电子决策剧场为科学民主决策导航

以胡锦涛为总书记的中央领导集体,非常重视决策科学化、民主化问题。2004年9月党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出,改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。完善重大决策的规则和程序,通过多种渠道和形式广泛集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。完善深入     

论电子政府时代的决策体制创新

电子政府的出现给行政决策体制的变革带来了深刻影响 ,主要表现在它促进了行政决策文化、行政决策信息系统和行政决策组织系统的更新。目前我国行政决策体制还存在诸多不相适应的问题 ,必须按照电子政府时代的要求 ,对行政决策主体素质、行政信息系统和决策咨询系统进行创新 ,并强化决策监督机制的建设     

如何增强决策透明度和公众参与度？

《人民政坛》编辑部： 胡锦涛同志在十七大报告中强调指出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。”增强决策透明度和公众参与度。对于促进科学决策、防止滥权和腐败有重要意义。目前，虽然也有一些政策在制定过程中采取举行昕证会、公开征求意见等方式。但所占比例不高。请问．要增强决策透明度和公众参与度。有哪些方面需要改进？     

决策失误的意志因素

决策是实施领导的关键环节,作为掌管一方权力的“一把手”,能否造福一方,很大程度上取决于其在各种涉及人民群众切身利益的重要问题上能否做出科学决策。决策过程远不是一次举手表决的程式,更不是领导者的“拍板”行为,而是完成一个理性、系统、法定的程序,是一个反复认识的过程。这个认识过程的意义在于:从“求实”的考证中“求是”,在“求是”的思辨中“求实”,从而正确认识事物的本质和规律性,把握事物的发展方向。     

环境行政决策机制探析

本文辨析了我国不同历史阶段的行政首长意志以及技术与民主决策三种不同环境行政决策机制,分析了环境行政决策的技术和民主机制各自的理论基础,并指出技术和民主等不同决策机制的优势和劣势,提出当前我国环境群体性事件频发,有必要以技术决策抵制行政首长意志决策,以民主决策抵制利益集团绑架公众.     

决策过程不能没有“扯皮”

看电视时无意间调到一个地方频道，正好听到一位先生在发表他的高论：“……回顾过去的一年，我觉得存在的最大问题是决策效率不高，其主要原因是各方面的扯皮太多，各部门之间缺乏大局观念和效率意识。今年，我们要大力改变这种局面，要发挥应有的权威，在重大决策上要坚决杜绝扯皮现象……只有这样，我们才能早日实现全面小康的目标。”（大意如此）联想到深圳市对“行政三分制”行政管理改革的探讨和力争让决策过程“慢下来”的努力（见《南方周末》），真让人感慨不已。这位老兄所说的“扯皮”到底指的是啥，他没说清楚。可能性也许有二…     

不应淡忘的公共决策参与模式:群众路线

<正>当今对公众参与的讨论似乎假定,政策制定过程中存在一扇门,决策者在里面,公众在外面。建立公众参与机制无非是把原来紧锁的门改装成虚掩的单向弹簧门,公众参与就好比公众推开了那扇门,得以登堂入室参与屋内的游戏。不过矜持的决策者却不会走出户外。毛泽东等中国革命的领导     

可视化电子脚扣系统技术研讨会在京举行

9月20日,由中国公共安全杂志社和中国国际警用装备网联合主办的“可视化电子脚扣系统技术研讨会”在北京召开。     

协商决策机制:传统政府决策机制的超越与创新

政府作为国家进行行政管理的机构, 通过政府决策的制定和实施,以增进和实现公共利益,并对公共利益进行权威性的分配.如哈贝马斯所说"国家是'公共权力机关',它之所以具有公共性,是因为它担负着为全体公民谋幸福这样一种使命". [1]政府只有通过不断提高公共决策的能力和质量, 履行政府公共责任而获得和提升政治合法性, 这同时也是加快建设服务型政府的必然要求. 当前我国正处于社会转型期,进入经济新常态阶段,社会结构分化、利益多元化,矛盾复杂化,社会各领域出现不同层次、规模和程度的新问题和新矛盾, 以及随着公众对于政府公共决策的关注度急剧提升, 对参与公共决策过程以保障自己合法权益的需求也越来越强烈, 这给政府的公共决策科学化、民主化带来了新的挑战,另一方面也为我国协商民主的发展提供了广阔空间.     

