新疆吐鲁番将建8千多户抗震房

近年来，江西省抚州市慈善募捐工作产生较好影响，取得明显成效，为部分灾民和困难群众解决了燃眉之急。为了更好地规范和开展这项活动，抚州市采取多项措施，规范慈善募捐活动。     

用“透明口袋”重拾慈善公信力

《上海市募捐条例(草案)》提请市人大常委会一审据中民慈善信息中心之前公布的监测数据显示,自6月下旬郭美美事件发生后,全国7月份社会捐款数为5亿元,环比下降50%,慈善组织6到8月的捐赠额降幅则达到86.6%。而中国红十字会有关人士也坦言,2011年红会接收的个人捐款大幅下降。当前,募捐主体混乱,真假难辨,多头募捐现象严重;一些募捐行为失范,募集财产的管理和使用不规范;募捐活动信息     

人大动态

正江苏地方制定的首部慈善条例开始施行《江苏省慈善条例》于3月1日起施行。这是慈善法施行以后地方制定的第一部专门规范慈善的法规。其中对于公开募捐、个人求助等方面作了规范。对不具有公开募捐资格的组织及个人和具有募捐资格的慈善组织合作开展公开募捐的,规定"应当依法签订书面协议,募捐活     

关于进一步规范慈善募捐行为的意见

<正>甬民发[2014]126号各县(市)区民政局,大榭开发区民政局,宁波国家高新区、东钱湖旅游度假区社会事务管理局,宁波杭州湾新区社会事业发展局:为更好地贯彻落实《宁波市慈善事业促进条例》,解决我市当前慈善募捐活动中存在的一些问题,促进慈善事业健康发展,现就规范我市慈善募捐行为提出如下意见:     

地方政讯

湖南省委办公厅、湖南省政府办公厅印发《关于加强和规范慈善工作的通知》(湘办[2006]22号)。《通知》明确,从2006年起,每年10月份在全省统一组织开展为困难群众和社会弱势群体捐款活动(原则上每年一次)。在自愿的前提下,机关、学校、部队、团体和企业、事业单位捐出一日的办公经费,干部职工每人捐出一日的工资。活动募集的资金归口到全省各级慈善会管理,纳入慈善基金体系,专项用于救助困难群众。每年10月15日前后定为“慈善宣传日”。通知强调,各级各部门应支持和协助各级慈善组织从本地实际出发,有针对性、有重点地开展一些影响面大的社会救助项目和救助活动。各级慈善组织接收的所有捐赠款物,必须全部用于安老、扶幼、助医、助学、济困、赈灾等慈善救助活动和其他慈善公益事业。由慈善组织建立专户专账管理,严格按捐赠人的意愿开展慈善救助项目或活动。及时向社会公布捐赠款物的接受和分配情况,定期接受审计,并公布审计结果。除中央统一安排的民政经常性社会募捐活动、大灾之年以政府名义开展的赈灾募捐、依法成立的公益性社会团体和公募基金会开展的募捐以外,其他单位和个人不得以任何理由在社会上进行公开劝募活动。     

地方传真

正出台制度规范个人募捐近日,山东省威海市慈善总会出台《专募慈善基金管理暂行办法》,规范无公募资质的公民或组织面向社会发起的募捐行为。一是规范募捐行为的发起。不具有公开募捐资格的组织或者个人,为救助某一或某类特困群众,可按规定提交材料及申请,在市慈善总会设立专门账户,面向社会募集善款。二是善款的接收。市慈善总会与募捐发起人签订协议书,规定所募善款须及时全额进入     

民政部社会福利和慈善事业促进司司长 俞建良 以慈善法为指引 推动慈善事业规范协调可持续发展

正今年9月1日即将开始实施的慈善法是慈善领域的基础性、综合性法律,明确了慈善活动的范围与定义,规范了慈善组织的资格与行为,回应了社会普遍关注的慈善募捐和慈善捐赠的重大问题,进一步明确了慈善信托制度,提出了政府促进慈善事业的措施,确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。全法共12章112条,基本涵括了以慈善组织为核心的现代慈善事业的方方面面,承载     

话题:如何打造“阳光慈善”

<正>程立岩北京市民政局慈善工作处处长打造"阳光慈善"的着力点。一是加强政府监督管理。各级政府部门要在各自职责范围内对慈善组织和慈善活动进行监督管理。应建立并完善日常监督检查制度、重大慈善项目专项检查制度、慈善组织及其负责人信用记录制度,慈善组织抽查审计制度,并依法对违法违规行为进行处罚。二是强化慈善行业自律。发挥首都公益慈善联合会作为联合型、行业性组织的作用,健全行业标准和行为准则,增强行业自我约束、自我管理、自我监督能力。三是规范开展募捐活动。具有公募资格的慈善组织,面向社会开展的募捐活动应与其宗旨、业务范围相一致;不具有     

《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》的说明

正《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)第六十条规定了慈善组织运用慈善财产的基本原则,规定了具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出和年度管理费用具体标准,并授权国务院民政部门会同财政、税务等部门制定具有公开募捐资格的基金会以外的慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用的标准。为此,民政部进行了深入调查研究,并委托清华大学数学科学系对基金会、社会团体和社会服务机构的近5年来相关数据进行了量化分析,在此基础上起草了有关规定,并就此征求了专家学者和社会组织、特别是财     

