推进杂散居县中华民族共有精神家园建设,平稳有序推动各民族共同走向社会主义现代化,“筑巢引凤”式促进各民族广泛交往交流交融,提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,有效防范和多元化解各类涉民族领域风险隐患等。     

以铸牢中华民族共同体意识为“纲”探索新时代地方民族工作高质量发展路径研究——以辽阳市为例撤回

立足于挖掘中华民族共同体意识的思想根源、理论逻辑和重要意义,对辽阳市民族工作既有经验及新时代新任务新挑战进行调查研究,发现当前制约辽阳市民族工作持续发展的因素主要在于经济高质量发展、构筑精神家园、民族事务治理现代化以及各民族加强沟通和交往等方面仍存在短板。为探索符合地方特色的新时代民族工作高质量发展路径,提出在加强政治认同中打牢制度基础,在增进文化认同中打牢思想基础,在实现共同富裕中打牢物质基础,在推进深度嵌入中打牢情感根基,在坚持社会治理中打牢法治基础,在促进和谐稳定中打牢社会基础。     

广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区的现实困囿与纾解路径

我国是统一的多民族国家,民族地区能否健康有序发展事关国家前途命运。广西作为“全国民族团结进步示范区”,近年来在铸牢中华民族共同体意识工作方面取得显著成效,但不可忽视的是仍面临多重“离心力”,集中表现在意识形态领域形势依然严峻、发展不平衡不充分问题仍较凸显、各民族交往交流交融不够深入等。对此,需从全面贯彻新发展理念,打造以地缘为优势的民族经济发展格局;不断完善基层治理体系,彰显以效能为导向的民族事务治理水平;着力增强文化自信,构筑以情感为纽带的民族共有精神家园三个维度出发,扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设。     

论民族干部教育的智库功能

智库功能是民族干部教育的功能拓展,体现了民族干部教育的角色自觉,对于提高执政党和政府民族事务治理水平具有重要意义。由于民族干部教育特殊的性质和地位,决定了其智库功能的发挥具有优势和条件,同时也存在一些不足。为此,需要建立教师的激励机制、学员的参与机制、系统的协作机制和交流宣传机制,推动民族干部教育智库功能的发挥。     

新媒体助力铸牢中华民族共同体意识的路径思考

新媒体时代,提升铸牢中华民族共同体意识效度,要线上线下双管齐下、协同发力,妥善治理反映在网络中关涉铸牢中华民族共同体意识的线下民族事务。针对新媒体对铸牢中华民族共同体意识的影响,要建立关涉民族议题网络舆情的预警机制;精选有利于增强对民族国家认同的议程设置;强调大众传播组织的“把关人”角色,提升从业人员的政治敏感性与民族理论水平;对受众进行区分、细分与定位;把握传播规律,拉近与受众的距离;加强对新媒体的使用与监管,促进多元媒介融合等方面提升铸牢中华民族共同体意识的效度。     

走向社区治理

当代中国发生的最深刻的变动,是由原先行政一体化的结构向着政府(公域)、市场(私域)和社会(第三域)并存的结构体系转变。在这个过程中,城市基层社区的重要性不断突显出来。上海社区建设的实践模式已经展现出同时并存的四个工作系统:党的群众工作系统、城市基层行政管理系统、社会生活服务系统和社区居民自治系统。在这个模式的形成过程中,既有政府“行政化主导”和“行政性推动”的作用,也有“社会化发育”和“社区化参与”的作用。自上而下的行政建设和自下而上的自治建设始终同时在推进,是上海社区建设整体进程中的两大结构性力量。但二者并非构成相互不可调和的对立面。只有当其中的一个结构性力量试图排挤甚至取消另一个结构性力量的时候,二者才会表现为一对矛盾。因此,应该引入“社会治理”理念,在城市基层社区构建一个以具体的公共事务为治理内容、政府行政组织和各种群众自治组织之间有效合作、和现代化城市管理相适应的社区治理格局。     

