试论开放的市场准人机制与“有效政府”作用的发挥——从经济与法的角度

WTO框架创造了一个开放的市场准入环境,对政府在此背景下的作用发挥提出了新的挑战.文章从经济与法的角度,运用有关经济学原理分析政府的特征及其与市场的复杂关系,旨在阐明政府作用的发挥具有条件和前提.随后提出有效政府概念,并论述对政府进行约束的意义.最后指出依据合理的规则体系,以认可的程序和方式行为是有效政府发挥作用的保障.     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。     

公共选择理论的“政府失败说”及其对我国行政管理的启示

公共选择理论研究的重点是"政府失败".它根据"经济人"假设为前提,较深刻地剖析了当代西方政府失败的种种表现和原因,并提出矫治"政府失败"的对策.研究政府失败说对于进一步完善我国行政管理体制,有效发挥行政管理的作用具有理论借鉴和现实意义.     

转型时期政府在企业工资分配中的作用研究——基于对全国20个城市企业工资收入分配的调查分析

通过对全国20个城市企业工资分配现状的调查分析,对我国转型时期政府在企业工资分配中的实际作用发挥情况进行了认真的梳理,指出政府现行管理手段和办法的种种“不适应”,提出了当前政府在解决企业工资分配问题中有效发挥作用的对策建议。     

政府公务人员培训外包的委托代理关系探析

政府公务人员培训外包在提高政府效率、节约行政成本等方面发挥了非常重要的作用。然而在政府公务人员培训外包的委托代理关系中出现了许多问题:如市场化导致的不良竞争、腐败等现象。如何研究并有效解决这些问题,构建委托——代理关系下培训外包的有效机制,促进培训外包的健康发展势在必行。     

政府促进科技创新比较研究

近年来 ,政府在创新中的作用呈现出加强之势。各国政府在促进创新中实施了不同的战略 ,如追赶型、重点化战略等 ;政府作用形成了三种代表类型 :美国模式、欧洲模式和东亚模式。创造适宜的环境 ,建立和完善风险投资机制、激励机制和知识产权保护机制是各国政府推动创新的主要措施。在转型期 ,我国政府在科技创新中应发挥主导作用 ,有效发挥宏观调控、导向和组织协调功能 ,为创新营造良好的软硬环境     

关于我国政府审计效率问题的调查分析

我国政府审计效率的问题是目前社会各界关注的热点之一,如何提高我国政府审计效率是非常现实的问题。通过问卷调查,对影响我国政府审计效率的各因素(如我国政府审计的管理体制、国家审计机构的设置、政府审计人员的综合素质、被审计单位的内部控制等)做出了初步分析,并进一步提出了提高我国政府审计效率的对策。     

权力控制与政府信息公开的困境

《政府信息公开条例》的颁布,为我国政府信息公开提供了规范依据,具有重要意义。然而,由于政府自身存在私利,在不受控制的权力作用之下,政府会为了实现私利而将其掌握的信息加以垄断,由此产生形形色色的不公开的政府信息。因此,政府信息公开所面临的主要难题乃是如何实现对政府权力的控制。而在我国,《政府信息公开条例》的规范在权力控制方面有所欠缺,而权力受到内在或外在控制的宪政机制在我国难以发挥有效作用。这正是我国政府信息公开所面临的各种困境的真正成因。     

论政策有效执行的合法性基础

作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆,政策的作用能否有效的发挥,从根本上取决于政策执行的效率。政策的有效执行是以社会公众对所推行政策的认同和接受为前提条件的,而政策能否被认同在很大程度上又取决于作为政策制定者和执行者的政府在民众心目中是否具有合法性。因此,要提高政策执行效率,就必须通过提高政府行政绩效和搞好政府公共关系来夯实政府权威的合法性基础,进而增强社会公众对政策的认同。     

对政府与市场关系的再认识

改革开放特别是我国确立社会主义市场经济体制以来，在社会主义市场经济体制建立与完善的过程中，政府与市场都对经济社会的发展发挥了重要作用。党的十八大对我国社会主义市场经济体制建设提出了更高的要求。因此，如何正确认识政府与市场的关系，澄清人们的模糊认识，更好地发挥好两者在中国特色社会主义伟大事业中的作用，在理论与实践上都具有重大的意义。