上海社会募捐立法空白亟待填补

从红十字会“天价餐”事件到“郭美美事件”，再到河南“宋基会”事件……一连串慈善事件在社会上掀起了一场信任风暴。向来被认为是社会良心和仁义的慈善募捐事业，处在前所未有的风口浪尖上。如何进一步完善社会募捐的法律规范，使制度及时跟进成为了社会关注的焦点话题。     

4张图看懂慈善募捐

正公开募捐的流程募捐活动前制定募捐方案○募捐目的○起止时间和地域○活动负责人姓名和办公地址○接受捐赠方式、银行账户○受益人、募得款物用途○募捐成本、剩余财产的处理等报慈善组织登记的民政部门备案通过"慈善中国"网站在线备案     

越秀共采取新方式网罗善心

4月28日,广州市越秀区民政局、区慈善会与羊城慈善网、天涯社区合作，在北京路步行街举办主题为“羊城有爱——共铸玉树新家园”的赈灾慈善义演募捐活动。区民政局以三项募捐新方式，吸引了社会的广泛关注，现场募集约202万元善款：一是充分发挥网络的宣传力量。以网络为媒介，及时向社会发布和更新活动的议程和捐款的形式，扩大活动的认知度和社会效应，发动单位、集体、个人到场认捐。     

全国列队 吉林在第一排 地方人大常委会抗“疫”决定“亮点”多多

正吉林、上海、江苏、浙江的决定明确加强对与疫情防控、应急救援有关的慈善募捐活动或者受赠财物的规范管理,以维护慈善募捐活动秩序……河北、吉林、江苏、浙江、安徽等地的决定的授权对象是县级以上人民政府……吉林、上海、浙江、安徽等地的决定明确了人大常委会通过备案等形式对此项工作实施监督……     

我国慈善募捐监管制度存在的问题与国际经验借鉴

在人人慈善时代,个人通过求助的方式直接与捐助者建立点对点关系,释放出大量慈善潜力。但近年来类似"罗尔事件"屡见报端,背后突显慈善募捐缺乏有效监管的问题。2016年《慈善法》的正式出台,标志着对慈善募捐的监管有了法律准绳,但不断涌现的现实问题表明亟需补充和完善募捐监管制度。梳理国际先进经验,我国应该坚持以慈善组织为主体开展慈善募捐,充分运用慈善组织公信力和税收政策为杠杆,引导个人和组织以制度化方式捐赠/接收捐助,同时建立兼具约束力和激励性的有效监管制度,促进慈善组织和募捐活动的多元发展。此外还要从单一的政府监管,转变为政府、社会公众和慈善行业自身三位一体的多维度监管模式。     

用法治释放中国慈善新动能

<正>一年前颁布实施的慈善法正在改变中国慈善公益的发展格局。有调查显示,随着慈善法的实施,慈善法律意识增强,公益慈善理念提升,慈善组织有序发展,慈善信托扬帆起航,慈善募捐更加规范有序,相关配套政策法规得到完善。这些看得见的变化表明,中国慈善公益事业正在迈向依法行善、依法治善的新时代。公益慈善显示出来的强大生命力和在社会治理中的积极成效,正在以全新的面貌和方式,不断推动社会进步和人民生     

广泛开展慈善救助事业

河西区天塔街道慈善分会自2007年10月成立以来,街道党工委、办事处高度重视发挥慈善组织在社会救助中的作用,把慈善工作当作一项事业来抓。慈善分会以＂倡导常怀慈善心,促进社会和谐文明＂为宗旨,扎实有效地开展了特色突出、形式多样的慈善募捐救助活动,收到了很好的效果。     

新政

正公开募捐平台服务管理办法8月3 0日,民政部、工业和信息化部、国家新闻出版广电总局和国家互联网信息办公室联合印发《公开募捐平台服务管理办法》。《管理办法》对公开募捐平台服务给出明确定义,并对公开募捐平台服务的运作、监管、处罚等给出相应的规范。《管理办法》将进一步维护捐赠人、受益人和慈善组织等慈善活     

完善我国慈善募捐法律制度的设想

慈善募捐包括公益募捐和非公益募捐。前者存在随意性、缺乏透明度、强制色彩浓厚、监管不到位、公众慈善意识不强等问题,而后者存在发起人不明确、发起较为随意、过程不透明、余额所有权归属不明、异化等问题。对于公益募捐,应完善准入制度,建立公开制度,完善税收优惠、监管体系,加强宣传引导。对于非公益募捐,应建立民间募捐登记制度、规范的劝募组织、募捐信息公开制度、捐款余额充公制度和募捐责任追究制度。     

关于《公开募捐平台服务管理办法》的说明

正一、制定背景近年来,随着我国公益慈善事业的快速发展和信息传播方式的日益丰富,通过广播、电视、报刊、电信以及网络等渠道开展的"线上"募捐活动,特别是基于互联网平台的公开募捐活动已经成为慈善组织募集慈善资源的主要途径。然而,在我国现行的法律法规中,针对此类公开募捐行为规范监管的规定较少,在一定程度上造成了公开募捐     

慈善募捐的准入及管理制度的完善

正近年来,我国慈善募捐领域创新所在多有,取得显著成效。但与此同时,乱象纷生,募捐主体、募捐资格、募捐方式、募捐成本等都存在着诸种有待明确之处,募捐门槛过高、相关资格资质复杂、获得程序繁琐、事后监管不到位等问题,更是饱受诟病。对此,不仅已有一些地方出台法规加以规范,即将出台的《慈善法》也给予关注,其规则走向值得研讨剖析。