公共决策过程中的公众参与研究

改革开放以来，随着政府执政理念的变化和民主化进程的不断推进，利益表达机制日渐完善，公众的主体意识、参与意识越来越强。但是，已经形成的利益表达机制的缺陷也很明显，直接影响了政府公共政策的科学性与合理性。尤其是不同社会群体在利益表达上的不平等地位及其对政治系统影响上的差异，已经成为影响政府科学民主决策的关键性因素。“不管公共管理者承认不承认，愿意不愿意，喜欢不喜欢，     

人大对政府重大决策的监控模式创新研究

人大应根据全面推进依法治国新形势的要求,健全对政府重大决策的督查与问责机制。依据宪法和相关法律规定,对政府行使监督是人大及其常委会的重要职责之一。按其对政府监督的实践状况,人大对政府监督的主要内容包括法律监督、工作监督和人事监督三个方面。我国的人民代表大会制度建立以来,不断在实践中发展,对政府的监督制度不断完善,对政府的监督工作日益加强,监督权的行使收到了明显成效。然而,人大的监督工作同宪法和法律赋予的职权相比,还是有一定的差距,     

关于决策科学化的几个问题

实现决策科学化,就要深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力.要明确决策机制的议事规则和程序,疏通社情民意充分表达的渠道,实现决策过程的公开透明,营造多方面参与咨询论证的格局,加强决策的成本核算和效益评估,加大决策失误责任追究的力度.     

国外议会电子民主概述

议会电子民主是指议会（包括议员）等行为主体在政治运作及管理活动过程中，利用现代信息、通讯和网络技术等手段，扩大或增强公民的参与，以逐步实现“人民主权”为目标的一种新的民主发展形式。     

汽车电子标识应用系统研究与设计

提出一种基于我国自主空中接口协议标准GB/T 29768的汽车电子标识及其应用系统的总体架构。总体架构分为感知层、传输层、数据层和应用层。针对汽车电子标识应用系统的特点,在感知层设计了TID随机加密、双向身份认证等安全机制;传输层设计为视频专网、公安网的双网结构;数据层设计为关系型和基于大数据技术的非关系型数据库混合存储结构;应用层采用基于Web技术的多层应用架构。通过实践证明,该系统架构结构清晰、设计合理,适用于汽车电子标识应用系统的开发和实施。     

“病了”的电子阅览室

电子阅览室是具有高技术水平和新型服务功能的文化信息网点,是依靠全国文化信息资源共享工程技术平台,通过所提供的服务,方便读者利用现代网络技术和计算机多媒体手段获取全国文化信息资源的公共阅览场所。而由于管理上的“无法可依”,电子阅览室在一些地方却“变身”黑网吧。如何规范电子阅览室的管理迫在眉睫。     

浅析电子证件查验系统数据交换方法

一、前言随着技术的发展,在各项会议、活动中作为重要管理手段及环节的证件,越来越多地采用了射频识别技术。通过可机读的电子证件,实现实时统计人数、人次,为会议、活动的证件管理提供了良好的技术支撑平台,从而降低工作强度,提高效率。如何保证作为管理系统基础的查验数据安全、可靠地在系统中传递,就需要在整个系统设计之初,针对管理需求,进行全面的分析研究。本文通过技术实现方法的组合分析及策略制定,     

沟通大便捷 监督显高效——江北区人民检察院“两法衔接”电子监督平台建设取得显著成效

前言:在监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动和"双打行动"中,江北区人民检察院行政执法与刑事司法相衔接,电子监督平台成效显著,受到国务院"双打行动"督查组和市政府副市长刘学普的高度评价,建议在全市和全国推广。2010年以来,江北区人民检察院着力构建行政执法与刑事司法相衔接电子监督平台,不断完善配套制度,建立了"沟通便捷、防范有力、查处及时、配合顺畅、监督高效"的"两法衔接"工作机制,共采集工商、地税等18家行政执法机关案件信息1000余条,建议     

论网络民意对公共决策的影响

随着计算机与网络技术的发展,网络民意逐渐成为当代公民政治参与的新途径之一。网络民意对公共政策制定具有非常积极而重要的意义,但也存在一些缺陷。针对这些缺陷,只有采取有效的应对策略,才能充分发挥网络民意在公共政策制定中的积极作用,进而推动公共政策科学化与民主化的实现。     

化解“邻避矛盾” 建好公共设施

<正>邻避矛盾,是指居民或所在地单位,因担心可能存在环境风险的公共设施带来诸多负面影响,滋生"不要建在我家后院"的心理,采取情绪化的集体反对行为。邻避矛盾的发生,不仅会延误公共设施项目建设进程、加大建设成本,还可能带来社会的不稳定因素,亟待引起重视并加以解决。为此建议:一、公开信息,主动取得群众理解支持     

打造低碳城市 探究支持系统

<正>低碳城市建设评价对于促进城市低碳发展的作用不言而喻。研究和实践中需要低碳城市建设评价工作规范化,并有现代化的平台来支持。针对低碳城市建设评价体系的应用,本文总结了低碳城市建设评价的工作流;基于大数据分析与处理理念、可视化技术和政策工具包,探讨了低碳城市建设评价的支持系统研制。一、引言人类跨入21世纪后,为了应对全球气候变化,各国纷纷掀起了低碳城市