总体性扶贫模式的优势、局限及其破解路径

总体性扶贫是扶贫主体从生产、生活、家庭和福利等方面为贫困农民提供全方位保障的一种扶贫模式。它改变了以往"输血"式扶贫导向,增强了为贫困户"造血"的功能,契合了贫困户家庭生产周期和家庭发展需求,既可维系家庭生活的完整性,又可保持农村社区的活力,避免村庄的凋敝和空心化,对于乡村振兴战略具有重要意义,但总体性扶贫也面临诸多瓶颈,可从强化扶贫企业社会责任、制定最低工资标准和加强扶贫企业监管等方面进一步完善总体性扶贫模式。     

深化村企结对 推进精准扶贫

<正>通过村企结对,帮扶经济薄弱村发展经济、贫困人口脱贫致富,是企业履行社会责任、先富帮后富的重要体现,也是扶贫工作中的既有做法。然而,在实际工作中,许多企业的帮扶工作仅仅停留在结对就是给钱的层次上,企业给多少钱、村里怎么用钱都具有很大的随意性,这与实施精准扶贫的要求很不适应。在新一轮扶贫攻坚     

健全党员责任区与提高执政能力

根据十六届四中全会关于加强执政能力建设必须“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”的要求,在开展保持共产党员先进性教育活动的过程中,进一步健全党员责任区,无疑是把加强党的先进性建设同加强党的执政能力建设紧密结合起来的题中应有之义。健全党员责任区旨在通过制度设计,把马克思主义政党的立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的宗旨,融入到每个党组织和每个党员的行动中去。根据《党章》关于党员必须“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”的要求,党员责任区应涵盖工作区、居住区和社会活动区。在工作责任区内,…     

一枝一叶总关情——记哈尔滨市抚顺街道的社区工作

一、情系群众,把党和政府的真情融入到社区百姓心中哈尔滨市道里区抚顺街道党工委为了把党的政策切实落实到基层,开展了党员责任区活动,进民家、访民情、帮民困、解民忧。街道和社区干部按责任分工深入困难家庭走访,做到知情、知底、知心;街道建立了轮流到社区值班制度,为每户困难群众建立了走访、帮扶档案,开展了“民情日记接力赛”活动,看谁掌握地区情况实,看谁了解民情民意准,看谁为社区群众办实事多。街道定期召开社区建设听证会、汇报会,向地区单位、居民代表汇报工作,征求意见建议,请社区群众对街道各项工作进行打分,以群众的满意程度…     

引入PPP模式的精准扶贫及其优化路径初探

精准扶贫是经济新常态下的一种扶贫模式创新,旨在通过精准识别、精确帮扶和精准管理实现"造血式"的扶贫救助目标。将"公私合作"即PPP模式引入精准扶贫,让企业参与社会扶贫,结合政府的社会责任与民间资本力量,已经在部分地区被付诸实践。但引入PPP模式的精准扶贫尚需进一步的制度完善,主要包括:加强扶贫领域的立法;明确划清政府和市场的责任边界;强化对公私合作扶贫的制度化监管。     

农村扶贫场域中精英行动策略——以宁夏固原市X村扶贫实践为例

随着扶贫开发的推进,宁夏南部山区乡村社会发生着急剧的变迁,但是贫困问题依然严峻,急需通过扶贫进一步培育社区内在生长力,实现经济、社会和民族协调发展。社区精英在扶贫场域中的行动过程及行动策略为理解民族地区农村社区发展提供了一条有效途径。x村的案例说明,农村社区发展需要内外联动,社区精英的有效行动是实现农村社区发展动力转化的重要驱动力。     

高校如何利用自身优势扶贫

<正>扶贫工作是全社会共同的责任,高校也不例外。高校开展扶贫工作不仅在师资、实训基地和设备及技能培训等各方面有优势,同时对高职的教育实践工作也是一种很好的促进,定点扶贫基地可以发展成为学生进行社会实践、德育教育的实践基地。在扶贫工作中,高校要善于利用自身教育资源优势,从政策上引导、农民素质上提高、资源利用上做文章,高校的扶智要与农民的自主开发互动,充分调动农民的     