新时代中国式城市治理体系的形成与理论创新

中国式城市治理体系是中国式现代化的重要组成部分,是马克思主义基本原理同中国城市发展实际、同中华优秀传统文化相结合的中国化时代化的理论创新与实践。新中国成立后,中国共产党以马克思主义为指导,对城市现代管理体系建设进行了艰难而曲折的探索。改革开放后,城市管理由政府一元化管控模式向以政府为主的多元化管理模式转变。党的十八大以来,城市管理转变为城市治理,现代城市治理体系基本形成并日益完善,城市治理能力也日趋现代化。新时代,以习近平同志为核心的党中央提出了“五位一体”总体布局、人民城市理念和“全周期管理”理念等创新理论。新时代中国式城市治理体系具有新特点,一是从顶层设计到贯穿基层社会,二是系统性与协调性相结合,三是以高新技术为支撑的智慧城市治理体系。     

统战系统参与涉及少数民族流动人口城市社会管理工作的做法及启示——以广西南宁市为例

南宁市作为全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市,在推进民族领域社会管理和民族事务服务体系建设工作方面进行了探索,如积极参与少数民族流动人口服务中心和服务站建立、服务网络建设、服务队伍建设及积极协调解决民族关系。这为统战系统参与涉及少数民族人员城市社会管理工作提供了启示,即各级统战部门参与少数民族流动人口管理是职责所在,要敢于创新,善于突破,注意运用统战工作手段,大胆参与。     

城市少数民族流动人口的管理机制创新研究——基于“整体性政府”理论视角

城市少数民族流动人口的管理问题,具有一定的特殊性。在现实生活中,我国城市少数民族流动人口政府管理体系面临着碎片化的困境,具体表现为条块矛盾突出、部门分割难题,高社会流动对属地化管理体系造成冲击,政府未能有效提供民族公共服务。碎片化治理困境亟需整体性治理范式的出现,从整体性政府理论出发,创新管理机制,推动跨部门整合;转变属地管理观念,加强跨地域联动管理;促进政府和社会合作,提供优质高效的公共服务等,有助于提升城市少数民族流动人口管理效能。     

健全完善我国民族区域自治制度的若干思考

新形势下,为更好地健全完善我国民族区域自治制度,需要驾驭好统一与自治的关系,协调好民主与集中的关系,处理好权利与义务的关系。在此基础上,配置好中央与民族地区的权力,做好民族因素与区域因素结合工作,帮助民族区域自治地方发展经济、改善民生,提高民族事务治理法治化水平。     

《民族区域自治法》普及状况及问题研究——以问卷调查为主要依据

民族区域自治是民族地区稳定、发展和民族团结的制度保障。本文以在校大学生群体为对象展开问卷调查,采用比较研究、定量分析,特别是定量与定性分析相结合等方法,对问卷数据进行统计剖析,探寻在全面依法治国大背景下《民族区域自治法》的普及、宣传状况,以及当前民族事务法治化过程中存在的问题。通过研究发现,《民族区域自治法》的普及程度以及社会满意度还存在很多不足,法律执行差距突出。文章提出了切实增强法律普及实效、强化主流媒体使命担当、提高民族事务治理水平、推动民族地区科学发展、充分发挥理论研究功能等因应的对策建议。     

禁毒社会治理格局下的凉山禁毒实践创新

凉山州毒品问题由来已久,一度成为制约当地经济发展、文化繁荣、社会稳定、民族兴衰和基层治理的突出问题,被国家禁毒委员会办公室“带帽”重点整治。近年来,凉山州各级党委、政府和基层民众通过健全法律体系、创建禁毒示范、提升打控实效、巩固戒毒成效等33项系列举措,从体制、机制、内容和方法四个维度创新开展禁毒工作,创建了民族地区基层禁毒社会治理的“凉山模式”,实现了扶贫攻坚与禁毒治理“双摘帽”目标,经济社会发展和禁毒工作面貌一新,取得了丰富而宝贵的基层禁毒社会治理经验,成为全国禁毒工作的样板。