省内信息

<正>国务院扶贫办深入云南民族地区调研扶贫工作近日,国务院扶贫办调研组深入昆明市东川区和临沧市博尚镇等少数民族地区实地调研扶贫工作。调研组强调,要通过开展建档立卡工作,了解扶贫对象贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶责任,落实帮扶措施,坚持瞄准扶贫对象,扎实推进精准扶贫,实现"扶真贫、真扶贫"目标。(本刊讯)     

践行群众路线 确保精准扶贫成效

<正>群众路线是确保精准扶贫成效的关键。株洲市社会扶贫工作充分体现了精准扶贫的群众路线。扶贫成效的实现得到群众的广泛参与。株洲市以"深化帮扶工作"主题月活动为契机深入开展帮扶工作,动员机关企事业单位干部职工、人大代表、政协委员等方面力量结对帮扶贫困户,实现了驻村和结对帮扶全覆盖。同时,株洲市还率先试点"中国社会扶贫网",并借助于此率先启动社会扶贫,广泛     

阜新县开展农村党支部党群专项致富责任区活动

辽宁省阜新蒙古族自治县坚持从实际出发 ,以党员为核心 ,以致富能手为骨干 ,以专业生产为基础 ,在全县农村党支部中大力开展党群专项致富责任区活动。从而增强了党支部的凝聚力和战斗力 ,大大加快了农民群众脱贫致富奔小康的步伐。为使这项活动富有生命力 ,该县做到了“三个结合”。一是同壮大村集体经济实力结合起来。全县２５６个村开发２ ４万亩河滩地 ,开发了废弃地１ ８万亩 ,改造了旧林地３万亩 ,建立了７６个责任区 ,既增加了农民的收入 ,又增加了村集体经济收入。二是同党费扶贫工作结合起来。县委将党费扶贫资金拨到４个乡镇４个村…     

关于联手扶贫的辩证思考

联手扶贫是海南省委、省政府为解决农村贫困人口温饱问题,让贫困地区群众尽快脱贫致富奔小康而开展的一项工作。它要求省直机关、企事业各单位分别与贫困乡村联手,开展帮扶活动。要把这项工作搞得扎实有效,达到预期效果,有必要注意以下几个问题: 是“帮”,不是“包”。开展联手扶贫,需要帮扶单位的积极主动,更需要贫困地区自身的努力,派驻工作队的任务是帮助和     

“真扶贫,扶真贫”——农工党中央在大方县实施养牛创收扶贫项目

2003年10月召开的我党全国社会服务工作会议,明确了在贫困地区发展种养业作为我党智力支边扶贫的重点工作。“大方县养牛创收项目”,便是根据我党扶贫工作的原则开展的一个帮扶项目。深入贫困山区调研,精心选定帮扶项目,积极争取社会力量的支持。为了做好在贵州省大方县的定点扶贫工作,我党中央社会服务部焦平生部长带领社会服务部的工作人员多次赴大方县进行调研,并深入边远的星宿乡了解情况,制订帮扶计划。通过与大方县和星宿乡的领导沟通协商,决定把最贫困的星宿乡作为帮扶的重点并制订了具体的帮扶思路:争取社会力量支持,以帮助贫困农户…     

坚持精准扶贫 推动特殊群体脱贫

正近年来,兴化市委、市政府在认真贯彻落实党的民族政策和扶贫政策的基础上,创新帮扶机制、细化帮扶内容、落实帮扶责任,扎实推进脱贫奔小康工程。但在加快少数民族贫困人口这一特殊群体脱贫任务方面,还存在帮扶责任不清、帮扶机制欠缺、帮扶措施单一等问题。为此建议:一、做好基础工作,在强化服务上求突破。认真组织对全市少数民族基础情况进行全面调研,建立健全少数民族贫困人口档案,把贫困人口、贫困程度、致贫     

动员社会力量 合力扶贫攻坚

1994年,中央提出“八七”扶贫攻坚计划之后,南漳县委、县政府进一步加大扶贫攻坚力度,切实加强对扶贫工作的组织领导,采取县乡部门帮扶、乡镇对口帮扶、党政干部包户等措施,动员社会力量,大打扶贫攻坚总体战,脱贫步伐明显加快,山区面貌也发生了显著变化。南漳的经验值得各地借鉴。     

电商扶贫面临的突出问题及对策建议——以钦州市钦南区为例

正电商扶贫,是把"互联网+"纳入到扶贫工作体系中,有利于构建工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系,有助于降低交易成本,减少中间环节,带动农民增收倒逼农业转型升级的一种有效途径。2016年5月,钦州市钦南区非公经济和社会组织党工委协同钦南区商务局,有针对性地对钦南区电子商务产业进行了专题调研。     

广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚

正《通知》指出社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是联系爱心企业、爱心人士等社会帮扶资源与农村贫困人口的重要纽带,是动员组织社会力量参与脱贫攻坚的重要载体,是构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体"大扶贫格局的重要组成部分。参     

帮扶行动显成效

今年以来，江苏省淮安市委统战部将农村扶贫作为“创先争优”活动的重要内容，全力帮助扶贫村群众脱贫致富。截至目前，共完成帮扶资金投入117．2万元，其中协调投入114万元，单位自筹3.2万元，有力地促进了帮扶村集体经济增长、农民增收。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见

目标任务。围绕贫困村结对挂钩帮扶、贫困户社会爱心帮扶全覆盖的总体要求,完善工作体系,创新参与机制,落实支持政策,进一步发挥好集团扶贫、区县对口帮扶、东西部扶贫协作政策和机制优势,大力倡导民营企业、社会组织和个人扶贫,引导更多社会资源向贫困地区汇聚,帮助贫困户"解八难",即稳定增收、便捷出行、安全饮水、住房搬迁、素质提升、看病就医、子女上学、公共服务;帮助贫困村"建八有",即每个贫困村有一个特色主导产业、一条硬(油)化村社公路、一个便民服务中心、一套落实社保政策到户的具体措施、一个整洁的村容村貌、一个坚强有力的村级班子、一支稳定的驻村工作队、一个有效的结对帮扶机制。工作措施。主动作为,全面实施精准扶贫工程。积极引导,加快推进整村整片扶贫。统筹协调,扎实推进高山生态扶贫搬迁。大力扶持,积极推进产业扶贫。发挥优势,着力提高贫困群众的自我发展能力。创新方式,不断开创社会扶贫新局面、组织保障。加强组织领导。强化协作配合。改进管理服务。加强检查通报。     

省内信息

云南省出台《关于进一步加强对迪庆州对口帮扶工作的意见》近日，《云南省人民政府关于进一步加强对迪庆州对口帮扶工作的意见》出台。《意见》提出：“十二五”期间，协调上海市三个区对口帮扶迪庆藏区三个县，确定省内相对发达州（市）和县（市、区）开展定点挂钩扶贫，动员社会各界力量参与对迪庆藏区的帮扶，力争用5年时间，实现农民人均纯收入在现有基础上翻一番。     

专项监督：聚焦农村综合帮扶

推进城乡一体化,是我国解决农业农村农民问题的根本途径,是建设中国特色社会主义的重大战略部署。上海要率先走出一条城乡和区域一体化发展的转型之路,加强农村综合帮扶就是一项重要的举措。今年市人大常委会将加强农村综合帮扶推进城乡一体化发展作为重点监督工作,把落脚点放在＂推进＂落实市委确定的各项帮扶举措、实现市委提出的各项工作目标上。